高職院校現代學徒制試點的困境及對策探討

齊偉

【摘 要】伴隨著高校教育改革，高職院校的學徒制教育方式逐漸被廣泛試行起來，成為如今職業教育發展的一大趨勢。現代學徒制能被試行，必然有其獨特的優勢所在，國內的各大高職院校也陸續進行了積極的探索和研究。但由于我國高職院校中的現代學徒制起步較晚，發展也比較慢，與西方學徒制比較，我國在這方面尚未建立起一套健全的教育機制，很多機制不夠成熟與實際。文章首先簡要概述了現代學徒制在高職院校中的現狀、發展歷程、內涵，之后結合國內大多數高職院校的實際情況，對高職院校中現代學徒制面臨的困境進行了分析，并給出相應的解決對策，以為參考。

【關鍵詞】高職院校；現代學徒制；校企合作；困境與對策

【中圖分類號】G718.5 【文獻標識碼】A 【文章編號】10018794（2017）09007605

一、引言

學徒制，是將工作與學習結合在一起，其中不僅包括了學校對學生的知識教育，也涵蓋了企業方面對其傳授主要技能的校企合作的一種教育形式。學生在這個過程中，既可以學習到課堂上的理論知識與相應技能，還可以累積一定的工作經驗，以便學生能夠更快更好地完成身份轉換，迅速融入職場中，且能更好地適應企業、適應職場。可以說，學徒制這種教育模式是讓學校、企業以及學生三方互贏的一種模式。現代學徒制是一種建立在現代經濟條件下，以企業和學校為主要培養主體，重視知識在工作場所應用，學徒的合法身份為企業的準員工，強調學徒綜合職業能力發展，學徒畢業時可同時獲得職業資格證書與學歷證書的一種以“政策”和“法規”為主要規范方式，重視行業與產業部門的管理與協調作用的合作教育制度。現代學徒制強調企業在人才培養中的“主體地位”，而我國的校企合作強調學校在人才培養中的“主導地位”，學生的“合法”身份是學校的學生，追求的目標是努力形成以“學校為主、企業為輔”的人才培養模式。任何教育模式體系都是需要不斷創新、改革與完善，方能做得更好，現代學徒制也不例外，在實際的操作踐行中，由于它在中國起步較晚，沒有足夠的經驗累積，其教育體系存在著一些缺陷與不足，有待各大院校與企業給予彌補與修復。

二、現代學徒制的現狀、發展歷程與內涵

1現代學徒制的現狀

在目前職業教育占據半片江山的同時，學徒制并未獲得長足的發展，即便國家給予了一系列的政策優惠，高職教育面臨的局面依然是相當尷尬：高職招生的人數每年都在呈現上漲的趨勢，但是相應的卻并沒有解決企業高級“技工荒”這一問題。據人社部的一項統計顯示，在我國2.25億第二產業就業人員中，僅有1.19億人是技能型勞動者，而高技能人才更所占數量更少，只有26.2%，而僅制造業高級技工的缺口就達到了400余萬人。

隨著高校職業教育的不斷發展與改革，多年前已有高校對現代學徒制進行了積極探究，其中最為典型的便是廣東省清遠職業技術學院采用校企合作的模式，進行“雙元制”試點，也就是實行雙元招生、雙元計劃、雙元教學、雙元管理以及雙元評價。雖然現代學徒制在高職院校中正在試行，存在著不少缺陷，但不可否認的是，到至今為止，學徒制的試行也獲得了很大的成效，主要體現在以下幾個方面：

（1）現代學徒制模式主要是建立在校企合作基礎之上，而校企合作通過對現代學徒制人才的培養，為社會提供了不少的技能型人才，很大程度上緩解了學生就業后的緊張性。

（2）校企合作與產教相融作為現代學徒制模式的特征，它既保證了學生具有實踐技能，同時也有效解決了學生學徒后的留任問題。

（3）學徒制模式，一方面是指學習，另一方面即是指徒弟，也就是指學校與企業的雙重培養，即校企合作的帶動下，學生在學校學到理論知識的同時，在實踐操作上也不會有絲毫遜色之處，當其走向職場時，能夠很快地適應企業對職工和職工所任崗位的要求，若是再加上學生自身的努力，想要快速成為企業的技術骨干，勢必也不在話下。

（4）現代社會目前短缺的便是技能技術專業型人才，而高職院校中的現代學徒制模式在很大程度上彌補了這個缺陷，它將理論與實踐二者完美結合，促使學生能夠達到理論與實踐的并進。這不僅提升了學生自身的能力，讓企業不再愁于技能型人才的缺失，也對當地經濟的發展起到一定的推進作用。

2現代學徒制的發展歷程

傳統意義上的學徒是指在實際的工作場所里，師傅通過言傳身教、親自教授的方式傳授給學生相應的知識與技能，相傳“學徒制”始于13世紀，因各國的政治、經濟、文化的發展各有不同，所以，學徒制發展到現代，很多國家的學徒制各自形成一套體系，各有特色，如澳大利亞的“新學徒制”、美國的“合作教育”等，不過它們都將學徒制與自己國家的教育契合在一起。

我國的學徒起源雖早，但是現代學徒制的實施卻很晚，在2011年才提出相關的提案。于2012年開始，教育部在現代學徒制上制定了一套政策，將現代學徒制試點作為重點工作，并出臺了相應的措施，確保我國現代學徒制的政策得以有效實施。

3現代學徒制的內涵

我國目前的高校職業教育已經將校企合作與工學結合發展得更加深入，現代學徒制在高職院校中也被重新賦予了新內涵，主要體現在以下兩點：

（1）現代學徒制通常是基于校企合作之上的，可以說是社會統籌教育資源，包括教學理念的改革、教學模式的變化、校內外基地功能的擴展、優化教學團隊結構、對多元評價體系的完善再加上學生自身專業能力的協調發展，高職教育的內涵無疑更豐富。

（2）職業教育本就應堅持以人為本的理念，其價值主要體現在：重視學生的專業技能與整體發展，同時還要能顧全到自身和社會的需求。現在的職業教育已經逐漸脫離這個本質，而現代學徒制可以讓職業教育回到它的根本所在。

三、現代學徒制試點所面臨的困境

現代學徒制試點工作雖然逐漸獲得進展，不過總體看來，還是沒有什么實質性的突破，收效甚微，也沒有建立健全教育體系，在具體的操作和實踐上，很多地方尚還不夠成熟，依然存有較多的缺陷與不足，具體表現在以下幾個方面：endprint

1國家缺乏相關政策法規與推行措施

雖然現代學徒制試點工作已經逐步獲得教育部與高職院校的重視，但是就國家層面來看，在相應的政策法規與具體推行措施這兩方面仍有較大的不足。

（1）相關政策法規不夠規范。現代學徒制從總體上來說其概念相對宏觀，主要體現在教育部門與校企合作的政策性文件上，在國家或者地方性的法律法規上，還是有不少模糊概念甚至還有沒涉及到的問題。比如學生作為企業的“學徒”，法律上卻并未給以學徒明確的福利待遇、社會地位等等，無法保障到學生作為學徒的切身利益，不利于現代學徒制的實施。

（2）推行措施不夠具體。不同于很多西方國家將現代學徒制作為培養高素質人才的重點培養方案，我國很多企業對參與現代學徒制的試點工作并沒有足夠的責任感和使命感，并不重視現代學徒制這一人才培養模式，再加上國家對企業參與現代學徒制也沒有相應的獎勵與約束機制，企業的熱情度很難高漲起來。

2學校管理機制與課程體系不夠完善

（1）我國目前的高職院校已經擁有了穩定的人才培養模式，這種從傳統的學校單方面教學演變到工學結合、校企合作的現代學徒制教學模式，一方面會加大學校人財物力各方面的支出，且很多高職院校的高層管理者還未做好相應的思想準備，高校管理者要考慮的東西比較多，他們對于現代學徒制教育模式的這種改革有著自己的擔憂，甚至有一種抵觸情緒。現代學徒制講究的就是將學習與工作有機結合，學校主要負責學生的理論學習，企業則是學生進行實踐操作的主要基地。從學校到企業之間的切換過程相對復雜，不像以往學生的身份單純，現代學徒制包含著學生與學徒兩種身份，這就要求學校兼顧到學生知識的熟稔與技能的掌握，這對于學生學業的評定，會顯得更加繁雜，給學校管理增加了一定的難度。從教師方面來說，對教師的考核和管理也顯得更加繁瑣，畢竟現代學徒制中對學生的教學不再僅僅是教師的責任，還有企業師傅的加盟，同時，教師對于自身在現代學徒制教學模式中所起到的作用還不甚明確，且怎樣在現代學徒制教學模式中運用最有效的教學方法，教師們也沒有足夠的認識和培訓。上述這些問題，都需要學校結合自身實際情況，建立并完善適合于現代學徒制的教學管理制度，以便促進現代學徒制教學更好地向前發展。

（2）高職院校課程體系與專業設置達不到企業的需求。隨著科技的進步與發展，各種新興產業不斷涌現，而高職院校在專業設置的改進上通常比較滯后，對教學內容沒有做相應的調整，難以快速適應新興產業和技術的要求。同時，高職院校在面對現代學徒制的這種特殊教育模式時，依然是套用老方法，或者是在已有的基礎上做簡單的增與減，“換湯不換藥”，并沒有從根本上達到教育改革的目的，太過死板和老套，致使課程設置無法與現代學徒制有機結合在一起，脫離了工學結合，學生便很難完成從學生到學徒身份的很好轉變，最終培養出的畢業生難以勝任企業的要求。

3企業態度過冷，參與積極性太低

近些年，“技工荒”一直是困擾著我國企業的一大難題，而現代學徒制的工學結合、校企合作是解決這一難題的有效手段。按道理，企業對于現代學徒制應該是持著支持的態度，但實際上，企業的積極性卻并不高，究其原因，主要體現在這幾個方面：

（1）很多高職院校的辦學水平與條件，以及社會知名度上，并不符合企業的標準，無法給企業帶來較大的利益，對企業沒有吸引力，自然就導致企業參與積極性較低。

（2）對企業來說，并不放心將技術要求高或者需要豐富實踐經驗的崗位交給實習學徒，學生被分到的崗位可能就無關緊要，這會使得學生覺得自己不受重視，直接影響了學生的工作積極性。另外，企業若是將這些要求高的崗位交給學生，學生因沒有足夠的實踐經驗，可能也無法很好地勝任此崗位，不可避免地會降低企業的生產效率和質量。

（3）學生在校期間內，企業要對“學徒”投入相當大的人、財、物力，而當學生來企業實習后，企業還要給予學生相應的實習工資，社會進程的加快，現代學生們的心性難免會過于浮躁，沒有良好的穩定性，學生三年后是否留在企業以及能否給企業帶來利益尚還是個未知數，企業難以承受這種投入風險。

（4）基于目前現實的情況，一方面，政府、社會、學校都希望企業承擔起為社會培養技能型人才的責任；另一方面，卻不斷指責與忽視企業的正當逐利行為。企業作為本質上追求利益的主體，如果在人才培養過程中（校企合作）無“利”可圖（經濟利益或者社會利益），企業參與校企合作的熱情應該是不高的。

4“學徒”身份難以得到學生、家長以及一些社會利益群體的認同

雖然現代學徒制可以有效提升學生的專業知識技能，抑制住“技工荒”的一再增長，但是很多家長和學生對此認識不夠，難以認同現代學徒制的教育模式。其原因主要體現在以下幾方面：

（1）高職生高考分數較低，無法就讀本科學校，甚至被一些主流媒體視為“落榜生”，就讀高職院校也是學生和家長無可奈何的選擇，學徒二字的身份在社會上比起高職生身份還要低一等，結果現在還要將“學徒”二字冠在“高職生”前面，這讓家長和學生覺得顏面盡失。

（2）家長認為送自己的孩子來學校學習，就是為了受到良好的教育，學到知識，并非畢業后去給企業當廉價勞動力。他們認為這從根本上脫離了教育的本質。

（3）一些家長和學生認識上存在著這樣的誤區，覺得所謂的校企合作或者工學結合，純粹是學校和企業兩方面的意愿，與學生本身沒有多大的關系，學生并沒有義務去執行學校和企業所決定的事情，甚至對此存有抵觸情緒，致使學生學習積極性較低。

（4）在現代學徒制教育模式中，學校通常是根據企業對應的崗位來對學生進行培養，但是學生自身卻對自己的未來以及想要從事的工作都十分迷茫，再加上生活中無數未知的變數，學生很難確定自己以后是不是一定會做這份工作。若是學生畢業后并沒有從事這份工作，也沒繼續為這個企業效力，到時候又該如何適應還是個問題。這種現代學徒制定崗式的學習和培養，對家長與學生來說局限性和顧慮都比較大。endprint

5缺乏完善的保障措施

就我國目前來說，很明顯，政府對于校企合作、工學結合的這種教育模式推行力度遠遠不夠，通常是“學校熱、企業冷”的狀態。對于現代學徒制的試點試行工作所投入的資金也遠遠達不到企業用來培訓學徒所支出的成本。學校的高層與教師并不愿進入企業內部生產車間進行實訓指導，校企合作很難順利展開；有些企業對于學生要進入企業工作也存有一定的顧慮，擔心三年后學生的去留問題，所以盡量減少成本的支出，指導學生實踐操作的師傅可能不會是企業的技術骨干，就算是，通常也是一個師傅指導多個學生，學生與師傅之間便難以及時有效溝通，師傅一個人也很難同時兼顧到這么多學生，直接影響著學生的學習效果。此外，高職院校的教師一般缺乏對實際項目的開發，沒有足夠的實踐操作經驗，往往是理論知識強而實際技術弱。

四、現代學徒制試點的對策

現代學徒制試點工作的成功施行離不開政府、企業、學校以及學生的共同努力，只有這四方面相互協調、良好合作，才有可能讓現代學徒制朝更好的方向發展。

1.制定相應政策，加強推行措施

現代學徒制試點工作作為教育的改革，在正式施行前必須健全政策法規，如此才可促進現代學徒制的順利發展，不至于走太多冤枉路。可以出臺一些有針對性與代表性的條例，規范學校、企業以及學生三方的相應職責、義務與權力，以此確定現代學徒制的法律地位。因我國現代學徒制的起步與發展都比較緩慢，想要其快速全面地推廣到全國范圍，尚有些不切實際，這需要在長久的發展中不斷探索與實踐，才能將現代學徒制這種教育模式施行得更好。國家可以在全國各省各取一所有代表性的學校作為現代學徒制的試點單位，根據試行的結果與效果，進行相應合理調整，然后再逐漸推廣開來，為現代學徒制日后的廣泛運行打下堅實的基礎。

2校企合作進行教學管理與課程設置

現代學徒制主要是建立在校企合作、工學結合的這種教學模式之上的，對于學生的管理以及對教程的安排當然也最好是校企合作，雙方共同承擔，不僅可以降低學校的管理負擔，也能達到事半功倍的效果。在課程體系建設方面，也最好是校企雙方共同商討，以此制定出最合適的課程體系與管理模式，具體的實施方案應體現出以下幾點：

（1）成才先成人，要加強學生的日常管理，不放松對學生的日常出勤、學業評價與考核等的管理，這是促使學生成才的第一步。

（2）學校高層的管理者也要及時更新觀念，克服畏難情緒，肯創新，敢創新，將現代學徒制和學校的發展相關聯，促進共同發展。

（3）教學文件要符合學校與企業的實際情況。學校單方面地確定教學文件，可能并不會符合企業的要求，對此，校企雙方應該通過共建確定專業的課程體系、學校開課計劃、教師講課進度與教師管理制度、人才培養方案、企業師傅的選擇、教學評價以及具體的實習安排等。

（4）校企雙方共同商討，開發出符合實際的具體課程。我國目前現代學徒制在高職院校中的課程體系并不完善，還受著以往課程體系的制約，所設置的課程難以適應企業真正的需求。這就需要學校與企業根據雙方的需要，結合自身實際情況，將關鍵崗位技能進行相應整合，同時考慮到學生的個性化發展，從而設計出符合學校、企業以及學生三方需求的課程體系與專業內容。

（5）現代學徒制在試點工作中的考核評價也是至關重要的，學校可強化現代學徒制試點工作中的考核項目，并根據教學過程中，企業、教師與學生三方的滿意度，來進行一系列的考核與評價。

3促使企業積極參與到現代學徒制試點工作中

企業是現代學徒制試行的關鍵部分，若是沒有企業來做支撐，現代學徒制就不可能試行，但是因各種因素的影響，企業對參與到現代學徒制試行的工作中并沒有什么積極性。針對這個問題，國家與學校應加強對現代學徒制的宣傳和引導，讓企業充分認識到現代學徒制對經濟與行業企業發展有重大意義，同時企業自身也應認識到，培養現代社會的高素質人才是企業應盡的責任與義務。并且，國家和學校應對于參與到現代學徒制教育中的企業給以足夠的經濟補貼和獎勵政策及支持，減小企業對此方面的投入。學校除了給企業提供技術人才外，也可利用自身的硬件或者軟件條件，對企業的員工進行培訓與技術服務，讓企業在校企合作中能夠獲得更大的利益。同時，企業自身也應該意識到，隨著現在市場競爭力的逐漸增大，企業若是參與到現代學徒制試行中，除了能為企業招攬到合適的人才，更是企業間接對自己的宣傳，必然能在一定程度上擴大自己的社會知名度與市場競爭力。

此外，學校選擇的企業應有一定的知名度與規模，企業知名度是學徒崗位最直接的吸引力，影響著學徒制班的招生。企業規模則決定了企業日后開展學徒制培養的人數與規模，同時也關乎著以后能接納多少學徒就業的問題。

4建全一系列的現代學徒制實施方案

在學校與企業的共同研究與實踐操作下，找到能實現校企雙贏的現代學徒制實施方案。

（1）首先便是在校內與企業內成立專門的“現代學徒制”工作領導機構，制定出相應的工作職責，并明確具體責任。

（2）詳細講解現代學徒制的內涵及其推廣優勢，讓全校師生與家長充分認識到現代學徒制的意義和優勢，消除對現代學徒制的誤解。

（3）為進一步打消家長與學生的顧慮，學校可與企業簽訂具有法律效應的相關協議，然后學校、企業以及學生三方共同簽訂《就業協議書》，以確保學生畢業后就業有著落，同時也可消除企業對學生畢業后的去留顧慮。

（4）注重學生的個性發展與可持續發展，為了提升就業的靈活性，滿足學生在日后工作中的換崗需求以及繼續發展的需要，學校傳授知識與技能既要考慮崗位針對性，還要考慮學生的個性發展和普遍發展。

五、結束語

綜上所述，鑒于我國現代學徒制的試點工作目前所處的狀態，國家政府對此應給予大量的財政扶持與配套的法規政策支持，確保現代學徒制得到其應有的保障，高職院校也要增強其服務于企業的能力，同時，企業也應積極參與到現代學徒制的試點工作中，在三方的共同努力下，構建出符合我國國情的現代學徒制教育模式，從而為國家培養出更多的優質型技能人才。endprint

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Probing into the Plight and Strategy of Pilot Programs of

Modern Apprenticeship in Higher Vocational Colleges

QI Wei

（Henan College of Transportation， Zhengzhou 450000， China）

【Abstract】With the development of higher education reform， Pilot Programs of Modern Apprenticeship in Higher Vocational Colleges are widely tried out， which becomes the tendency of modern vocational education. Thanks to its unique merits， Modern Apprenticeship is studied successively in Higher Vocational Colleges of China. However， compared with the western apprenticeship， there is no sound system of modern apprenticeship established in China because of its late start and slow development. After briefly introducing the present situation， development and connotation of modern apprenticeship in higher vocational colleges， and then combining with practical situations of the most vocational colleges， the article analyzes the problems which modern apprenticeship in higher vocational colleges faces and comes up with some corresponding countermeasures.

【Key words】higher vocational colleges； modern apprenticeship； schoolenterprise cooperation； plight and strategyendprint