淺談如何加強(qiáng)煤礦基層黨支部的安全堡壘作用

趙玲君

【摘要】安全生產(chǎn)是煤炭行業(yè)永恒的主題。目前，諸多煤礦企業(yè)面臨的工作特點(diǎn)是瓦斯大、戰(zhàn)線長(zhǎng)、人員多，自然條件惡劣、不安全因素多、作業(yè)環(huán)境復(fù)雜、管理困難等特點(diǎn)，工作場(chǎng)所處于不斷的變數(shù)之中，自然災(zāi)害和生產(chǎn)事故的危險(xiǎn)因素始終影響著煤礦的安全生產(chǎn)。“如何強(qiáng)化基層黨支部的安全堡壘作用”成為煤礦企業(yè)黨委黨建工作的突破口和著力點(diǎn)，結(jié)合我礦工作實(shí)際，基層黨支部應(yīng)從提高認(rèn)識(shí)入手，創(chuàng)新工作理念，拓寬工作思路，突出工作重點(diǎn)內(nèi)容等方面發(fā)揮安全堡壘作用，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，從而為煤礦安全生產(chǎn)提供了強(qiáng)有力的政治保證，保障了企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)健康穩(wěn)定地進(jìn)行。

【關(guān)鍵詞】煤礦 基層黨支部 安全堡壘 作用

一、認(rèn)真分析煤礦基層黨支部存在的共性問(wèn)題

（一）重視程度有所缺失。近年來(lái)，煤炭市場(chǎng)形勢(shì)良好，經(jīng)濟(jì)效益見(jiàn)長(zhǎng)，為追求政績(jī)，部分基層黨支部的班子成員把主要精力放在了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上，忽視了黨建工作。在工作安排上只停留在一般的日常工作上。特別是在干部任用上，只注重干部的業(yè)務(wù)能力，不注重思想品德方面的考察，忽視干部的政治表現(xiàn)。

（二）基層黨組織向心力的缺乏。特別是我礦經(jīng)過(guò)持續(xù)發(fā)展，在黨組織的設(shè)置上沒(méi)有適應(yīng)形勢(shì)的變化，與時(shí)俱進(jìn)，存在黨支部工作與實(shí)際情況脫節(jié)、黨組織工作隨意性大、對(duì)黨員教育不夠等問(wèn)題，這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了黨組織工作的實(shí)施。黨組織的影響力降低，缺乏向心力。

（三）專職隊(duì)伍的薄弱。目前存在個(gè)別從事黨建工作的人員身兼數(shù)職。有些甚至缺乏健全的黨建組織體系，根本不設(shè)黨建專干。這對(duì)黨建工作的有效開(kāi)展非常不利，缺乏必要的人員保障。基層黨支部工作的觸角只停留在表面，得不到落實(shí)。

（四）與企業(yè)實(shí)際脫節(jié)。由于認(rèn)識(shí)上的偏差和基層黨支部隊(duì)伍的薄弱甚至是缺失，出現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)，出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象，即黨建工作和業(yè)務(wù)工作各唱各的調(diào)，黨建工作不能有效的指導(dǎo)和促進(jìn)業(yè)務(wù)工作，停留在表面，群眾不認(rèn)可，工作無(wú)實(shí)效。

二、理性地認(rèn)知煤礦基層黨支部工作的必要性

（一）素質(zhì)的提升。煤礦企業(yè)的廣大職工是煤炭企業(yè)的主人公，煤礦工作中的任何工作都是煤礦職工來(lái)完成，所以，煤炭職工的素質(zhì)非常重要。這個(gè)素質(zhì)包括政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。基層黨支部工作的重點(diǎn)就是要通過(guò)提高職工的政治素質(zhì)促進(jìn)職工業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。在煤礦工作中，也可要求黨員干部做好安全生產(chǎn)的表率，帶動(dòng)群眾做好安全生產(chǎn)工作。

（二）安全文化的滲透。煤礦基層黨支部工作對(duì)煤礦企業(yè)能否保持正確的發(fā)展方向至關(guān)重要。當(dāng)前，在煤礦企業(yè)中，用文化管理企業(yè)成為煤炭企業(yè)管理的最高目標(biāo)和追求。

（三）關(guān)助凝聚人心。關(guān)心幫助困難職工是基層黨支部工作的一個(gè)重要內(nèi)容。黨員干部要在平時(shí)的工作中做好摸底排隊(duì)工作，將最困難職工列出來(lái)。針對(duì)不同困難的職工，采取不同的解決辦法，要千方百計(jì)為困難職工尋找解決困難的路子。

三、如何強(qiáng)化基層黨支部安全堡壘作用的重要性

煤礦企業(yè)的基層黨支部工作必須與企業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合，才能找到著力點(diǎn)，發(fā)揮效益。煤炭企業(yè)生產(chǎn)最大的任務(wù)是安全生產(chǎn)。所以，煤炭黨建工作就是要通過(guò)黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員的先鋒模范作用，來(lái)充分發(fā)揮職工群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，保證礦井安全生產(chǎn)的健康穩(wěn)定。這就是煤炭企業(yè)黨建工作的著力點(diǎn)。

（一）發(fā)揮政治核心作用的必要性。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)決落實(shí)黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)班子建設(shè)，提升執(zhí)行力。煤礦基層黨支部工作能否在安全生產(chǎn)中發(fā)揮作用，關(guān)鍵在于基層黨小組、廣大黨員干部能否參與和指導(dǎo)安全生產(chǎn)實(shí)踐，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。因此，在煤礦企業(yè)重大事務(wù)上，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政治核心作用。黨組織通過(guò)開(kāi)展一系列安全宣傳教育活動(dòng)，把安全生產(chǎn)作為日常思想教育工作重點(diǎn)來(lái)抓，建立安全教育與安全管理相結(jié)合的安全教育新機(jī)制，真正使安全思想教育深入人心，建立起“安全第一，預(yù)防為主”的安全責(zé)任意識(shí)。通過(guò)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮，及時(shí)教育和引導(dǎo)廣大干部職工認(rèn)清形勢(shì)，明確責(zé)任，為礦井實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)提供有力的思想和組織保證。

（二）與安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)對(duì)接的科學(xué)性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，煤礦基層黨支部工作應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新工作理念，積極探索新思路，堅(jiān)持“黨支部工作與安全宣生產(chǎn)相結(jié)合”的理念。把基層黨支部工作滲透到安全生產(chǎn)工作的深層次之中。用安全生產(chǎn)工作的實(shí)效來(lái)檢驗(yàn)黨支部工作的成果。同時(shí)，煤礦企業(yè)也可把基層黨支部工作目標(biāo)與企業(yè)安全生產(chǎn)工作融合在一起，這樣，通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制，落實(shí)制度，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和促進(jìn)年度各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

（三）黨員先鋒模范作用的重要性。基層黨支部要充分發(fā)揮廣大黨員的有效作用，要組織黨員開(kāi)展一系列安全活動(dòng)。如“黨員就是一面旗幟”、“黨員伙伴”、“黨員督察”、“叫響共產(chǎn)黨員稱號(hào)”等形式多樣的活動(dòng)，以活動(dòng)促安全，以黨員促黨建。并建立行之有效的管理制度，進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ)。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)黨員的教育管理，確保黨員認(rèn)真履行義務(wù)。通過(guò)開(kāi)展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶班作業(yè)、以點(diǎn)帶面，把黨建工作覆蓋至礦井安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，輻射到職工工作的每個(gè)崗位場(chǎng)所，不斷提高和諧礦區(qū)創(chuàng)建水平。

（四）文化建設(shè)的導(dǎo)航性。黨支部工作能夠有效影響人們的思想認(rèn)識(shí)。在煤礦企業(yè)，基層黨支部工作的重點(diǎn)就是通過(guò)形式多樣、內(nèi)涵豐富的安全宣傳教育活動(dòng)來(lái)建立一種職工普遍認(rèn)同的安全文化。在安全文化建設(shè)中，應(yīng)牢固樹(shù)立“以人為本、珍愛(ài)生命”的理念，認(rèn)真研究現(xiàn)實(shí)條件下企業(yè)安全工作的新特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律，及時(shí)研究員工的行為規(guī)律及各類事故中的人為因素等，才能使安全文化建設(shè)在安全生產(chǎn)中發(fā)揮更大的作用。

總之，煤礦安全生產(chǎn)與基層黨支部工作都是十分艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，二者都必須堅(jiān)持“以人為本”原則，只有把人的工作做好了，二者才能體現(xiàn)出最佳效果。所以，只有堅(jiān)持創(chuàng)新思維，不斷總結(jié)和創(chuàng)新工作理念，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，才能使基層黨支部工作在煤炭安全生產(chǎn)中發(fā)揮重大作用，才能使黨支部工作與煤礦安全工作互動(dòng)互補(bǔ)，真正推進(jìn)煤礦企業(yè)的品牌效應(yīng)、整體素質(zhì)和發(fā)展水平。endprint