奇臺縣小型農田水利工程建設管理中存在的問題及對策

【摘要】在奇臺縣小型農田水利工程建設過程中，由于受到管理觀念和管理基礎等方面的限制，現有的小型農田水利工程建設管理還存在較多的問題，對奇臺縣的農業生產和農業經濟產生了不利的影響。因此，我們應結合奇臺縣的農田水利工程基礎，認真分析小型農田水利工程建設管理存在的問題，并制定有效的應對策略，保證小型農田水利工程建設管理能夠克服困難取得實效，為奇臺縣的農田水利工程奠定良好的基礎，推動縣域農村經濟發展，為農業生產提供良好的水利工程支持。

【關鍵詞】小型農田水利工程； 建設管理； 問題及對策

一、前言

基于對奇臺縣小型農田水利工程建設的了解，目前奇臺縣小型農田水利工程在建設管理中主要存在工程建設盲目性隨意性大、工程重復建設多、半拉子工程多以及工程糾紛多，同時，在工程治理方面較為粗放，建設標準低，并且工程建設緩慢，老工程年久失修。這些問題不但制約了奇臺縣的農業生產，同時還對奇臺縣的農田水利工程建設有著不利的影響。因此，我們應認真分析這幾方面問題，制定有效的解決策略，保證奇臺縣小型農田水利工程建設管理能夠取得積極效果。

二、奇臺縣小型農田水利工程建設管理存在的主要問題

1、小型農田水利工程項目缺乏科學的建設計劃，建設針對性不強

從目前奇臺縣小型農田水利工程建設情況來看，雖然奇臺縣的小型農田水利工程項目得到了一定程度的開展，但是從現有小型農田水利工程項目的立項和建設情況來看，缺乏科學的建設計劃，建設針對性不強是主要問題，制約了奇臺縣小型農田水利工程的建設實效，使得有限的資金沒有得到集中利用。

2、小型農田水利工程項目立項和批復流程較長

在奇臺縣小型農田水利工程項目建設過程中，需要對小型農田水利工程項目進行專門的立項，等待項目批復之后才能投入資金進行建設。這一過程參與的監管部門較多，導致了小型農田水利工程項目的立項和批復流程較長，不利于小型農田水利工程項目的快速建設和投入使用。

3、治理粗放，建設標準低

對于奇臺縣小型農田水利工程建設而言，由于在工程建設管理過程中專業人員數量不足，在實際的管理中還存在治理粗放等問題。并且由于施工單位的水平不高，導致了奇臺縣小型農田水利工程建設的標準相對較低，對奇臺縣小型農田水利工程建設管理效果產生了非常不利的影響。

4、工程建設緩慢，老工程年久失修

由于奇臺縣小型農田水利工程建設資金不足，在缺乏資金的前提下，小型農田水利工程建設進度緩慢，在具體的施工進度控制上也存在較大的欠缺，導致了有些農田水利工程建設項目存在未按期完工的問題。同時，由于資金短缺，新建工程數量少，老工程也存在年久失修的問題。

三、奇臺縣小型農田水利工程建設管理的具體應對策略分析

1、制定科學的小型農田水利工程建設計劃，提高建設的針對性

考慮到小型農田水利工程的特點及水利工程對奇臺縣的重要意義，在奇臺縣小型農田水利工程建設管理過程中，應制定科學的小型農田水利工程建設計劃，提高建設的針對性，做到根據農業生產和農業經濟的實際需要開展農田水利工程建設，充分的滿足農業生產需要。

2、奇臺縣小型農田水利工程應優化立項審批流程

考慮到小型農田水利工程立項和審批流程過長對建設周期及投用方面產生的影響，奇臺縣小型農田水利工程項目在實施過程中，應加強對立項和審批流程的了解，掌握小型農田水利工程項目的特點，減少監管部門的數量，明確監管職責，提高監管效果，使小型農田水利工程建設項目能夠得到快速的立項和批復，保障工程建設周期滿足實際需要，確保小型農田水利工程盡快投用。

3、加強小型農田水利工程建設管理，提高建設標準

雖然小型農田水利工程建設工程小且建設難度低，但是考慮到小型農田水利工程建設對農業生產對作用和對奇臺縣農業的重要影響，在小型農田水利工程建設過程中，應加強小型農田水利工程建設管理，提高建設標準，做到高標準嚴要求，樹立標桿工程和星級工程，起到良好的示范作用。

4、合理管控建設進度，對老工程進行全面整修

小型農田水利工程與其他工程一樣，如果不能夠有效的控制工期保證按期交工，將會對農業生產和農村經濟造成較大影響。因此，奇臺縣應出臺專門政策給予小型農田水利工程以足額的資金保證，既能夠保證開工建設的小型農田水利工程能夠按期完工，又要對老工程進行全面整修，延續老工程的使用壽命。

四、結論

通過本文的分析可知，在奇臺縣農田水利工程建設管理中，要想提高農田水利工程建設管理質量，就要從制定科學的小型農田水利工程建設計劃，提高建設的針對性、用好農田水利專項資金，減少重復建設并有效避免工程糾紛，加強小型農田水利工程建設管理，提高建設標準以及合理管控建設進度，對老工程進行全面整修等方面入手，確保奇臺縣農田水利工程建設管理能夠取得實效。

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作者簡介：潘從蓮，女，1972年5月5日，新疆奇臺，大專，工程師 。