略論高職院校對接“中國制造2025”培養技術技能人才

劉小勇+匡翠芳+楊首華

摘要：“中國制造2025”戰略的實施將引領中國產業轉型升級，引發生產關系變化，對我國技術技能人才的培養提出了新的要求和挑戰。高職院校作為現代職業教育體系的中流砥柱，應積極應對新挑戰和新要求，通過轉移人才培養重心、對接“中國制造2025”重點領域拓展專業、建立更加開放融通的人才培養體系等路徑的探索，為“中國制造2025”戰略的實施培養技術技能人才。

關鍵詞：高職院校；“中國制造2025”；技術技能人才

制造業是我國國民經濟支柱產業和綜合經濟實力的重要標志，大力發展制造業對我國加快經濟轉型升級和實施創新驅動發展戰略有著重要意義。2015年5月8日國務院正式印發《中國制造2025》，旨在加快推進中國制造業創新發展，推動我國從“制造大國”向“制造強國”轉變。高職院校作為現代職業教育體系的中端，肩負著培養技術技能人才的重要使命，是中國制造業人才培養的主力軍。因此，高職院校在對接“中國制造2025”培養技術技能人才方面大有可為。

一、高職院校面對的新要求和新挑戰

推進“中國制造2025”戰略的過程是國內制造業產業轉型升級、提質增效的過程，也是中國從“制造大國”向“制造強國”轉變的過程。在這一過程中，產業的轉型升級和提質增效需要大量技術技能人才的支持，因此，高職院校必須積極應對新的要求和新的挑戰，提高人才培養的質量。

第一，從產業轉型升級來看，“創新驅動、質量為先、綠色發展、結構優化、人才為本”是“中國制造2025”的基本方針，這會帶來三個明顯的變化：一是產業部門和業態的更替會逐漸淘汰低科技含量的產業部門，而高科技含量的產業部門會逐漸興起；二是產業價值鏈的升級會使“制造業微笑曲線”中高端的產業逐漸取代低端的產業；三是制造環節的變化會使精細化生產逐漸取代粗放生產，高度優化生產流程。

第二，從生產關系來看，“中國制造2025”的提出，將使生產者與產品、技術的關系得到重新定義，生產者不再是產品與技術的中介，而是重新回歸生產的中心。生產企業之間的合作更加緊密，生產流程不再是由一個企業獨立完成，而是縱向集成，導致上中下游企業的界限更加模糊。

第三，從技術技能人才的培養要求來看，產業的變化和生產關系的變化對技術技能人才提出全新要求。主要體現在以下三個方面：其一，生產系統智能化，將使生產者從生產線中解放出來，從簡單操作工向產品設計者和生產管理者轉變；其二，生產流程的個性化、小批量生產將成為新的業態，這使得生產者和設計者的界限變得模糊，每個生產者都與產品的最終形態緊密相關，成為產品的形態設計者和創造者；其三，“中國制造2025”重點指向十大生產領域，每個領域的突破和發展都要依靠大量高端技術技能人才，他們不僅需要具有豐富的產品知識及較強的分析、解決問題的能力，也需要具有對智能生產系統的理解和管理能力。

二、高職院校對接“中國制造2025”培養技術技能人才的路徑

“中國制造2025”戰略明確提出，人才是建設制造強國的根本前提，實現戰略目標要走“以人為本”的發展道路。換而言之，實現中國制造業的轉型升級，使“中國制造”向“中國智造”“中國質造”轉變，迫切需要大量技藝精湛的技術技能人才作為支撐。高職教育為對接“中國制造2025”的戰略要求，要主動向更高水平的現代化職業教育邁進，努力探尋培養適應“中國制造2025”戰略所需技術技能人才的有效路徑。

1.快速轉變培養重心，提高人才培養水平

隨著我國制造業的不斷發展，國內高端技術技能人才越來越緊缺，一定程度上制約了我國向“制造強國”轉變的步伐。其原因主要體現在兩個方面：一是人才總量不夠，二是人才培養結構錯位。“中國制造2025”戰略以先進裝備制造業和高端制造業為核心，以提質量增效、高端發展和質量優先為常態，反映到人才結構上，制造業對低端技術操作工的需求會大幅減少，而對高端復合人才的需求將會大大增加。據初步預測，到2025年，我國對技術技能人才的需求總量約為2400萬人，每年需要增加100萬人才能滿足這一需求。目前，我國高職院校每年制造類畢業生約40萬人，遠遠無法滿足這一需求。因此，高職院校要加快培養重心的調整，將重心轉向“中國制造2025”所需的技術技能人才的培養。

2.培養專業對接重點領域，提高人才培養匹配度

“中國制造2025”著力發展涵蓋新一代信息技術、航空航天裝備、高檔數控機床、先進軌道交通裝備、新能源汽車等在內的十大重點領域。這些重點領域是高職院校對接的焦點，但從實際情況來看，部分專業存在培養總量不足的現象，有些專業甚至還處于空白，比如綠色制造領域的專業。因此，高職院校需要進一步完善技術技能人才培養的區域布局和城鄉布局，建立和完善專業對接緊密、特色鮮明、動態調整的專業調整機制，著力推進專業設置、專業課程內容與職業標準相銜接，提升十大重點領域的人才培養能力，提高高職院校培養的技術技能人才與“中國制造2025”戰略要求的匹配度。

3.融通培養體系，提高人才培養適應性

一是育人主體的融通。高職院校要改變當前產教融合度不高、校企合作過程中“企業冷、學校熱”的局面，深化校企合作、工學結合的人才培養模式，推動校企深度合作，實現校企雙主體、全過程育人，使院校人才培養緊密對接企業需求。二是專業設置的融通。高職院校要突破專業設置過窄、崗位單一的問題，探索跨專業教育，培養復合型人才。三是教學階段的融通。高職院校需要建立靈活多樣的學習制度以及面向制造業的培訓網絡平臺，為技術技能人才的終身學習創造條件，讓全體生產者都能夠在他們職業生涯的各個階段根據實際需要，通過多種方式靈活接受職業教育和技能培訓。

三、結語

高職院校對接“中國制造2025”培養技術技能人才是實現我國由“制造大國”向“制造強國”轉變的先導工程和基礎工程。高職院校要深入分析技術技能人才培養規格、質量和專業等方面存在的差距，科學合理設置專業，優化培養結構、提高培養水平，建立更加開放融通的現代職教體系，通過深化產教融合和校企合作，走出一條具有中國特色的技術技能人才培養道路。

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基金項目：2015年湖南省社科基金項目高校思想政治教育研究課題“高職學生對社會主義核心價值觀的自覺認同與踐行機制研究”（項目編號：15B10）的階段性成果；全國機械職業教育思政課題“職業素質養成視角下高職院校校企文化融合研究與實踐”（項目編號：SZ15A011）的階段性成果；湖南電氣職業技術學院科研基金重點課題“‘工匠精神的德育功能開發與運用研究”（項目編號：2017SK01）的階段性成果。

作者簡介：劉小勇（1979—），湖南耒陽人，碩士，講師，研究方向：高等教育管理、職業教育管理。