新時期國有企業基層黨組織建設的路徑選擇研究

王欣

摘要：基層黨組織是國有企業發展的中堅力量，要保證國有企業經濟的穩定發展，就需要做好基層黨組織建設，為企業基本運營的提升提供條件。本文主要就新時期國有企業基層黨組織建設的路徑選擇進行簡要的分析和研究。

關鍵詞：新時期；國有企業；基層黨組織建設

在當今時代，國有企業在發展過程中已經不僅需要以實際的經濟效益為基礎的企業建設，而要在發展經濟的過程中帶動企業文化的發展。雖然我國在新時期建設的過程中明確提出要將國有企業的黨組織建設作為重點發展事項，但是在實際的經營生產過程中，國有企業黨組織建設還存在一定的問題，影響國有企業的整體發展，導致其經濟發展與文化發展不平衡。因此，就需要通過對其黨組織建設中的問題進行分析，從而找出對應的解決策略。

一、國有企業基層黨組織建設的必要性

在我國發展整體經濟的過程中，國有企業作為主要的支柱存在，其不僅為我國的經濟發展提供了大量的基礎條件，還促進了我國企業文化的建設和發展。新時期國有企業面臨著嚴重的改革問題，而在企業生產和經濟形式改革的過程中，基層黨組織就需要發揮其根本效用。當前，我國的部分國有企業發展不穩定，主要的原因就是部分企業過于注重企業的基本經濟發展，而忽視了企業文化建設對其長遠發展的重要作用。新時期的國有企業在發展過程中必須加強基層黨組織建設，增強黨的先進性才能在企業開展生產活動的過程中將企業文化也融入其中。國有企業是國家的公共財產，而國家在發展過程中就需要以黨組織建設為基礎，使得企業在經營生產過程中能夠體現出黨政思想。黨組織在國有企業中是有重要地位的，并且國有企業領導人在進行決策的過程中也需要以黨政思想為依據，這樣才能將法人治理結構與企業的政治核心作用進行有效的結合，從而推動國有企業的根本發展。習近平總書記指出：國有企業在發展過程中需要以成為黨和國家最信賴的依靠力量為主要的發展目標，在生產經營過程中還需要堅決貫徹執行黨中央的決策部署，這樣才能深化改革，并且壯大我國的綜合國力，為保障和改善民生提供中堅力量。國有企業不僅是我國的經濟支柱，其在發展過程中還需要為我國提供一定的政治基礎，這樣才能在科技發展迅速的新時期為我國的整體發展取得新的成就，因此，加強國有企業的基層黨組織建設在新時期的發展過程中刻不容緩。

二、國有企業基層黨組織建設的現狀

（一）政治核心作用發揮不穩定

在很多國有企業開展經濟活動的過程中都會出現黨組織難以參與企業決策的現象，雖然黨中央明確黨組織在國有企業中的職責和地位，但是在新時期建設的過程中社會經濟制度開始了一定程度的轉型，導致基層黨組織在國有企業中的政治核心作用發揮不穩定。基層黨組織在國有企業開展經濟活動的過程中需要參與重大決策，并且在對人員的選拔和任用中也要進行提議。但是當前的基層黨組織在國有企業的決策過程中其作用有了很大的弱化，不能按照規定開展監督管理，甚至削弱了黨組織建設在國有企業中的政治地位。

（二）基層黨組織的作用不明確

當前，我國的國有企業存在的一個重要問題就是很多領導人和企業負責人并不能明確黨組織建設在企業中的作用。黨組織的相關人員雖然不能直接進行決策，但是還是應該參與其中，并且對企業領帶人的工作進行監督管理，而目前就有部分領導人不遵從黨組織建設的相關要求，不受管制。部分國有企業領導人以權謀私，甚至用自己的地位和權利對黨組織相關人員進行打壓，導致基層黨組織不能發揮其根本職能。

（三）功能定位不明確

國有企業基層黨組織在工作過程中是具有直接對企業領導人進行管理的權利的，其屬于各級權利的部分劃分。隨著新時期建設的高速發展，越來越多的國有企業開始相關設法提升企業的經濟效益，而這又需要以脫離黨組織管理為代價，導致基層黨組織在國有企業發展過程中的地位越來越弱。很多國有企業的黨組織不能掌握行政權力，也就不能領導群眾開展企業文化建設，甚至使得企業職員的政治思想發生一定程度的動搖，對于國有企業的整體發展產生不利影響。

（四）黨務工作者素質有待加強

基層黨組織建設需要以黨務工作者為基礎，黨務工作者作為黨組織建設的核心人物，其在國有企業中的工作地位由其能力和政治思想共同決定。當前，國有企業的黨務工作者大多年齡較大并且文化程度比較低在，其在監督和管理國有企業領導人的過程中過于古板。很多國有企業忽視黨務工作者在企業生產經營中的作用，并且黨務工作者本身也不能明確自身的職責，在沒有深厚的黨務思想信念理論作為依據的情況下，國有企業的基層黨組織建設自然就受到了較多的限制。

（五）黨員的教育工作出現退化

國有企業的經濟建設與黨組織建設分不開，在注重企業經濟地位的當今時期，很多企業對自身在國有經濟中的占有份額，導致其缺乏精力開展黨員教育工作。雖然黨務人員需要對國有企業的生產經營進行監督管理，但是黨組織建設是需要不斷完善的，因此就需要對黨員進行思想政治教育。部分企業并沒有意識到黨建工作的重要性，在用人機制上也不能按照相關規定，甚至部分職員不愿意尊重黨務工作者的管理，導致國有企業黨組織建設滯后，黨員的教育工作也就難以開展。

三、新時期國有企業基層黨組織建設的路徑選擇

（一）加強國有企業黨組織建設的核心作用

國有經濟是國民發展的主要力量，因此國有企業在我國的整體經濟發展過程中是起主導作用的，而基層黨組織建設作為國有企業的監督管理機構，其在國有企業發展中的核心地位就更應該

明確體現出來。在新時期發展的過程中，國有企業需要堅持黨的領導并且加強黨的建設，圍繞對黨的建設的弱化等問題出發，而在這個過程中則需要加強黨組織建設的核心作用才能解決邊緣化等問題。

（二）調整企業黨組織工作機構設置

國有企業在開展企業文化建設的相關政治活動中，需要以黨組織工作機構為主要的工作部門，并且在發展改革的過程中遵循生產經營的原則，才能加強企業工作的協調性和高效性。在人數較多、規模較大的國有企業中，應該對黨組織的工作機構設置進行一定程度的調整，不能大規模地在一個機構中設立多個黨政管理部門。最好的方式就是分社宣傳、組織以及辦公室等機構，讓每個結構中的黨政人員明確自身的工作職責。在規模較小的企業中也需要精簡黨組織工作機構，對各級行政部門的黨務人員進行再教育，不僅可以提升黨組織建設的實效性，還能夠使得黨務人員對企業的經濟活動有更多的了解。

（三）加強黨組織工作隊伍建設

在新時期的國有企業發展中，執政黨需要保證其工作的先進性才能適應當前的經營和發展形勢。在開展黨政工作的過程中，黨組織工作隊伍是作為主力存在的，因此國有企業就需要加強黨組織工作隊伍的建設，全面提升黨務工作者的思想意識，為國有企業的全面發展提供條件。國有企業掌握黨和人民的國有資產，就需要背負黨和人們的信任，而黨組織工作隊伍的建設對企業管理有著重要的作用，企業要加強領導人員的黨性教育，嚴明紀律要求其遵守政治規矩，這樣才能實現對國有資產的有效管理和保值增值的重要責任。

（四）創新管理方式

國有企業黨組織是企業管理的核心，傳統的管理方式在新時期開展工作地過程中必將遭到淘汰，要加強國有企業的整體經濟發展，就需要從管理方式上進行創新。黨政工作者需要從職工和企業的根本利益出發，在開展生產經營活動中以人為本。在創新管理的過程中需要深化管理人員對國有企業重要地位的認識，使其能夠意識到黨的建設和管理在國有企業建設發展中的重要作用。最重要的是，企業的經濟管理應該和黨組織建設相互結合起來，推動黨組織管理核心作用的形成。在管理過程中需要加強管理方式的制度化、組織化和具體化，從基層黨組織建設和職工群眾的思想政治工作出發，實現管理創新的有效性。管理方式的創新也包括制度的創新，在開展企業活動的過程中企業管理人員和領導人需要加強對困難員工的關心和幫助，并且關注其思想文化建設，從根本上提升國有企業基層黨組織建設。

綜上所述，國有企業在發展過程中不應該只注重經濟的發展，還需要加強基層黨組織建設，加強黨組織的監督管理職能，發揮其在企業建設發展過程中的核心作用。國有企業需要創新黨組織建設的管理方式，在開展生產經營活動的過程中關注職工的思想和生活，強化黨組織在企業經濟活動中的政治作用，為企業文化建設提供有效的基礎，為促進我國經濟的整體發展提供保障。

參考文獻：

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