馬艷
摘要:黨的十八大召開以來,黨中央開展了全面從嚴治黨、狠抓懲治腐敗行為,得到了各級政府和企業的積極響應。面對新形勢和新任務,作為國企的建筑施工企業應高度重視,結合自身實際工作情況,積極開展黨風廉政建設和紀檢監察工作,不斷改進工作作風,提高拒腐防變和抵御風險能力,提高企業的市場競爭力。本文從督察和激勵兩方面,探討建筑施工企業應如何開展好紀檢監察工作服務于企業的生產大局,并對紀檢監察部門工作準則進行簡要分析,提出的建議僅供參考。
關鍵詞:紀檢監察;建筑施工企業;黨風廉政
黨的十八大召開以來,全國上下掀起從嚴治黨、狠抓懲治腐敗行為的工作作風,得到各級政府和企業的積極響應。隨著我國市場經濟的快速發展和企業法制建設的不斷完善,建筑施工企業的發展模式多樣化以及投資主體的多元化,為企業的改革發展帶來更多活力,企業紀檢監察部門所處的環境和地位也發生改變,面對新形勢和新任務,國企的紀檢監察部門結合自身工作實際,以如何開展好紀檢監察工作為目標,積極開展黨風廉政建設提高拒腐防變和抵御風險能力。然而,在一些企業內部依然存在著腐敗問題如以權謀私、權錢交易、利益輸送等腐敗現象。面對這樣的嚴峻形勢,建筑施工企業的紀檢監察部門如何開展好黨風廉政建設和反腐敗工作顯得非常迫切,為企業的可持續發展保駕護航。紀檢監察部門應最大限度的發揮好工作職能,維護好工程施工市場秩序、保障企業固定資產的保值與增值、提高市場競爭力。基于此,本文對建筑施工企業如何開展好紀檢監察進行探討,從日常監督和激勵兩方面進行研究,提出了提高紀檢監察工作效率的建議。
一、開展紀檢監察工作在建筑施工企業中的必要性
在市場經濟體制下,建筑施工企業開展好紀檢監察工作可以更好保障企業正常的生產運營工作、維護建筑施工市場秩序、打擊違法行為和預防職務犯罪,保證施工質量提高市場競爭力。由于市場經濟體制的改變,建筑行業市場競爭激烈僧多粥少,為違法腐敗現象滋生提供了土壤,日益發生大量不正當交易行為如商業賄賂問題,都對正常的市場秩序造成一定的破壞。總體工程項目分包過程存在暗箱操作行為,有失公平同時也降低工程質量。還有在物資采購、設備租賃和勞務用工方面管理不嚴,也存在腐敗行為。充分發揮好紀檢監察工作職能開展好黨風廉政建設工作也是對建筑施工企業內部重要管理崗位權力的監督和預防職務犯罪的需求。建筑施工企業由于管理體制的局限企業管理層的權力過于集中,生產經營過程中易發生權力濫用、以權謀私的行為。當前企業管理體系正在逐步完善階段,紀檢監察部門只有創新紀檢監察工作模式,才能保障企業正常的生產經營秩序,實現企業的可持續發展。
二、提高建筑施工企業紀檢監察工作效能的有效途徑
(一)加強建筑施工企業紀檢監察工作者的思想政治教育
開展好黨風廉政建設和黨的政治理論學習,使建筑施工企業紀檢監察工作者嚴于律己、清正廉潔,提高自身抵制金錢和物質誘惑的能力,有計劃的采取形式多樣的學習方法如:座談討論、專題交流和理論學習等。通過學習提高紀檢監察工作者的職業道德素質,幫助其樹立科學的社會主義核心價值觀,更好的為企業和職工服務。
(二)創新工作模式,規范紀檢監察工作
建筑施工企業應積極構建完善的監督管理體制,開展好反腐倡廉教育工作,以預防為主、教育為先的原則是紀檢監察工作的作用充分發揮出來。面對新常態,有計劃有組織的開展好理想信念教育和廉潔從政教育,例如項目開工前進行廉政警示教育專題會,通過教育活動,強化項目部全體人員的廉潔從業意識,提高廉政風險防范能力,使企業管理者樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀。與時俱進不斷完善企業內部監督管理機制,加大監管范圍和力度,保證監督職能得到全面履行,發現問題及時糾正。同時要強化管理,嚴格考核,落實主體責任,使黨風廉政建設責任制落到實處。
(三)加強建筑施工企業紀檢監察隊伍建設
加強建筑施工企業紀檢監察隊伍建設,開展業務技能和理論知識學習,提高業務技能和綜合素質,也是對加強和改進建筑施工企業紀檢監察工作的內在需求。紀檢監察工作人員應努力提高依法執紀依法辦案的水平、與時俱進適應新常態和社會主義市場經濟體制新要求、提高黨風廉政建設工作的水平。圍繞建筑施工企業改革發展方向,結合自身工作職能,堅持精干高效的原則,履行黨賦予的使命,做到依法監察,增強工作的預見性和針對性。
三、完善制度做好督察工作
完善紀檢監察制度做好督察工作是服務好企業生產經營大局的根本途徑,開展好黨風廉政建設,從源頭提高拒腐防變,減少違紀違法案件發生。重點抓好紀檢監察制度的執行和貫徹落實;加強對重點領域人財物的監督,杜絕暗箱操作;深入開展重點工程建設項目的專項督察如材料采購、工程分包、設備租賃等涉及重大利益的事物,提高內部管控力;對于違紀案件嚴格執法,落實責任主體;推行民主集中制原則對涉及企業的重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用,必須經集體討論做出決定,提高公開透明度。
四、構建紀檢監察工作激勵政策
為了進一步加強紀檢監察工作,建筑施工企業應制定并完善紀檢監察工作考核獎勵辦法。將紀檢監察工作考核獎懲與績效工作掛鉤,并納入企業年度黨風廉政建設目標責任制考核體系中,并作為領導班子總體評價和領導人員業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。推行民主集中制,對多領域實現有效監管,鼓勵工資收入陽光化,貫徹按勞分配、多勞多得原則,提高職工收入水平,從根本上杜絕貪腐念頭。
五、結束語
綜上所述,紀檢監察部門作為國企企業內部監督管理部門。面對新形勢和新任務,應當與時俱進,求實創新,完善管理制度,開展好黨風廉政建設和反腐倡廉工作,充分發揮好監管職能,為企業生產經營和可持續發展起到保障作用,使企業的生產經營管理工作與紀檢監察工作間形成良好互動。
參考文獻:
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(作者單位:中鐵十二局集團第四工程有限公司)