聯合國發表多項議題，關注世界人口老齡化問題

劉琪

摘要：全球人口正步入老齡化階段，聯合國相繼發布《世界人口老齡化報告》《世界人口展望：2015年修訂版》等指出了世界人口老齡化的水平和趨勢，預測老齡人口數量將從9.01億增長到14億，比例從2015年的12.3%到2030年的16.5%。21世紀中葉，60歲及以上將占到總人口的20%。《2030年可持續發展議程》制定了以均衡的方式實現可持續發展的普遍行動計劃，并尋求實現所有人的人權，特別是對最脆弱的老年人的關注。人口老齡化有可能成為21世紀最重要的社會趨勢之一，幾乎所有社會領域都受其影響，包括勞動力和金融市場，對住房、交通和社會保障等商品和服務的需求，家庭結構和代際關系。

關鍵詞：人口老齡化；趨勢；可持續發展

DOI：10.3969/j.issn.1674-7739.2017.05.021

一、世界人口老齡化的水平和趨勢

在2015年，年齡60歲及以上人口占到了全世界總人口的八分之一；到2030年，預計將占全球六分之一；21世紀中葉，60歲及以上將占到總人口的20%。老齡化最先出現在發達國家及地區。日本是世界上老齡化比例最高的國家，2015年60歲及以上人口占到總人口的33%，緊跟其后的是德國（28%）、意大利（28%）、芬蘭（27%）。而全球2/3的老年人處在發展中國家及地區，并且其增長速度比發達區域更快。目前，64%的老年人生活在欠發達區域，到2050年，這個比例預計將達到80%。

《世界人口展望：2015年修訂版》指出，世界人口老齡化的步伐正在加速。預測表明，全球60歲及以上的比例將增加超過4%，在接下來的15年里，從2015年的12.3%到2030年的16.5%，即從9.01億增長到14億，到2030年，在歐洲和北美地區老年人將超過總人口的25%，而大洋洲為20%，亞洲和拉丁美洲和加勒比地區為17%，非洲為6%。到2050年，世界人口的44%將生活在相對老齡化的環境中。

二、人口老齡化的主要因素

生育率和死亡率在老年人的數量趨勢的決定因素，一般來說，1960年前擁有高生育率的國家在2010～2015年的老年人口數量增長更快。與其同時，在全球范圍內，從1950年的總生育率是每個婦女生育5個孩子，已經下降到2015年平均每個婦女僅僅生育2.5個孩子。1950年，大洋洲、北美和歐洲的總生育率較低，平均每個婦女分別有3.7個、3.1個和2.6個孩子。2015年，大洋洲生育率已經下降到平均每個婦女生育1.9個孩子；北美和歐洲，平均每個婦女有1.6個孩子。再者，預期壽命和壽命的變化趨勢。自1950年以來，所有地區的預期壽命都大幅度增加。隨著出生時預期壽命的增加，老年存活率的提高在壽命的整體改善中占了越來越大的比例。2010年至2015年，全球60歲老人的平均壽命有望延長20.2歲。

三、人口老齡化和可持續發展

為人口老齡化問題做準備，這對實現《2030年可持續發展議程》至關重要。世界人口老齡化在一定程度上促進了人們對健康和福祉的要求，以及為減少人類所面臨的死亡風險要做的重大努力，以使人類活得更久，并且在許多情況下，比以往任何時候都可能更健康。對個人、家庭和社會來說，長壽的好處很多。長壽可以使個人有機會延長工作年限，從事第二職業，或在老年時追求各種興趣。另外，家庭還可以受益于老一輩人的貢獻，例如，對家庭的財力支持或參與照顧孩子。社會受益于老年人的智慧和經驗，體現老年人對勞動力的貢獻。

與此同時，許多國家都在關注人口老齡化問題，對養老金制度的財政可持續性的擔憂。此外，人口老齡化和老年人口的增長給衛生系統帶來了壓力，衛生系統必須適應日益增長的保健、服務和技術的需求，以預防和治療與老年有關的非傳染性疾病和慢性病。endprint