建筑工程預結算中的定額與清單計價應用研究

焦仁升++謝忠麗

DOI：10.16661/j.cnki.1672-3791.2017.25.061

摘 要：定額與清單計價是建筑工程預結算中最重要的環節之一，是保證建筑工程預結算時效性和可靠性的有效手段，但定額與清單計價的計算方式和優勢特點存在一定差異，因此，本文通過對建筑工程預結算中的定額與清單計價方式進行簡單介紹，將兩種計價的方式進行對比，進一步闡述定額計價與清單計價在建筑工程預結算中的應用，總結出清單計價將是未來建筑工程預結算中的主流。

關鍵詞：建筑工程預結算 定額與清單計價 應用

中圖分類號：TU723 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）09（a）-0061-02

近幾年，建筑行業取得了跨越式的發展，傳統的定額計價方式已經無法滿足建筑工程預結算的根本需求，清單計價方式逐步在建筑工程預結算中得到推廣應用，但清單計價方式在我國仍處于發展階段，清單計價與定額計價需要結合應用，才能保證建筑工程預結算能夠順利完成，才能促進清單計價走向成熟發展的道路。

1 定額計價與清單計價內容概述

定額計價和清單計價是我國建筑工程造價管理中的兩種主要計算方式。在我國，工程造價管理還處于初級發展階段，雖然在一定程度上取得了較為優異的成績，但相較于西方發達國家相差甚遠。隨著全球經濟一體化不斷發展，我國的市場經濟體系也在逐步完善，因此，國家對建筑行業的市場規范更加重視，建筑行業的工程造價即將面臨著一場空前的挑戰，尤其在我國加入世界貿易組織之后，建筑工程的建筑規模越來越大，傳統的定價規則已經無法適應國際慣例，建筑工程造價逐漸減少定額計價方式的應用，嘗試應用國際性清單計價方式，但就目前而言，清單計價方式在我國建筑工程造價中相較于國外發達國家還不成熟，還需要與定額計價方式相輔相成才能保證建筑工程預結算的真實、可靠，因此，工程計價工作人員應充分掌握定額計價和清單計價兩種計算方式的差別，以便將二者量或應用在工程預結算中[1]。

1.1 定額計價的計算方式

預算定額是我國建筑工程造價傳統的計算方式，已有幾十年的發展進程，是法定性質強行執行的依據，簡稱定額計價法，又稱工料單價法，是指根據招標文件，按照每個國家建設行政主管部門發布的建設工程預算定額的工程量計算規則，參照省級建設行政主管部門發布的人工工日單價、機械臺班單價、材料以及設備價格信息與同期市場價格直接計算而出的工程費用，再按照標準的計算方法計算出建筑工程建設中的間接費用、收入利潤以及繳納稅金，最后將所有計算得出的數據匯總在一起，確定工程項目最后的工程造價。在這個過程中，計價的依據是強制執行的，也就是說是政府發布的具有權威性的定額。

定額計價的計算方法和工作程序：定額直接費用=人工費+材料費+施工機械使用費。人工費是人工工日與工人日工資標準相乘得出的費用；材料費是材料的用量與材料的預算價格相乘得出的費用；機械使用費是機械臺班與臺班單價相乘得出的費用[2]。單位直接工程費是定額直接費用、其他直接費用以及現場經費三種費用的總和；單位工程概預算造價是單位直接工程費、間接費用、利潤以及繳納稅金四種的總和。定額計算方式是在計劃經濟下的工程造價管理中的一種定價，對我國過去的國民經濟工程計價具有重要的作用。定額計價中的測算和編訂環節是根據我國建筑工程施工中多年的經驗總結而出的，實用性較高。目前，仍然是我國建筑工程造價編制定額的重要依據。但這種計價方式受規定標準的限制，無法靈活控制，不利于工程施工單位體現自身優勢，無法適應市場競爭的需求。另外，定額計價的單項成本預算受政府政策的影響較大，且影響因素會隨著不斷完善的建筑市場體系而不斷增加。

1.2 清單計價的計算方式

清單計價又稱綜合計價法，簡單而言，是指根據《建筑工程工程量清單計價規則》，投標人依據招標人公開提供的工程量清單結合企業實際情況，計算出工程施工中所需一切費用的工程造價方式，具體來講是指工程量清單由招標人公開提供，再由投標人進行自主報價或是招標人編制標底及雙方簽訂合同價款，而工程竣工結算等一系列活動是由投標人自主完成，招標人提供工程量清單所需的所有費用，即分部分項工程費、措施項目費用、其他費用、規定費用以及繳納稅金[3]。

工程量清單計價的計算方法與工作程序：工程量清單計價內容包括基于統一的工程量計算規則，制定工程量清單項目設定規則，依據工程施工圖紙計算出各個清單項目的工程量，再將收集到的工程造價信息和經驗數據計算得出最終的工程造價。工程量清單計價的編制過程一般由工程量清單的格式編制和利用工程量清單對投標報價進行編制兩個部分構成。投標報價就是依據業主提供的工程量計算結果，結合建筑企業從各種渠道收集到的信息和資料以及企業定額，匯總得出最后結果。其中分部分項工程費是分部分項工程量與分部分項工程單價相乘得出的費用，包括人工費、材料費、機械使用費、管理費以及利潤等，還要考慮到承擔風險的費用；措施項目費是措施項目工程量與措施項目綜合單價相乘得出的費用，與分部分項工程單價的內容不盡相同；單位工程報價是分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規定費用以及繳納稅金相加的總和得出的費用。

清單計價是國際通用工程計價計算方法，具有靈活性的特點，體現出建筑企業在市場公平競爭的形勢，切合市場經濟發展規律[4]。但在實際操作過程中，由于清單計價法在我國還處于初級階段，相關制度體系并不完善，易引起不必要的結算糾紛，還容易受到計價工作人員的影響。

2 定額計價與清單計價在建筑工程預結算中的應用分析

由于建筑工程是一項耗時耗力且投入成本較高的系統性工程，而清單計價方式雖具有較高的靈活性，但易受到諸多因素的影響和限制；定額計價方式雖操作簡單方便，但不易靈活操控，因此，在建筑工程預結算中，應選用合理的計價方式，方可達到事半功倍的效果，保證建筑工程預結算順利進行[5]。對于建筑規模較小，工程量較少的建筑工程，一般采用定額計價的方式進行預結算；對于建筑規模較大，影響因素較多的建筑工程，通常采用清單計價的方式進行預結算。依據《建筑工程工程量清單計價規范》，將定額計價和清單計價方式靈活應用在建筑工程預結算中，并結合建筑工程預結算的實際需求，為建筑工程預結算提供可靠保障。

在建筑工程預結算中應用清單計價方式要求計價工作人員具備較高的職業素養以及建筑企業具備較高的管理水平，以促進清單計價方式成為建筑工程預結算的主流，在清單計價具體應用中需要注意以下幾點：首先，形成企業定額。企業定額是清單計價的基礎，要考慮到建筑企業的施工能力以及管理水平，通過不同渠道收集相關數據，以此證明企業真正實力，最終完成企業清單計價。其次，重視組價環節。建筑工程在預結算中要預見風險，將風險費用預算出來，以便清單計價能夠真實、完整[6]。最后，充分掌握相關數據。為避免清單計價引起不必要的結算糾紛，建筑企業應補充相關具有時效性的數據，才能保證清單計價能夠為建筑工程預結算提供有力依據。

3 結語

總而言之，清單計價將是建筑工程預結算未來的發展趨勢，雖然在目前看來仍處于過渡階段，但結合定額計價，靈活應用在工程預結算中，有利于促進清單計價長久發展。

參考文獻

[1] 陳華榮.建筑工程預結算中的定額與清單計價應用[J].山西建筑，2014（33）：228-229.

[2] 區燕初.基于建筑工程預結算中的定額與清單計價應用探究[J].建材發展導向（上），2017，15（4）：262-263.

[3] 李袁.建筑工程預結算中的定額與清單計價應用[J].門窗，2015（8）：68.

[4] 范永紅.招投標和預結算中清單與定額計價的應用分析[J].山西建筑，2016，42（14）：209-210.

[5] 郭靜.建筑工程預結算中的定額與清單計價應用[J].山西建筑，2016，42（33）：226-227.

[6] 黃璜.建筑工程預結算中的定額與清單計價應用[J].建筑工程技術與設計，2017（8）：1066.endprint