電力監理企業當前的困境及其作用的發揮

張楊

【摘要】作為電力行業的監理企業，我們在抓住機遇發展壯大的同時，應不斷提升監理服務質量和員工素質。要落實好電力工程項目的監理工作，需要監理人員不斷提高自身的職業素養和工作責任心，遵守監理工作的規章制度。監理的過程是個繁瑣的過程，必須加以嚴格的管控措施，使得電力工程的監理過程能夠正常有效的進行。鑒于此，本文主要分析電力監理企業當前的困境及其作用的發揮。

【關鍵詞】電力監理；困境；作用

一、工程監理的目標

監理的工作應該以業主的目標計劃為根本出發點，通過協助業主實現工程目標，達到共贏。軌道線路建設之初，我們就樹立全心全意為業主服務的宗旨，不論外界環境怎么變，監理都應該徹底地、純粹地從工程本體利益出發，不裹挾任何私心。以“監幫結合”的方式，協助業主、幫助施工單位克服困難，保質保量地完成各個節點計劃。

監理工作與施工工作高度關聯，監理單位與施工單位共同合作為業主服務，不是對立關系，要為施工單位創造有利的工作條件。為此我們采取的措施是監理工程師必須在第一時間完成應該完成的份內工作，同時也聽取施工單位對工程監理真實的評價，并對監理工作加以改進，以便更好地促進工程順利進行。

二、電力工程監理中存在的問題

電力工程建設中，經常存在監理單位監管力度不大，沒有有效進行監理質量控制，致使監理工作沒有落到實處等突出問題。理論上來說，電力工程作為城市建設的重要工程，要建設單位、施工單位、監理單位三位一體有機結合進行工作，但實際工作中監理單位大多缺乏溝通與協調，導致很多工作落實不到位。電力工程有其自身特性，工程建設比較復雜，但建設特點又需要短時高效。因此監理單位常常把監理重點放在工期監管上，而忽視了前期材料質量監管和中、后期的質量監管。而且由于市場需求增加，使監理工程師質量良莠不齊、差別較大，進而導致工程監管工作出現較大差別，監理單位沒有發揮出其應有的作用與效能。

三、監理在電力工程建設中發揮作用的措施

（一）有效彌補業主方在人員數量和專業配置上不足的問題

當前，國網系統對監理單位現場管理人員的數量、資格和專業配置的要求標準較高，對項目總監、總監代表、專業監理工程師、安全監理工程師和監理員等主要人員的數量和資格，均有明確要求。作為國網旗下的電力監理企業，我們在項目組建之初首先考慮不同專業的合理搭配，并嚴格按照標準要求，分階段投入不同專業監理人員從事現場管控工作，使不同工序和專業管控不缺位，并有效彌補了業主方專業管理人員不足的短板。

（二）完善監理管理相關制度

任何一項工作都要有嚴格的制度作為保障，對于監理部門更是如此。嚴格而完善的管理制度可以使監理工作順利開展，相應的處理措施也可以使監管力度得到保證，從而確保電力工程的質量控制。實際工作中可以采用“榜樣工程”的形式，監理部門相互學習榜樣工程的成功監理模式，對照自身工作查缺補漏。還可以通過沙龍的形式，監理部門進行研討和學習，相互促進，相互提高。

（三）提高監理隊伍整體質量

由于電力工程日益增多，對監理工程師的需求也在不斷增大，從而導致了監理人員專業水平差距較大。目前，加強監理人員專業知識培訓、提高監理人員專業水平是提高監理人員隊伍素質的重中之重。對監理人員進行理論知識培訓，并將理論與實際相結合，有必要的可以聘請高素質的監理工程師來帶動團隊成長，從而提高監理的整體水平。而對于不能勝任監理工作的人員要清除出監理隊伍，如此才能擁有專業的監理隊伍，才能提高監管水平，確保監管質量。

（四）嚴格工程計量，保證投資控制在合理范圍內

工程投資是確保工程建設正常運行的重要保障，也是反映工程規模的綜合性指標。在實際的工程建設過程中，電力監理企業在每個項目的現場均配置具備執業資格的技術經濟人員，根據合同規定，按承包單位實際完成的工程量進行逐月結算；對施工中出現的設計變更、合同外新增和增補以及不可抗力因素導致的窩工、停工產生的額外費用、索賠和補償等進行實地復核，為業主的投資決策提供可靠的依據，并有效規避了因建設方責任引起的費用索賠。

總之，電力工程監理制度在我國已經推行很久，主要目的就是在社會主義市場經濟條件下，加快實行電力工程的科學化管理，拉近與國際電力工程建設的距離。在計劃經濟管理體制下，我國的電力工程建設的管理方法相對較為傳統，在管理、實施上面相對保守和封閉，急需要向著現代化專業化的建設監理管理體系轉型升級，而且隨著電力工程的建設項目的不斷完善，電力建設監理管理體系也需要不斷在效率上進行提高，實現電力工程建設的高效和經濟化。

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