警務(wù)實(shí)戰(zhàn)規(guī)范化訓(xùn)練與影響因素探究

景固平

摘 要： 警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練包含訓(xùn)練對(duì)象、方式及效果等方面內(nèi)容，很容易受到內(nèi)外環(huán)境的影響。因此，在實(shí)際中要認(rèn)識(shí)到現(xiàn)階段中警務(wù)實(shí)戰(zhàn)規(guī)范化訓(xùn)練的重要性，找出影響訓(xùn)練效果的因素，及時(shí)改正，建立長期有效的訓(xùn)練機(jī)制，增強(qiáng)訓(xùn)練效果。基于此，作者針對(duì)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)規(guī)范化訓(xùn)練與影響因素進(jìn)行了闡述，并提出了看法。

關(guān)鍵詞： 警務(wù)實(shí)戰(zhàn) 規(guī)范化訓(xùn)練 影響因素

引言

經(jīng)過長期發(fā)展，我國警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練活動(dòng)已經(jīng)逐漸形成了相對(duì)較為規(guī)范的體系，使得警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練活動(dòng)實(shí)現(xiàn)了有據(jù)可依。但是通過調(diào)查可以看出，在一些地區(qū)開展的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練還存在一定的隨意性，削弱了訓(xùn)練規(guī)范落實(shí)的效果，限制了民警實(shí)戰(zhàn)能力的有效提高，難以滿足長遠(yuǎn)發(fā)展的需求。

一、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練影響的因素

景物實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練活動(dòng)就是在規(guī)范執(zhí)行訓(xùn)練的基礎(chǔ)上，教官對(duì)公安民警開展有針對(duì)性的訓(xùn)練，以此提高民警在執(zhí)法過程中的水平及實(shí)戰(zhàn)能力等，保證其可以滿足警務(wù)實(shí)戰(zhàn)的需求。也可以說訓(xùn)練規(guī)范就是為了保證民警通過訓(xùn)練獲取一定的實(shí)戰(zhàn)能力，從而更好地開展本職工作。

公安民警作為進(jìn)行警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的主要對(duì)象，其目的是將民警培養(yǎng)成為實(shí)戰(zhàn)能力高的警察。對(duì)于這種訓(xùn)練來說，主要針對(duì)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)中工作內(nèi)容需求設(shè)計(jì)的，同時(shí)是警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的主要方式之一。在這一系統(tǒng)中，執(zhí)法與訓(xùn)練規(guī)范有著重要的作用與影響，且教官及領(lǐng)導(dǎo)等方面也是警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。影響警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的因素主要包含內(nèi)部與外部因素兩種。內(nèi)部因素就是在訓(xùn)練過程中涉及的相關(guān)規(guī)范及依據(jù)，其中包含情感態(tài)度等方面。外部因素主要包含民警、教官及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)等方面。

二、影響警務(wù)實(shí)戰(zhàn)規(guī)范化訓(xùn)練的因素

通過調(diào)查可以看出，警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練雖然已經(jīng)取得了一定的成效，但是從總體水平來說，效果并不理想。由于諸多因素的影響，警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練活動(dòng)難以有效地開展，這樣就削弱了訓(xùn)練效果。因此，實(shí)際要做好規(guī)范化設(shè)計(jì)與研究工作，消除內(nèi)部因素與外部因素的影響，保證實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練可以滿足規(guī)范要求。

（一）內(nèi)部因素的影響

第一，民警自身的實(shí)戰(zhàn)能力。基層公安民警是進(jìn)行警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的重要對(duì)象之一，同時(shí)是整個(gè)訓(xùn)練的核心環(huán)節(jié)所在。所有訓(xùn)練內(nèi)容都是建立在民警自身實(shí)戰(zhàn)能力水平基礎(chǔ)上的，所以民警實(shí)戰(zhàn)能力直接關(guān)系警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練工作的開展。通過調(diào)查可以看出，我國現(xiàn)階段的公安民警實(shí)戰(zhàn)能力有待進(jìn)一步提升，雖然國內(nèi)已經(jīng)建立了相應(yīng)的制度，完善了訓(xùn)練內(nèi)容等，但是從民警自身實(shí)戰(zhàn)能力來看，現(xiàn)階段警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練工作還存在一些問題。

第二，民警接受程度上的影響。對(duì)于民警來說，想要有效提高實(shí)戰(zhàn)能力是需要多方面共同作用的，尤其民警的主觀傾向性是保證實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。但是通過調(diào)查可以看出，一些公安民警對(duì)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的認(rèn)識(shí)度不高，削弱了訓(xùn)練的效果。一些民警主觀上并不認(rèn)同警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，不愿意參與到警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練中，雖然訓(xùn)練制度與規(guī)范比較完善，但是影響了警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的順利開展，同時(shí)限制了民警實(shí)戰(zhàn)能力的發(fā)展。

（二）外部因素的影響

第一，教官自身因素的影響。警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練教官需要在開展訓(xùn)練活動(dòng)的過程中做好組織與實(shí)施工作，所以教官綜合素質(zhì)是保證警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練效果的基礎(chǔ)。通過有針對(duì)性的培養(yǎng)，我國現(xiàn)階段的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教官隊(duì)伍逐漸壯大。公安部每年定期組織的警務(wù)技能戰(zhàn)術(shù)教官培訓(xùn)班，培養(yǎng)出了一批優(yōu)秀的教官。不論從人數(shù)來說，還是從綜合素質(zhì)等方面來講，還需要進(jìn)一步提高。目前應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到的是，由于對(duì)教官綜合素質(zhì)認(rèn)識(shí)上存在一定的差距，不同地區(qū)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)存在一定的差異，因此，在實(shí)際中為了保證警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練工作的順利開展，就要做好教官的選拔與培養(yǎng)工作。

第二，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的影響。通過分析可以看出，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練活動(dòng)的認(rèn)識(shí)程度直接影響警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練開展效果。通過調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練工作已經(jīng)受到了大部分領(lǐng)導(dǎo)的重視，這也是現(xiàn)階段警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練工作得以順利開展的重要因素之一。同時(shí)發(fā)現(xiàn)，注重民警警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的單位并不全面，有些地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)只是簡單認(rèn)識(shí)而已，正是受到這一因素的影響，使得某些地區(qū)的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練設(shè)施及保障等方面還存在一些問題。

第三，訓(xùn)練教材的影響。對(duì)于訓(xùn)練教材來說，就是保證訓(xùn)練內(nèi)容、方法及手段等方面的重要載體，也是民警開展警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的基礎(chǔ)和規(guī)范民警強(qiáng)制手段使用的標(biāo)準(zhǔn)之一。但目前采用的教材還是以前的版本。通過調(diào)查可以看出，許多民警對(duì)教材中內(nèi)容的掌握相對(duì)還是較好的，但與形式的發(fā)展還有一定的差距。

三、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)規(guī)范化訓(xùn)練的措施

（一）做好培訓(xùn)教材的完善工作

對(duì)于警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練來說，其中的影響因素不僅包含內(nèi)部的因素，還包含外部的因素。因此，想要促進(jìn)我國警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)，就要建立完善的、具有可操作性的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，也就是訓(xùn)練規(guī)范。目前，這一訓(xùn)練規(guī)范受到執(zhí)法規(guī)范化等方面的影響。作為警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練活動(dòng)中的標(biāo)準(zhǔn)，訓(xùn)練教材有著極為重要的影響。因此，在實(shí)際中就要做好訓(xùn)練教材的完善工作，調(diào)整好訓(xùn)練內(nèi)容，保證警務(wù)實(shí)戰(zhàn)規(guī)范化建設(shè)的質(zhì)量。

（二）保證警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)化

警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練是提升民警自身實(shí)戰(zhàn)水平，滿足各業(yè)務(wù)部門執(zhí)行本職工作需要的輔助性手段之一。民警在執(zhí)行任務(wù)的過程中，遇到被執(zhí)法對(duì)象出現(xiàn)抗法行為時(shí)，才能體現(xiàn)出應(yīng)有的作用與價(jià)值。但是目前，我國相關(guān)法律法規(guī)等還是相對(duì)比較固定的，對(duì)執(zhí)法規(guī)范及實(shí)踐等方面產(chǎn)生相應(yīng)影響。從總體發(fā)展角度來說，訓(xùn)練規(guī)范在一定時(shí)期下還是相對(duì)比較穩(wěn)定的，所以現(xiàn)有訓(xùn)練規(guī)范依然是進(jìn)行警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的主要內(nèi)容之一。

（三）做好實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的定位工作

首先，要對(duì)訓(xùn)練內(nèi)容進(jìn)行準(zhǔn)確的定位，以此保證訓(xùn)練工作順利開展。其次，限定訓(xùn)練的范圍，明確工作崗位，避免出現(xiàn)大而全的訓(xùn)練。只有在有限的基礎(chǔ)上進(jìn)行有效的訓(xùn)練，才能真正增強(qiáng)訓(xùn)練效果。對(duì)于警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練工作來說，只有做好準(zhǔn)確的定位工作，才能保證訓(xùn)練工作順利開展。

（四）建立有效的訓(xùn)練管理機(jī)制

對(duì)于提高民警實(shí)戰(zhàn)能力來說，建立有效的訓(xùn)練管理機(jī)制有著極為重要的意義與影響。因此，在實(shí)際中就要做好訓(xùn)練機(jī)制的研究工作，避免出現(xiàn)運(yùn)動(dòng)性訓(xùn)練效果，保證民警自身實(shí)戰(zhàn)能力得到有效提高。投入一定的訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)，確保訓(xùn)練工作順利開展。其次，避免出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)重視就訓(xùn)練，不重視就消極怠工現(xiàn)象的出現(xiàn)，以此保證實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練工作順利進(jìn)行。

（五）完善好相關(guān)的層次與體系

要實(shí)現(xiàn)民警分警種、分層次進(jìn)行警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，就要先明確不同警種、不同層次民警執(zhí)法活動(dòng)的需求。因此，對(duì)于民警來說，在進(jìn)行警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的過程中，要在訓(xùn)練大綱的基礎(chǔ)上對(duì)警務(wù)訓(xùn)練工作進(jìn)行不同層次的劃分，結(jié)合好規(guī)章制度等做好相應(yīng)的組織訓(xùn)練，滿足不同警種、不同層次的民警對(duì)實(shí)戰(zhàn)能力的需求，增強(qiáng)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練效果。

（六）提高教官團(tuán)隊(duì)的綜合素質(zhì)

教官是保證訓(xùn)練效果的基礎(chǔ)。因此，在實(shí)際訓(xùn)練中教官不但要做好組織與協(xié)調(diào)工作，更要不斷提高自身的綜合素質(zhì)。想要提高教官的綜合素質(zhì)，可以直接到公安院校進(jìn)行專業(yè)知識(shí)更新、訓(xùn)練方法提高等多方面培養(yǎng)與教育，充分發(fā)揮公安院校在教育訓(xùn)練方面的優(yōu)勢，為教官隊(duì)伍知識(shí)更新和綜合素質(zhì)的提高提供支撐，確保實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的質(zhì)量。

結(jié)語

首先要明確影響警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的因素，做好調(diào)查研究與分析工作，彌補(bǔ)自身存在的不足；其次，要結(jié)合不同警種不同層次的需求，制訂出切實(shí)可行的訓(xùn)練計(jì)劃，達(dá)到增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練效果的目的。

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基金項(xiàng)目：本文系甘肅省公安廳公安理論及軟件科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目“警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練改革研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2016 GLR02）階段性研究成果。endprint