如何構建貧困大學生資助體系

萬珊 朱武 雷志強

[摘 要] 目前，我國高等院校的貧困生的絕對數(shù)量隨著高等教育的飛速發(fā)展在不斷增多，對貧困大學生的幫扶政策已經成為高校工作的重中之重，幫扶工程涉及大學生經濟、思想及就業(yè)等方面。探討高校貧困生出現(xiàn)的原因，對幫扶工作中出現(xiàn)的問題進行分析，并提出相應的解決方案，以推動我國高等院校建立貧困大學生資助體系。

[關 鍵 詞] 貧困大學生；資助體系；就業(yè)問題

[中圖分類號] G647 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2017）13-0096-01

一、我國高校貧困生出現(xiàn)的原因

1996年6月，我國召開第三次教育工作會議提出《關于深化改革教育，全面推進素質教育的決定》，其指出“要增加學生在非義務教育階段的培養(yǎng)費用，以達到完善我國教育行業(yè)成本分擔機制的作用”。隨著這個政策的出臺，我國高校實行了大規(guī)模的擴招，學費也隨著提高了許多。而隨著經濟的快速發(fā)展，大學生在吃住這方面的支出也逐漸增多，我國高校貧困生的問題因此逐漸突出。

目前，我國經濟體制正處于轉型期，資源分配方式的改動導致我國居民經濟收益逐漸分化。而且，我國市場競爭也越來越激烈，居民之間的經濟收入存在的差距也越來越大。這些原因導致我國高校學生的經濟水平存在很大的差距，一些偏遠山區(qū)、農村地區(qū)及城市下崗的家庭無法負擔高昂的學費。

二、高校建立貧困大學生資助體系中存在的問題

我國針對高校貧困學生的問題，出臺了一系列的扶持政策，這些措施雖然能幫助貧困大學生緩解一定的經濟壓力。但由于扶持體系還不夠完善，也忽視了對這類學生心理問題的幫扶工作，這導致了貧困大學生資助工程的作用和效率無法達到國家標準。

（一）高等院校獎、助學金體系還不夠完善

目前，我國高校獎、助學金的發(fā)放系統(tǒng)還不夠完善，無法發(fā)揮其幫扶作用。獎、助學金的評定標準是根據高校學生的在校成績?yōu)橹鳎@導致大部分貧困大學生無法領取國家獎、助學金。我國高校的貧困學生大多來自農村和偏遠山區(qū)，其教學水平與發(fā)達地區(qū)之間存在很大的差距，導致貧困大學生因為不夠優(yōu)秀而無法領取獎、助學金。還有一部分原因是貧困大學生的心理問題比較復雜，且還要通過課外時間勤工儉學，因此耽誤了學習。

（二）國家助學貸款工程效果不大

自1999年國家開放助學貸款以來，缺乏相關的社會信用體系作為支撐，導致學生惡意逃款現(xiàn)象不斷增多；我國銀行助學貸款業(yè)務的成本及風險得不到相應的補償，需要銀行內部自行負擔。這些原因導致貧困學生辦理助學貸款時的難度大大提升，而隨著貸款違約案例的涌出，銀行開放貸款的規(guī)模也逐漸變小。助學貸款政策無法給貧困學生提供有效的資金幫助。

（三）高校關于貧困生學費減免工作難度大

高等院校在面對貧困學生學費減免工作時面臨著巨大的問題，一是因為學校學生數(shù)量眾多，無法對貧困學生的家庭經濟困難程度作出準確的判斷。二是因為貧困學生及家長對非義務性教育的收費政策認識不夠，經常出現(xiàn)拖欠學費的現(xiàn)象。三是高校貧困生面臨著經濟困難，學習壓力沉重，獎、助學金競爭壓力大，存在社交能力不足及心理負擔大的問題，國家在給予這類大學生物質幫扶的過程中忽視了對他們精神方面的幫助。

三、改進完善貧困大學生資助體系

（一）擴大獎、助學金的發(fā)放范圍，完善助學貸款制度

首先，我國高校要對獎、助學金發(fā)放的范圍進行優(yōu)化明確，評優(yōu)發(fā)放獎學金，對貧困戶實行助學金評選發(fā)放，提高高校貧困生獲得國家資助的幾率。國家助學貸款政策是推動貧困大學生幫扶工程重中之重的內容，占據了資助工作的主導地位，因此國家要對助學貸款給予法律方面的保護，明確貸款工程中的法律責任，推動貸款工程的完善。同時還要建立全國性的互聯(lián)網個人信息系統(tǒng)，減少銀行在助學貸款業(yè)務上的風險。同時，高校要加強對學生的誠信教育，建立一套完善的貧困生檔案，促使學生提高還款率。

（二）利用社會的力量扶持貧困大學生

目前，我國貧困大學生的幫扶工作是靠國家政府和高校來進行的，這遠遠不能滿足資助的任務，還需要動用社會的力量進行充分的補充。高?？梢酝ㄟ^宣傳自身的優(yōu)勢以獲取社會各界的資助，開展一系列捐助貧困大學生的公益活動。我國政府可以對進行捐助的企業(yè)采取政策鼓勵，高校也可以幫助相關企業(yè)進行宣傳，建立良好的社會形象，讓企業(yè)意識到開展大學生捐助活動的價值，促使捐助系統(tǒng)日益完善。

（三）給予貧困大學生物質與精神上的幫助

在給予大學生物質幫助的同時，要格外關注他們的心理問題。首先，要培養(yǎng)他們自立、自強、自尊的精神，讓其正確認識自身的能力。其次，要使貧困大學生樹立正確的壓力觀，學會正確地看待自身受到的壓力，貧困并不是不可逆轉的，要通過自身的努力去改變現(xiàn)狀，樹立遠大的理想并達成它。最后，要對貧困大學生的人際交往方式作出相應指導，幫助他們學會用正確的心理狀態(tài)去面對政府、社會給予自己的關心和幫助；并鼓勵他們改善自身的人際關系，廣交好友，通過與朋友之間的交流改善自身封閉的心理狀態(tài)。高校要設立專門的心理輔導機構，對貧困大學生出現(xiàn)的心理問題進行及時的疏導，并鼓勵他們多參加學校的文化活動，利用豐富的校園文化開拓他們的視野，促進貧困大學生心理健康。

參考文獻：

[1]張玉梅.經濟困難大學生立體幫扶體系的構建[J].徐州教育學院學報，2015（3）：25-27.

[2]鄒國振.學校支持體系之構建：以促進貧困大學生心理健康發(fā)展為中心[J].教育評論，2015（1）.