高世良
摘要:以新時期發展形勢為背景,針對電力施工企業紀檢監察工作模式的創新,做了簡單的論述。目前,電力施工企業紀檢監察工作中,存在著點多面廣、人員配置不足、工作質量低下等問題,急需健全紀檢監察機構,完善管理制度,創5新紀檢監察模式與手段,提升監督水平,促進企業提質增效、防范風險,確保穩定發展。
關鍵詞:新時期;電力企業;紀檢監察;模式創新
黨的十八大以來,黨中央高度重視嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態、激濁揚清、反腐清源、立規明矩等黨的自身建設工作,在深化全面從嚴治黨,推進黨風廉政建設方面取得了顯著成績,向全國人民遞交了一份滿意答卷。黨的建設和反腐倡廉建設是長期的工作,7月26日,習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班重要講話中,總結闡述黨的十八大以來黨和國家事業取得的輝煌成就、發生的歷史性變革,非常強調堅定不移推進全面從嚴治黨才能為黨和國家長遠發展目標提供堅強的政治保證。
一、 新時期下電力施工企業紀檢監察工作的重要性
在經濟新常態發展背景下,電力施工企業改革重組不斷深入,企業生產經營環境更加復雜多變,各類風險隱患較大,不利因素較多。面對復雜的外部形勢,企業規模不斷擴大,若想將企業發展的風險降到最低,加強內部風險管控,十分必要。開展紀檢監察工作,加強黨風廉政建設,做好企業內部反腐倡廉建設,對降低企業內部風險,有著積極的作用。
二、 新時期電力企業紀檢監察工作存在的問題
(一) 紀檢監察隊伍業務能力有待提升
新時期,電力施工企業紀檢監察工作有了新的變化,因為人員思想變得更加復雜,加之經濟因素與環境等的影響,使得監察人員難以真正了解被監察對象的思想情況,這需要紀檢監察人員具有較強的業務能力,能夠高效完成此項工作。從電力行業紀檢監察工作實際來說,供電、發電業務不分散,管理模式統一,因此各項工作相對規范;而電力施工企業近年來普遍經歷了重組、整合過程,規范性尚未完全形成,在業務上受宏觀經濟影響,普遍呈現工程項目多、規模小、分布散的特點,造成要全面管控好黨風廉政建設和反腐倡廉工作難度較大。除此之外,工程面多,專業人員配置有限,黨支部、工會、團委等組織的作用未得到充分發揮,大監察格局難以真正形成并發揮作用,部分環節由于監管不到位,極易發生腐敗案件,給企業造成重大影響。
(二)缺乏完善的紀檢監察機構
從電力施工企業紀檢監察機構運行情況來看,工作模式過于落后。紀檢監察工作要注重發現問題,及時預防問題,實現內部風險管控。在實際工作中,紀檢監察機構多采取事后調查的方式,難以預防內部風險,做好違法操作行為預先清除。工作模式落后,使得電力施工企業紀檢監察工作成本增加,同時加大企業運行風險。職能部門對下級的管控力度不足,尤其是在反腐倡廉建設方面,存在著管控失效的情況,極易導致違紀違規現象發生,給企業造成損失和負面影響[1]。
(三) 重視程度尚需提高
紀檢監察工作在企業管理工作中,處于非中心地位,由于其他人員的配合程度較低,增加了執紀問責的難度。 近年來,電力施工企業管理者逐漸重視紀檢監察工作,但還存在市場第一、經效益為主的思想,重視程度還需要提高。在實際工作中,紀檢監察人員配置不足。具體表現為:大型企業總部和分部層面紀檢監察人員配置不足;中小型企業僅在總部層面配置相關人員,人員數量不足;各工程項目只在黨支部層面配置了紀檢委員。在紀檢工作中,紀檢監察人員采取的操作方式落后,未能充分利用信息化技術,對于突發問題與信息等,沒有做到及時掌控,使得紀檢監察工作相對滯后。
三、 新時期下電力企業紀檢監察工作模式的創新
(一) 加強紀檢監察信息化建設
新時期,電力企業生產經營的信息化水平不斷提升,從智能電網建設與信息化辦公等方面,均有著顯著表現。電力企業管理不斷朝向信息化與規范化方向發展,需要相關工作也要加強信息化建設,實現和企業整體發展相同步,紀檢監察工作更是如此。從電力施工企業紀檢監察工作需求角度來說,信息化建設要以建立OA系統為主,結合企業紀檢監察工作實際情況,開發辦公OA系統,為監督執紀問責提供信息技術的支持。紀檢監察信息化建設,實現信息化技術和紀檢監察工作的融合,能夠實現公文簽批、行政管理、檔案管理等功能,極大程度能夠提高紀檢監察辦公效率,實現辦公資源利用最大化,規范紀檢監察工作流程,提高了工作的保密性??傮w來說,依托信息技術,構建紀檢監察辦公系統,對提高工作質量與工作效率,有著積極的作用。
(二) 健全紀檢監察機構
電力施工企業開展紀檢監察工作,是對企業人員存在的作風問題與其它問題等采取監督管理的方式,通過紀檢監察工作結合企業特點開展,能夠及時發現隱患問題,進而提前預防風險?;诖?,健全紀檢監察機構,十分必要。在具體落實方面,要注重優化組織隊伍,打造高素質、能力強的紀檢監察隊伍,提高監察隊伍整體水平。要注重培育風險文化,構建風險管理宣傳與培訓常態化機制,不斷創新培訓方式。湖南某電力企業紀檢監察部門設置了風險管理專欄,利用微信、QQ等信息載體,開展電力企業內部風險文化宣傳,營造了全員學習風險文化的氛圍;同時結合企業業務實際情況,增加了管理風險指標,涉及到保密、信訪、檔案等方面,充分發揮了紀檢監察人員的能動性作用,有力的強化了企業內部風險管控;運用OA辦公系統,發揮其保密優勢,強化了檔案與其它信息的風險控制。除此之外,為調動紀檢監察人員的工作積極性,該企業構建了激勵制度,完善了考核制度,激發了紀檢監察人員。充分調動人員積極性,能夠高效完成紀檢監察工作,因此需要管理者高度重視紀檢監察工作,做好制度管理與完善工作,實現規范化管理,以更好的落實紀檢監察工作[2]。
(三)創新紀檢監察工作方法
新時期,人們的意識與觀念發生天翻地覆的變化,因此有必要創新紀檢監察方式,以滿足電力施工企業發展的需求。開展紀檢監察工作時,可充分結合民主推薦與民主測評,崗前公示與競爭上崗,發揮評價機制與責任追究制度等予以實施,以此避免暗箱操作,確保企業紀檢監察工作的效率與質量。在具體落實方面,將紀律挺在前面,加大執紀審查力度,用紀律來保障紀檢監察工作的開展。在實際工作中,要開展擔責不夠的集中整治活動,解決干部不擔當問題,通過采取約談的方式,及時規范干部行為[3]。
結束語:
新時期,電力施工企業紀檢監察工作模式的創新,要從信息化建設與健全紀檢監察機構等方面入手,創新紀檢監察工作方式,確保紀檢監察工作的有效開展。若能夠有效的落實紀檢監察工作,提高工作效率,及時掌握電力施工企業運營現狀,采取相應的措施,能夠促進企業健康發展。
參考文獻:
[1]于洪濤.新時期電力企業紀檢監察工作的有效性分析[J].赤子(上中旬),2017(04):5.
[2]呂佩哲.新時期電力企業紀檢監察工作創新模式探究[J].現代國企研究,2015(22):200-201.
[3]曹文魁.電力企業紀檢監察工作創新模式探究[J].企業技術開發,2014(3334):113-114.