建立“雙向多維”考核模式，實(shí)現(xiàn)油地協(xié)調(diào)保障一體化

楊繼平+馮守松+屈樂民

摘 要：在我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的時(shí)代下，各行各業(yè)都呈現(xiàn)出繁榮的景象，這樣的發(fā)展?fàn)顟B(tài)使得油地協(xié)調(diào)發(fā)展的同時(shí)，也較為重視內(nèi)部協(xié)調(diào)管理的工作銜接和工作職責(zé)等工作任務(wù)。因此，在油地工作領(lǐng)域中提出了建立“雙向多維”考核模式，對(duì)內(nèi)部工作進(jìn)行不斷的完善和充實(shí)。鑒于此，本文就新形勢(shì)下建立“雙向多維”的考核模式進(jìn)行具體分析和探討，并對(duì)相應(yīng)的問題提出了幾點(diǎn)改善的措施和辦法。此次研究的主要目的是為了更好的提升協(xié)調(diào)油地工作，增強(qiáng)生產(chǎn)保障科的服務(wù)性，實(shí)現(xiàn)油地協(xié)調(diào)保障一體化。

關(guān)鍵詞：雙向多維；油地協(xié)調(diào)保障；一體化

目前，油地工作科的主要工作內(nèi)容是為整個(gè)采油廠提供順暢的相應(yīng)油地關(guān)系以及油區(qū)環(huán)境，同時(shí)管理采油廠五個(gè)生產(chǎn)單位的油地協(xié)調(diào)工作，即采油礦、作業(yè)、集輸、準(zhǔn)備等各個(gè)生產(chǎn)單位。這些三級(jí)單位只要負(fù)責(zé)采油廠2700多口油水井的生產(chǎn)項(xiàng)目、管理項(xiàng)目、維護(hù)等項(xiàng)目。在日常的工作當(dāng)中，不但要保持住對(duì)外單位的外部環(huán)境，還要協(xié)調(diào)管理內(nèi)部三級(jí)單位之間的工作銜接和工作職責(zé)，是一個(gè)工作內(nèi)容較為復(fù)雜、較強(qiáng)服務(wù)性的生產(chǎn)保障科。

一、“雙向多維”考核模式的主要內(nèi)容

雙向是指油地工作的甲方和乙方，甲方即油地工作科、乙方即各三級(jí)生產(chǎn)單位；多維是指甲方對(duì)應(yīng)多個(gè)乙方，甲方作為工作起點(diǎn)乙方作為工作終點(diǎn)的多維合作關(guān)系。通過制度的形式，明確各方的工作職責(zé)和分工，將甲乙雙方都列入考核范圍，進(jìn)行甲乙雙方互評(píng)、量化打分等考核制度對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的工作進(jìn)行客觀的分析，充分發(fā)揮油地工作科的監(jiān)督和協(xié)調(diào)的工作職能，成立仲裁小組對(duì)雙方進(jìn)行考核。

二、建立“雙向多維”考核模式過程中存在的問題

（一）三級(jí)單位間內(nèi)部協(xié)調(diào)存在的問題

采油廠主要的生產(chǎn)單位和相關(guān)生產(chǎn)輔助單位其工作內(nèi)容和性質(zhì)都是不同的，為油井施工提供相應(yīng)的保障時(shí)，也是在相互服務(wù)的。如各個(gè)采油礦主要負(fù)責(zé)油水井全面管理，作業(yè)大隊(duì)負(fù)責(zé)全廠日常油水井維修和改進(jìn)的工作，集輸大隊(duì)負(fù)責(zé)輸油輸氣的相關(guān)工作。正是因?yàn)槊總€(gè)單位協(xié)調(diào)發(fā)展，在實(shí)際生產(chǎn)過程中就會(huì)出現(xiàn)糾紛推諉、嬉笑扯皮現(xiàn)象，導(dǎo)致生產(chǎn)滯后的連鎖反應(yīng)，并且基層單位間的具體責(zé)任難以確定，無法按照計(jì)劃進(jìn)行有效的考核。

（二）多家三級(jí)單位面向同一井站存在的問題

油地工作的主要任務(wù)是為了給整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)提供協(xié)調(diào)保障，然而多個(gè)三級(jí)單位都直接性的和地方政府或職能部門存在相互協(xié)調(diào)的外部環(huán)境，并時(shí)常是多個(gè)單位為一口生產(chǎn)井提供服務(wù)并面向同一家地方工作單位。如鉆井出現(xiàn)泥漿池泄漏產(chǎn)生污染的問題，這會(huì)涉及很多家單位的生產(chǎn)問題，如鉆井、鉆前作業(yè)、采油礦等。如果考核不嚴(yán)密，就會(huì)致使重復(fù)賠償問題出現(xiàn)，同時(shí)多家單位推諉責(zé)任或者是延誤生產(chǎn)進(jìn)度的現(xiàn)象發(fā)生[1]。

（三）考核方式存在的問題

以前對(duì)三級(jí)單位的考核重心主要是針對(duì)過往一年的工農(nóng)費(fèi)用使用多少進(jìn)行評(píng)估，并沒有實(shí)施嚴(yán)格的考核制度，也并未考核和其他單位之間的相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一。從一口井的打井開始，到作業(yè)、管線的鋪設(shè)、投放等每一個(gè)環(huán)節(jié)是否都落實(shí)了自己的責(zé)任。為此，傳統(tǒng)的服務(wù)考核方式就存在很多弊端，有待進(jìn)一步的完善。

三、建立“雙向多維”的考核模式主要措施

（一）明確責(zé)任提升工作效率

建立雙向多維考核的模式，是為了明確各個(gè)單位之間的油地工作職責(zé)，尤為關(guān)鍵的是在單個(gè)項(xiàng)目中，要充分詳細(xì)的明確甲乙方責(zé)任，促進(jìn)多個(gè)乙方的相互協(xié)調(diào)配合，提高油地協(xié)調(diào)工作的 保障工作以及工作質(zhì)量和效率。通過雙向多維的考核模式，使油地考核制度進(jìn)一步得到完善，促進(jìn)各個(gè)單位工作的主動(dòng)積極性，全場(chǎng)內(nèi)的油地管理水平得到大力提升。逐步消除工作內(nèi)部、外部的多重矛盾，確立規(guī)范的工作標(biāo)準(zhǔn)。

針對(duì)各個(gè)三級(jí)單位不同的工作性質(zhì)，進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化單位協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)的分工，明確基層單位的各部門職責(zé)，充分的發(fā)揮出科室監(jiān)督、協(xié)調(diào)的工作職能，使得基層內(nèi)部、科室和三級(jí)單位之間的每項(xiàng)協(xié)調(diào)工作都要落到實(shí)處，不斷的提高和增強(qiáng)三級(jí)單位的協(xié)調(diào)服務(wù)。

（二）規(guī)范生產(chǎn)流程完善管理制度

確保進(jìn)一步的提高工作的質(zhì)量，各個(gè)生產(chǎn)項(xiàng)目在作業(yè)結(jié)束以后，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的周邊環(huán)境要進(jìn)行雙方共同的簽字確認(rèn)，雙方簽字確認(rèn)時(shí)出現(xiàn)的異議，提交甲方進(jìn)行最終的裁決。首先雙向多維的考核模式注重角色關(guān)系之間的轉(zhuǎn)變。主要意義是在甲方的統(tǒng)一協(xié)調(diào)相互監(jiān)督的協(xié)作，改善各自各戰(zhàn)、相互推諉、嬉笑扯皮的現(xiàn)象。其次，雙向多維的考核模式注重考核機(jī)制的完善。在采油廠重新確定了油地工作科和各三級(jí)生產(chǎn)單位的工作職責(zé)，完善各項(xiàng)考核制度，充分發(fā)揮仲裁小組的職責(zé)能力。最后，注重生產(chǎn)協(xié)調(diào)保障一體化，各單位不再分內(nèi)部環(huán)境外部環(huán)境，通過統(tǒng)一全面的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)油地協(xié)調(diào)保障一體化。

（三）協(xié)調(diào)統(tǒng)一實(shí)現(xiàn)保障一體化

油地工作的主要任務(wù)是為采油廠生產(chǎn)提供高質(zhì)量的服務(wù)保障，面對(duì)保油上產(chǎn)的工作，油地系統(tǒng)上下各個(gè)領(lǐng)域都要齊心協(xié)力，做好工作的協(xié)調(diào)工作，緊跟采油廠的發(fā)展，盡全力的完成保油上產(chǎn)的任務(wù)，而做好油地關(guān)系的服務(wù)保障工作基礎(chǔ)就需要系統(tǒng)內(nèi)部各單位的平穩(wěn)運(yùn)行。在工作中過于分內(nèi)分外，統(tǒng)一要求，最大化的實(shí)現(xiàn)服務(wù)保障的一體化運(yùn)行模式。

四、結(jié)論

在此次的探究中，主要闡述了建立“雙向多維”的考核模式前油地工作存在的問題，并提出了幾點(diǎn)解決問題的相應(yīng)措施和方法，望此次研究的內(nèi)容能真正意義上的為發(fā)展油地工作提供有效的幫助，實(shí)現(xiàn)采油廠油地工作協(xié)調(diào)服務(wù)保障一體化。

參考文獻(xiàn)：

[1]中東地區(qū)黨工委.探索黨工委一體化協(xié)同管理新模式為海外油氣合作區(qū)建設(shè)提供保障[J].石油政工研究，2016（4）.endprint