關于法律文書寫作教學診斷與改進的對策建議

【摘要】為適應實戰化教學需要，加快法律文書寫作教學改革進程，完善法律文書寫作課程質量保證體系。根據教育部關于教學質量診斷與改進要求，結合學院轉型發展，我們對法律文書寫作課程進行了診斷與改進的探索，積極引進優質實踐教學資源，搭建行業與學院教學合作交流平臺，促使該課程在學院與行業、課程與教師、師傅與學生之間實現育用銜接、戰訓融合，構建實驗、實訓、實習和實戰結合的教學體系，確保實戰化教學向課堂延伸，為提高人才培養質量進行積極探索。

【關鍵詞】 文書實戰 教學診改

法律文書寫作課是實戰性非常強的課程，是一門專業必修課、考試課。由于長期形成的以理論灌輸為主的教學觀念、職業習慣和授課方式，導致我們在課程目標、授課模式、教學設計上存在許多不足，影響著教學效果的整體提高。雖然課程開了、學生課堂上也聽懂了，對公安文書、檢察文書、裁判文書、監獄文書、基層法律實務文書寫作的格式也有所掌握，但學生走上工作崗位后，遇到真實的案例，上手撰寫就束手無策，從用人單位反饋來的意見看，學生動手能力普遍較弱，說不來、寫不出、做不實的問題尤為突出。針對這些問題，通過作者所在教學團隊長期教學實踐，我們從法律文書寫作的課堂教學抓起，向不愿寫開刀，引導學生向教與學，寫與練、訓與戰的方向發展，進行課堂理論教學與實訓教學融合的改革探索。一方面不斷地對教學方法進行改進、對教學過程進行調整、對教學內容進行完善，大膽嘗試著將優質實戰教學資源引進校園、定期選派學生到法院旁聽，實現庭審與筆錄同步訓練，達到講練用的融合；另一方面選派學生定期到實踐部門做導訴員、咨詢員，讓學生從接待當事人、裝訂案卷開始，了解法律文書和辦案流程，參與制作接待記錄、調查筆錄；讓師生親臨公安交管、治安部門現場，全程參與道路交通事故處置，對案件進行教與學的有益探索，取得了一定效果，現結合文書寫作教學診斷與改進工作的現實意義、探索中存在的問題、解決的途徑，提出以下建議和對策。

一、文書寫作教學診斷與改進的價值

（1）培養實戰型人才的需要

①習近平總書記在視察中國政法大學時指出“要打破高等院校、政法行業、社會之間的體制壁壘，將優質實踐教學資源引進學校，加強合作交流，實現雙向服務，積極推進院校與政法行業一體化建設，健全協同育人機制，構建實驗、實訓、實習和實戰結合的教學體系，確保人才培養質量”。這是黨中央對法治人才培養向實戰化邁進發出的新時代號角，進一步明確了法學教育的改革方向，為我們進行實戰化教學提出了發展路徑，也正是職業教育面臨的教學困境和短板。打鐵必須自身硬，通過分析在文書教學中我們必須抓住寫作訓練重點、補齊不愿意寫的短板、強化不會寫的弱項，以問題為導向，積極主動和公安、檢察、法院、監獄等實踐部門深度合作，讓師生共同參與到司法實踐活動中，感受理與實的交融、戰訓的合一、學生在學中寫、寫中學，真正實現教學練戰研一體化。這既是崗位所需，也是實戰型人才培養工作的必然選擇。

②文書課堂教學迫切需要向實戰延伸。原來我們在文書寫作中著重強調專業知識、寫作技巧和文書固定格式的簡單克隆，無論是教與學的過程、寫與練的方法都相對簡單，教師也缺乏實戰經驗，導致學生到工作崗位后，不能適應真實工作需要，無法完成現場勘查、庭審記錄、調查筆錄的實操。這就要我們的課堂必須面向實戰，一方面教師要精心設計自己實戰教學方案，編寫實訓腳本，大膽動手寫作，給學生做出樣板。另一方面通過邀請行業專家與教師同堂授課、評課，發揮教學團隊集體備課的優勢，共同設計課堂教學模塊，通過真實庭審環境、辦案現場，增強學生的感性認識，提高學習興趣，提升理實結合的能力。把課堂延伸到法庭、街區、道路、案發現場，讓師生在教與學、練與戰的過程中，促進教師與學生技能素質的雙向提高，最終實現教學相長。

⑵診斷與改進文書寫作是司法公開的需要

①通過網絡平臺等方式把生效的判決書、裁定書等文書公開是司法公開的重要環節，也是打造陽光司法、規范權力運行機制的要求。法律文書是記錄司法活動的載體，是再現案件承辦的媒介，撰寫法律文書既能集中反映司法人員價值取向、法律素養、文字功底，也能反映司法機關的辦案水平和質量，只有提高文書寫作質量，增強釋法性和說理性，才能讓人民群眾在事實和法律面前感受到法律在身邊、公正在當下，才能讓公平和正義的曙光照射到公眾的內心，從根本上消除對司法人員的誤解。也只有診斷出文書說不清、寫不明、判不準的癥狀，才能對癥下藥，真正把文書寫好，寫的讓老百姓看懂，聽清、弄明，讓公眾通過閱讀法律文書來了解神秘的法庭、知情權、參與權、表達權、監督權。通過讀懂法律文書，讓廣大群眾樹立信法，自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的信心，讓依法辦事蔚然成風，讓法律文書成為全面推進中國的法治進程的橋梁和紐帶。

②隨著司法改革的進一步深化，對文書質量的要求也越來越高。司法誠信體系建設必須依托法律文書提供權威素材，為公眾在社會活動中更理性選擇交易、交往對象提供參考，引導良好社會風尚。好的法律文書能讓公眾便捷地獲取裁判信息，了解類似的案件裁判方向，指導其今后的訴訟行為。法律文書既能讓司法職業者更為注重文書質量，并因優秀法律文書產生職業尊嚴，又能促進法律人之間的交流與學習。因此文書寫作是法律工作者的首要技能。這就要求教育者能順應改革的潮流，不斷的進行診斷與改進教學，以全新的理念革故鼎新，改教法，創模式，轉角度，引導學生開展寫作實訓。教師只有不斷地對法律文書寫作進行診斷與改進，在法律文書的字里行間中體現出專業化、正規化和職業化，讓司法人員的自由裁量權在法律的籠子里有序運行，才能確保以人民為中心的司法理念在法律文書中得到貫徹，促進司法公正。

二、診斷和改進法律文書寫作的導航儀

⑴找準癥結，驅除惰性，構建動感課堂

通過診斷，我們發現法律文書寫作課最大的障礙是學生眼高手低，惰性思維彌漫整個課堂，有的教師也缺乏真刀實槍的文書寫作技能，從教師到學生都不同程度受到惰性思維的影響，學生懶得寫、即使是寫了也是疲于應付，為完成任務而已，沒有把自己寫成的法律文書，當做自己的成果，當做自己的小產品。講授文書寫作的教師下水作文的也不多，看到交上來千篇一律的文書，改的興趣也不大，有時也懶得花費太多的精力去逐字逐句的修改，有的甚至不批改作業，講評文書就更少了，沒有真正形成課前模板、課堂仿寫、課后批改、課堂回籠、講評反思、作品展示的良性循環和互動。原有的教學活動讓學生被動接受知識，教師與學生沒能實現互動，學生的主觀能動性沒有充分發揮出來，在某種程度上限制了學生思維，助長了學生照搬照抄的寫作頑疾，學生動手的意愿、思考的能力、動手寫作能力逐漸弱化。只有讓學生全程參與到教學活動中，才能使學生轉變要我學為我要學，調動學生自主寫作的積極性，為構建動感課堂奠定基礎。

⑵把脈問診，拓展優化，激活課堂

文書寫作可以借鑒翻轉課堂等現代教學理念和手段。將教學以“教師”為主翻轉為以“學生”為主，將學習由從“教”開始翻轉為從“學”開始，將學校課堂由“靜”翻轉為“動”。 引導學生課前動手收集案例、選擇視頻，整理案卷、分析案情，整個過程都是訓練學生的分析、思考、加工、整理等動手能力，從而進一步激發學生學和教師教的興趣，增強課堂教學的活力和生機。

三、診斷與改進法律文書寫作課程的建議

⑴創新共建共享、面向實戰的文書寫作訓練機制。

①借助推進行業與院校一體化建設契機，實現學習與工作一體化，理論與實踐一體化、教室與實訓室一體化、教師與師傅的一體化，課程與實務操作一體化。一是要強化文書寫作師資隊伍建設，提升教師“動”的能力。教師要在課堂上動起來，帶動學生動的欲望，而且要在“動”的課堂上能現場指導學生、帶領學生、手把手的交給學生實際操作，只有具備這樣的專業素養，才能真正打破傳統教學模式。二是要通過建立動態的文書教學師資庫，將行業一線的辦案業務骨干補充到文書寫作教學團隊，搭建文書寫作雙向交流平臺。三是構建同堂授課聯席機制，將法官、檢察官、律師、警察等文書寫作實戰經驗豐富的專家參與課程設計、參與課堂教學、實戰教學，與教師同堂授課，并對課程進行會診，評價，研究對策。四是選派文書寫作教師深入行業參與實踐鍛煉，提升教師的實踐能力，最終實現實訓場所、教學資源和師資隊伍為支撐的課程升級換代。

②根據培養目標診斷改進、調整課程方案，在動態設計文書課程的基礎上，配套的教學場所、教學資源、師資隊伍必須同步跟進，以適應“動”的教學的需要，最終實現以文書寫作課程教學診斷與改進為核心，圍繞畢業生任職需求，整合訴訟、口才、文書寫作教學資源，完善文書寫作課程體系，增加實訓比例，突出實訓特色，健全文書寫作課堂教學與警務實戰、法務實踐、庭審實訓、律師實務體制機制，突出實踐能力培養的人才培養模式。

⑵構建戰訓融合、育用銜接法律文書寫作課程體系。

①規范法律文書課程教學大綱，改進課程教學內容，創新教學手段方法，突出戰訓結合、用育銜接的課程特色，提高實戰能力和綜合素質。文書寫作課程設計要在“動態”的工作實務體系中嵌入“靜態”的理論知識。借助學院轉型發展，我們必須盡快轉變原來習慣于在課堂上向學生描述、講解工作過程，而是要帶領學生共同完成模擬、仿真或真實的工作過程。要以實訓為抓手，以視頻偵查實驗室、電子物證實訓室、模擬法庭、交通管理實訓室為依托，借助數字化、智能化、網絡化教學資源的支持，提高學生和教師的合成作戰能力。如2017年11月學生到西夏區法院旁聽一起發生在西夏區平吉堡的生產、銷售有毒、有害食品案件。庭審中，控辯雙方圍繞爭議定罪、量刑展開舉證質證、發表法庭辯論。公訴人向法庭提出了多份書證、多名證人提供的證言、辨認筆錄及照片、鑒定意見并播放了現場抓捕的視聽資料。在大量證據面前，五名被告人承認將明知是工業鹽進行重新包裝后當作食用鹽銷售的事實。整個過程法官審、檢察官訴、律師辯、學生聽、記、寫、練，庭審結束后，師生共同與法官探討了理論與實際的問題，教師圍繞庭審的整個環節，結合法律文書寫作的要求，進行了認真的點評，通過強化訓練，提高基本技能，為適應司法實踐的需要打下堅實的基礎。

②對標崗位需求，找準問題短板，突出教學診斷與整改。學生在學的過程、教師教的過程與崗位上用的存在斷層狀況。文書課緊緊停留在常識講解、格式演示等表象上，真正讓學生進行深層次思考、多層級分析的很少，讓學生在寫作中無法應用法治思維、法治理念、法治方式解決實現案件，離法律文書要體現釋法說理有很大差距，這就要不斷的在實訓中提升。如2017年10月銀川中院庭審進校園審理的某房地產開發有限公司和某廣告合同糾紛上訴案，通過上訴人宣讀上訴狀、被上訴人答辯陳述。同學們根據民訴訴訟程序，認真聆聽了庭審過程并進行全程文書筆錄訓練，尤其是在法庭舉證、質證環節，如何以事實為依據，以法律為準繩的衡量標準，逐漸展開。在旁聽前發放旁聽庭審專用的實訓任務書，將學生分為審判、控方和辯方三組，審判組需要觀察庭審程序、案件爭議焦點和認定的案件事實；控方需要觀察公訴人使用的法律文書、提交的證據種類及主張的事實；辯方組則需要通過旁聽掌握辯方提交的證據和辯方的理由，讓學生帶著問題去聽。結束后，對于提出的問題進行講解或指明法律規定。教學團隊在設計教學時，實訓開始前讓學生明白“我的任務是什么”，開始后學生知道“我的任務怎么做”，結束后學生知道“我做的對不對”。全面地向師生展示了二審程序的全過程，整個活動實現了法理與情理、理論與實踐、戰與訓的交融，更突出了思辨與理念的交鋒。參與文書寫作的同學們以法庭實訓案例為基礎和庭審現場進行文書寫作訓練。作為庭審教學的特色，既是課堂教學的延伸，又是專業素質拓展的舞臺。文書寫作與訴訟事務課程的融合，不僅讓同學們了解了法庭審判過程及法庭紀律，更使其見證了法律的威嚴，在提升學生的法律文書寫作水平的同時，也提升了法律素養，構建了戰訓融合、育用銜接一體化的法律文書寫作教學新方案和寫作新智慧。

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【5】中共中央：關于全面推進依法治國若干重大問題的決定。2014.

作者簡介：姓名：史云（出生年月：1973，05），性別：男，職稱：教授 學位： 碩士研究生 ，

（作者單位：寧夏警官職業學院 ）