建立“雙向多維”考核模式，實現油地協調保障一體化

楊繼平+馮守松+屈樂民

摘 要：在我國經濟迅速發展的時代下，各行各業都呈現出繁榮的景象，這樣的發展狀態使得油地協調發展的同時，也較為重視內部協調管理的工作銜接和工作職責等工作任務。因此，在油地工作領域中提出了建立“雙向多維”考核模式，對內部工作進行不斷的完善和充實。鑒于此，本文就新形勢下建立“雙向多維”的考核模式進行具體分析和探討，并對相應的問題提出了幾點改善的措施和辦法。此次研究的主要目的是為了更好的提升協調油地工作，增強生產保障科的服務性，實現油地協調保障一體化。

關鍵詞：雙向多維；油地協調保障；一體化

目前，油地工作科的主要工作內容是為整個采油廠提供順暢的相應油地關系以及油區環境，同時管理采油廠五個生產單位的油地協調工作，即采油礦、作業、集輸、準備等各個生產單位。這些三級單位只要負責采油廠2700多口油水井的生產項目、管理項目、維護等項目。在日常的工作當中，不但要保持住對外單位的外部環境，還要協調管理內部三級單位之間的工作銜接和工作職責，是一個工作內容較為復雜、較強服務性的生產保障科。

一、“雙向多維”考核模式的主要內容

雙向是指油地工作的甲方和乙方，甲方即油地工作科、乙方即各三級生產單位；多維是指甲方對應多個乙方，甲方作為工作起點乙方作為工作終點的多維合作關系。通過制度的形式，明確各方的工作職責和分工，將甲乙雙方都列入考核范圍，進行甲乙雙方互評、量化打分等考核制度對現場的工作進行客觀的分析，充分發揮油地工作科的監督和協調的工作職能，成立仲裁小組對雙方進行考核。

二、建立“雙向多維”考核模式過程中存在的問題

（一）三級單位間內部協調存在的問題

采油廠主要的生產單位和相關生產輔助單位其工作內容和性質都是不同的，為油井施工提供相應的保障時，也是在相互服務的。如各個采油礦主要負責油水井全面管理，作業大隊負責全廠日常油水井維修和改進的工作，集輸大隊負責輸油輸氣的相關工作。正是因為每個單位協調發展，在實際生產過程中就會出現糾紛推諉、嬉笑扯皮現象，導致生產滯后的連鎖反應，并且基層單位間的具體責任難以確定，無法按照計劃進行有效的考核。

（二）多家三級單位面向同一井站存在的問題

油地工作的主要任務是為了給整個生產系統提供協調保障，然而多個三級單位都直接性的和地方政府或職能部門存在相互協調的外部環境，并時常是多個單位為一口生產井提供服務并面向同一家地方工作單位。如鉆井出現泥漿池泄漏產生污染的問題，這會涉及很多家單位的生產問題，如鉆井、鉆前作業、采油礦等。如果考核不嚴密，就會致使重復賠償問題出現，同時多家單位推諉責任或者是延誤生產進度的現象發生[1]。

（三）考核方式存在的問題

以前對三級單位的考核重心主要是針對過往一年的工農費用使用多少進行評估，并沒有實施嚴格的考核制度，也并未考核和其他單位之間的相互協調統一。從一口井的打井開始，到作業、管線的鋪設、投放等每一個環節是否都落實了自己的責任。為此，傳統的服務考核方式就存在很多弊端，有待進一步的完善。

三、建立“雙向多維”的考核模式主要措施

（一）明確責任提升工作效率

建立雙向多維考核的模式，是為了明確各個單位之間的油地工作職責，尤為關鍵的是在單個項目中，要充分詳細的明確甲乙方責任，促進多個乙方的相互協調配合，提高油地協調工作的 保障工作以及工作質量和效率。通過雙向多維的考核模式，使油地考核制度進一步得到完善，促進各個單位工作的主動積極性，全場內的油地管理水平得到大力提升。逐步消除工作內部、外部的多重矛盾，確立規范的工作標準。

針對各個三級單位不同的工作性質，進行進一步的細化單位協調業務的分工，明確基層單位的各部門職責，充分的發揮出科室監督、協調的工作職能，使得基層內部、科室和三級單位之間的每項協調工作都要落到實處，不斷的提高和增強三級單位的協調服務。

（二）規范生產流程完善管理制度

確保進一步的提高工作的質量，各個生產項目在作業結束以后，對施工現場的周邊環境要進行雙方共同的簽字確認，雙方簽字確認時出現的異議，提交甲方進行最終的裁決。首先雙向多維的考核模式注重角色關系之間的轉變。主要意義是在甲方的統一協調相互監督的協作，改善各自各戰、相互推諉、嬉笑扯皮的現象。其次，雙向多維的考核模式注重考核機制的完善。在采油廠重新確定了油地工作科和各三級生產單位的工作職責，完善各項考核制度，充分發揮仲裁小組的職責能力。最后，注重生產協調保障一體化，各單位不再分內部環境外部環境，通過統一全面的服務標準規范，實現油地協調保障一體化。

（三）協調統一實現保障一體化

油地工作的主要任務是為采油廠生產提供高質量的服務保障，面對保油上產的工作，油地系統上下各個領域都要齊心協力，做好工作的協調工作，緊跟采油廠的發展，盡全力的完成保油上產的任務，而做好油地關系的服務保障工作基礎就需要系統內部各單位的平穩運行。在工作中過于分內分外，統一要求，最大化的實現服務保障的一體化運行模式。

四、結論

在此次的探究中，主要闡述了建立“雙向多維”的考核模式前油地工作存在的問題，并提出了幾點解決問題的相應措施和方法，望此次研究的內容能真正意義上的為發展油地工作提供有效的幫助，實現采油廠油地工作協調服務保障一體化。

參考文獻：

[1]中東地區黨工委.探索黨工委一體化協同管理新模式為海外油氣合作區建設提供保障[J].石油政工研究，2016（4）.endprint