建筑工程土建造價(jià)管理問(wèn)題及對(duì)策探析

史樂(lè)敏

[摘要]建筑工程的造價(jià)管理工作就是要用專業(yè)的知識(shí)對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行預(yù)算，宏觀調(diào)控整個(gè)過(guò)程，我們要加強(qiáng)對(duì)土建造價(jià)管理工作。企業(yè)要建立完善相關(guān)的土建管理體系，在施工中加強(qiáng)監(jiān)督管理力度。要合理配置企業(yè)的整體資源，制定一些土建造價(jià)管理方案，以便于在施工中有效實(shí)施，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，節(jié)約了企業(yè)成本，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到增加，促進(jìn)了企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

[關(guān)鍵詞]土建項(xiàng)目；工程造價(jià)；全過(guò)程控制；改進(jìn)對(duì)策

一、土建工程造價(jià)全過(guò)程控制重要性

土建工程造價(jià)全過(guò)程控制指的是，通過(guò)科學(xué)合理的方法，對(duì)土建工程建造時(shí)花費(fèi)的全部費(fèi)用進(jìn)行控制。合理有效的工程造價(jià)控制，是確保施工項(xiàng)目取得經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)利益最大化的核心，也是土建工程施工管理的主要內(nèi)容之一。由于土建工程具有投資大、范圍廣、耗時(shí)長(zhǎng)、不確定因素多等特性，決定了土建工程造價(jià)全過(guò)程控制的主要特點(diǎn)是具有變化性和階級(jí)性。不同施工階段其工程造價(jià)存在的差異比較明顯。因此，土建工程造價(jià)控制時(shí)必須落實(shí)全過(guò)程動(dòng)態(tài)控制制度，才能在保證土建工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，為施工企業(yè)帶來(lái)最大的經(jīng)濟(jì)效益，才能提高施工企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

二、建筑工程土建造價(jià)管理存在的問(wèn)題

（一）土建造價(jià)管理觀念比較落后

近幾年，建筑企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越大，企業(yè)若想保持自身的競(jìng)爭(zhēng)力就得加強(qiáng)自身建設(shè)，才能穩(wěn)定發(fā)展。但在土建造價(jià)管理工作上存在一些問(wèn)題，最突出的就是實(shí)施觀念比較落后。沒(méi)有全面對(duì)土建造價(jià)管理工作充思想上認(rèn)識(shí)到位，沒(méi)有按照企業(yè)的實(shí)際情況更新自身觀念。再加上建筑施工行業(yè)的緣故，原材料的價(jià)格浮動(dòng)很大而且不穩(wěn)定，企業(yè)就不會(huì)準(zhǔn)確估出原材料價(jià)格作的價(jià)格，對(duì)土建造價(jià)管理預(yù)算的合理性造成一定影響。

（二）建筑工程土建造價(jià)咨詢市場(chǎng)不發(fā)達(dá)

在建筑行業(yè)，土建造價(jià)咨詢市場(chǎng)不發(fā)達(dá)。主要是造價(jià)咨詢市場(chǎng)不具有廣泛性，土建咨詢市場(chǎng)專業(yè)能力不足，對(duì)基礎(chǔ)信息問(wèn)題缺乏支撐，如在材料、設(shè)備、人員以及機(jī)械方面的支出費(fèi)用等。咨詢市場(chǎng)人員的綜合素質(zhì)有待提高，水平這欠缺，在制度上缺乏管理完善。只有緊跟時(shí)代步伐，結(jié)合建筑企業(yè)發(fā)展，健全建筑工程土建造價(jià)咨詢市場(chǎng)，使更準(zhǔn)確更全面地服務(wù)于土建企業(yè)，促進(jìn)建筑工程土建造價(jià)工作的順利開(kāi)展，使建筑工程土建造價(jià)處于穩(wěn)定連續(xù)的狀態(tài)。

（三）尚未形成完整的管理體系

目前，我國(guó)在建筑方面，并沒(méi)有一個(gè)成熟完整的管理體系可以遵守。眾所周知，建筑行業(yè)土建管理順利開(kāi)展的前提就是具有一個(gè)完善的管理體系。管理體系存在問(wèn)題，勢(shì)必會(huì)在價(jià)格上出現(xiàn)問(wèn)題，價(jià)格混亂多次出現(xiàn)，使整個(gè)行業(yè)都處于無(wú)序管理狀態(tài)。所以，目前最重要的是完整的管理體系的建立，促進(jìn)各個(gè)部門的溝通管理工作。

三、改進(jìn)土建工程造價(jià)全過(guò)程控制的措施

（一）決策階段

對(duì)工程造價(jià)全過(guò)程控制的影響力度最大，因此，為確保決策階段工程造價(jià)的科學(xué)性和合理性，必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行系統(tǒng)科學(xué)合理分析以及論證。根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)范需求，在可行性的研究報(bào)告中對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制，最大限度避免出現(xiàn)遺漏問(wèn)題，以提高土建工程投資效益。

（二）確保設(shè)計(jì)階段的經(jīng)濟(jì)性

當(dāng)土建項(xiàng)目投資數(shù)額確定以后，要通過(guò)價(jià)值工程和限額設(shè)計(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的目標(biāo)控制。設(shè)計(jì)的合理性和可行性，直接決定了后期土建工程能否順利開(kāi)展。因此，既要做到用最低的成本來(lái)獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，又要確定后期每個(gè)施工階段的造價(jià)限額，在確保土建工程質(zhì)量基礎(chǔ)上，降低工程造價(jià)。

（三）跟蹤控制施工階段的工程造價(jià)

施工階段也是投入資金比例最大的階段，也是全過(guò)程工程造價(jià)控制的核心階段，因此，施工階段的工程造價(jià)控制要以相應(yīng)的承包合同為主要依據(jù)，而且在施工過(guò)程中容易受到工程變更的影響，大大增加了工程造價(jià)控制的難度。在這樣的基礎(chǔ)上應(yīng)用跟蹤控制法就顯得尤為重要，可以從以下兩個(gè)方面進(jìn)行人手：施工企業(yè)內(nèi)部工程造價(jià)控制而言，要根據(jù)承包合同中的價(jià)格規(guī)定，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理的分解，并及時(shí)協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)方和施工方之間的關(guān)系，嚴(yán)格管理各個(gè)項(xiàng)目施工的造價(jià)預(yù)算；建立完善的工程變更審批制度，大量工程實(shí)例表明，在土建工程建設(shè)中發(fā)生工程變更是在所難免的，如果變更資料發(fā)生了失真的問(wèn)題，就會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響，因此，建立完善的工程變更審批制度就顯得尤為重要，新增加的設(shè)計(jì)內(nèi)容必須要在經(jīng)過(guò)建設(shè)單位和監(jiān)理部門的核查之后，方可進(jìn)行改變。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，土建工程造價(jià)全過(guò)程控制是一項(xiàng)綜合性比較強(qiáng)的工作，涉及到統(tǒng)計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法律學(xué)等知識(shí)，因此只有從項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程進(jìn)行人手，通過(guò)科學(xué)合理的計(jì)價(jià)方法和有效的工程造價(jià)控制措施，才能解決在工程造價(jià)控制中存在的諸多問(wèn)題，減少“三超”現(xiàn)象的發(fā)生，以達(dá)到工程造價(jià)有效控制的目的。