學校財務管理內部控制的建設探討

趙永瑾

【摘要】隨著教育改革的成果不斷深入，各大學校的學校規模也在逐漸擴大，隨之而出現的是學校的經濟業務越來越多，同時也越來越復雜，進而給學校帶來了很多的財務風險。伴隨著我國經濟發展的速度越來越快，各大學校也為了能更好的跟上經濟發展的腳步而對學校的財務管理更加關注。而當前我國的學校在財務管理方面又存在著一些問題，故而本文將從學校財務管理內部控制在運行過程中常見的問題進行分析，并針對這些問題提出有效的解決措施，進而明確學校財務管理對于促進我國教育事業發展的必要性，以期促進我國教育事業的健康發展。

【關鍵詞】學校建設 財務管理 內部控制

我國快速發展的經濟在促進各大學校擴大學校規模的同時也在財務管理上帶來了一些問題，為了解決好學校在財務管理過程中出現的不健全、不規范以及不完善等問題，就要建立健全一套有效的財務管理系統。故而本文將對影響學校財務管理內部控制的問題進行分析，并針對這些問題提出一些合理有效的解決措施，以期學校的財務管理工作能正常的運行，進而確保我國教育事業的健康、可持續發展。

一、學校財務管理內部控制過程中常見的問題

（一）執行以及監督的力度均不足

我國的很多中學均設置有財務管理的內部控制部門，但大多數都只是把內部控制的管理制度付諸于口號，只是把一些規章制度掛在墻上應付上級部門的檢查。當真的遇到財務管理方面的問題時，也只是隨便的處理一下，根本沒有按照學校的相關規定進行及時有效的處理，缺乏有效的執行力度，使規定淪為紙上談兵[1]；而且校方也沒有對學校財務管理的內部控制做到有效的監督，使財務管理的內部控制存在滯后性，這就導致了財務管理的內部控制建設難以得到有效的落實，嚴重影響了學校財務管理內部控制的威嚴性，沒有發揮出其真正的作用，進而出現挪用資金給學校的正常運轉帶來嚴重影響的事情屢有發生。

（二）預算管理制度的不完善

校方在對預算的制定過程中容易出現倉促的情況，即就是財務預算管理部門的一些負責人對于校方在未來一年內的財務支出沒有進行全面的了解并詳細的規劃，大部分財務預算項目都是隨意羅列出來的，對一些真正的財務預算又沒有進行有效的規劃，出現了不完善的預算管理制度，使學校的財務預算不能全面、客觀的反映出學校財務的收支情況，進而導致了學校的工作重點以及經濟投入方向不夠明確；而且還存在隨意執行財務預算的情況，這就使年初所做的財務預算淪為一紙空文，進而導致了財務預算與實際的財務支出存在一定的偏差，給學校的正常運行帶來嚴重影響[2]。

（三）財務管理部門的權責不明確

各大學校對于財務管理人事的聘請方式缺乏明確的標準，即便是聘用了專業的人員進行學校的財務管理工作，仍舊存在著不科學的管理制度，導致了財務管理的內部控制很難得到有效的管理。而且學校所設置的財務管理部門，在崗位的辦公上實行終身制，即就是安排了人員進行學校財務管理后，就不會進行人員的調動，這在一定程度上又導致了學校財務管理在進行內部控制的過程中容易出現權責不明確的情況，長此以往就會給學校的資金使用帶來嚴重的隱患，影響學校的正常運轉[3]。

（四）從事此項工作的人員素質有待提高

就學校所設置的財務管理內部控制系統而言，存在一些工作人員對于我國的相關法律法規以及規章制度不了解的情況，更有甚者，根本就沒有進行過系統的財務管理知識學習，這就會造成財務管理數據的失真，給學校的財務管理工作帶來影響[4]。與此同時，學校財務管理的內部控制工作者不能與時俱進，對于新出現的事物不會主動的進行了解，使自己的管理理念得不到更新，在不適應當前學校財務管理工作的同時也滿足不了學校財務管理工作的發現需求。

二、促進學校財務管理內部控制建設的有效措施

（一）促進財務管理內部控制的科學化

對于學校財務管理內部控制的建設過程而言，其目的就是為了要促進學校財務管理的合理化發展，為我國的教育事業朝著健康的方向發展提供強有力的制度支持[5]。因此，校方就應該對財務管理部門加大重視程度，比如定期或者不定期舉行會議，對學校財務在重大的建設項目支出情況進行核實以及對所擬項目的合理性進行審議，以便準確的了解學校財務的運行狀況，進而更好的進行財務的管理。同時對于財務支出的項目要與學校的日常運行進行有效的銜接，對于不同的財務管理要把責任落實到人，進而形成現代化的財務管理體制。

（二）提高財務管理人員的分析能力

為了促進學校財務管理的內部控制能更好的跟上學校發展的步伐，就要求學校要進一步促進財務管理人員業務分析能力的提高，這不僅僅是要求從事學校財務管理的人員要重視財務支出、財務審議以及報銷等各項工作，而且要對這些財務支出進行分析[6]。著重就是對財務支出在支出前的預算、運行過程中的控制以及事后的分析，這樣就能夠切實的根據學校的工作重點進行及時的調整，同時也能為校方的任何一項財政決策提供必要的依據，進而為學校的發展提供財務保障，促進教育活動的正常運轉。

（三）建立健全完善的監督機制

要確保學校財務管理內部控制的建設能滿足學校的發展，就應該要建立出合適的監督機制，即就是成立一個監督機構來加強對學校財務管理的監督，對那些影響學校財務管理內部控制建設的問題進行及時的糾正和改進，以便更好地促進財務內部控制建設目標的完成，進而做出相對應的評價，同時采用客觀公正的考核手段進行財務管理的考核，利用獎勵和處罰的方式來激勵學校財務管理人員的工作積極性，進而確保財務管理工作能滿足學校發展的需求[7]。而且要明確財務管理崗位的權責，讓每一位財務管理人員都能各司其職，確保財務管理工作能夠得到有效的落實。

三、結束語

學校財務管理的內部控制建設是促進學校正常運轉的重要內容之一，為了降低學校財務管理不規范帶來的影響，就要對學校財務管理進行重視，對于那些不合理的財務管理要進行糾正；對于工作能力不強的學校財務管理工作人員要加強業務的提高[8]?？偟膩碚f，就是要通過對財務管理的加強來緩解財務風險，進而保障學校財務管理工作的正常運行。

參考文獻

[1]李金平，李桂玲，季風平等.淺談學校基建財務管理與內部控制[J].會計之友，2009，（25）：35-36.

[2]袁東紅.試論學校財務管理內部控制的建設[J].行政事業資產與財務，2014，（11）：101-102.

[3]張林峰.論學校財務管理與內部控制模式的發展[J].現代經濟信息，2013，（24）：268-268.

[4]段玉青.淺議高職學校財務管理內部控制建設[J].喀什師范學院學報，2010，31（5）：103-104.

[5]官美辰，楊萍.中職示范校建設計劃項目內部控制[J].教育，2015，（18）：10-10.endprint