陳建偉
摘要:隨著我國經濟的飛速發展,人們的經濟條件也越來越好,私家車也越來越多,公路橋梁的質量問題也就越來越重要。一直以來,公路橋梁使用過程中的養護管理是一個長期性問題,也是養護人員長期需要面對的困擾,通過加強公路橋梁的養護管理,提高公路橋梁的質量,可以很大程度上避免或減少交通事故的發生,降低人們的人身安全危害及財產的損失。本文通過針對公路橋梁養護管理中存在的問題應采取的對策進行探討。
關鍵詞:公路橋梁;養護管理;問題思考;處理對策
由于各種外界因素的干擾和制約,公路橋梁的建設和使用中會出現各種病害,這將直接影響到橋梁的使用效果和使用壽命。此外,超載車輛和幾乎所有種類的交通事故會導致橋梁的表面和結構的破壞,這將影響到公路橋梁的使用,對過往車輛留下安全隱患,公路橋梁養護工作要持續進行,以確保公路橋梁的安全使用。
1 我國公路橋梁養護管理中存在的問題
1.1 養護管理規章制度不完善
首先是,有章不依或無章可依。一些公路橋梁養護單位內部管理規章制度不完善,或沒有養護規章制度,還有的規章制度完善了,但卻沒有按著制度執行,形同虛設。其次是,對技術規范的理解以偏概全。目前橋梁養護用到的許多最先進的養護設備及養護技術缺乏指導人員現場指導和詳細的說明方法,某些法規的個別條款可能不適用于一些特殊地區或特殊項目;還有的公路橋梁養護管理部門對規范指導作用過于夸大,將其強制化、神圣化;要擺脫過去傳統的統一規劃體系,每個地區公路橋梁養護部門根據自己的實際情況,完善自己地區公路橋梁的養護信息系統,靈活的制定地方性法規和養護標準,以適應不同的氣候、地質、技術、及區域經濟上的差異,加強對公路橋梁養護技術的創新。
1.2 存在重建設輕養護的理念
首先,建設與維修不能同等重視。少數政策制定者不能從長遠角度看待橋梁維修,這也是最大的弊端。其次,養護概念不明確。有些管理都對于養護概念一直混淆不清,分不清如何養,如何護,又如何在做到養護不分,如道路以修代養,以掃代養等等。然后,社會尊重不夠。在許多人的觀念中,聽到公路橋梁養護工作,就會聯想到“臟、苦、累”,認為這是一項很低等的工作。公路橋梁養護工人,特別是基層維修人員,一直沒有得到認可,極大地挫傷了工作的積極性。最后,危機意識淡漠。一部分管理者對公路橋梁養護思維觀念還處于陳舊、僵化、存在無風險及缺乏風險意識、缺乏競爭意識和創新意識的階段。最后是缺乏自強精神。公路橋梁養護管理者過度依賴國家的道路和橋梁維修資金等,缺乏自力更生和建立第三產業的精神,對交通用地方面沒能有效的加以利用,白白浪費了國家在這方面設立的的優惠條件。
1.3 養護管理人員素質低,水平有待提高
首先,公路橋梁養護行業人力資源的整體素質水平偏低,一部份基層的養護工人缺乏正規培訓,甚至沒有正式的培訓,而管理層中的技術人員有很大一部份理論水平很高,但沒有經過實踐,只能空談,而且管理人才數量的缺少也是一個非常迫切的問題。其次,由于工作又臟又累,收入低,沒有人愿意從事這項工作,留失了大量的復合型管理養護人才。
1.4 公路橋梁養護資金短缺問題嚴重
養護資金短缺,對所需維修養護的路段橋梁無法完成養護施工;工程養護成本和現有資金不對等,使一些已經開始動工養護的公路橋梁也因資金短缺問題而使的工期無限延長,從而對人們的出行帶來不便;尤其是養護資金本來也是有限的,卻還有一部份人為了私人的利益而去挪用公款。
2 如何提高公路橋梁養護管理措施
2.1 加強管理人員培訓,打造一批高素質管理人才
公路橋梁的的養護和管理工作是一項復雜且技術含量較高的工作,為了在對公路橋梁進養護的時候,可以在保證養護質量的同時,又能以最快速度完成養護任務,這就要求有關部門一定要加強對各級管理人員和基層養護工人的培訓,打造一批即有高素質專業技術理論知識,身體素質也具有相應做業能力(如,高空養護做業)的施工管理人員隊伍。因此對于管理人員的培訓不能只注重理論,還要做與實際想結合,如,可以在培訓的過程中組織實地考察,和基層養護工人一起進行現場操作。技術干部和基層技術工人的相互配合,可以更好的完成公路橋梁的養護管理工作。
2.2 加大橋梁養護資金的投入
公路橋梁養護、檢查、加固工作是一個長期性的工作,而隨著我國經濟的快速發展,公路橋梁的數量也越來越多,而為了保證公路橋梁能夠正常通行,并延長橋梁的使用壽命,就需要大量的養護工人對其進行后期養護,這就造成的公路橋梁后期養護費用也就越來越多,每年需要都投入的養護資金也逐年增長。與此同時,全國各地區的交通管理部門應根據各地區的實際情況,提出切實可行的公路橋梁養護管理的目標和措施,以促進橋梁的改建、養護和加固工作。國家還應加大對公路橋梁養護資金的投入,為我國公路橋梁的發展提供財政保障。
2.3 完善橋梁檔案
公路橋梁建成驗收后,公路管理單位應及時要求施工單位提交完整的施工資料,包括原公路橋梁設計圖、工程改建設計圖、隱蔽工程的施工圖紙和各公路橋梁的檢查資料等。上交擋案資料合對正確無誤后,監察人員還必須和施工單位的技術工程師一起,根據施工資料對所有路段及橋梁進行全面仔細的檢查,確保公路橋梁的施工質量。針對橋梁的檢查,按照橋梁的定期檢查要求進行,檢查結果合對無誤后上交管理單位保存。管理單位應建立數據庫,把收集到的橋梁的靜態和動態數據輸入計算機保存,為今后橋梁的養護提供數據支持。
3 結語
隨著交通運輸業的發展,在中國公路橋梁問題越來越嚴重,因此我國應加強公路橋梁的養護工作,這項工作不是在短時間內就能看到效果,需要靠養護人員在平常的養護工作中慢慢累計,在日常的公路養護工作中還要堅持“防治結合,預防為主”的養護原則,結合高質量、高效率、安全、經濟的預防性維護和定時養護,使我國的公路橋梁始終處于安全平穩的狀態。
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