馬瑞

[摘 要]在我國國民經濟發(fā)展進步的過程中，國有企業(yè)有著非常積極的促進作用。現(xiàn)今，我國正在全面落實改革開放的基本國策，但如何處理國有企業(yè)勞動關系的問題就成為一項極為重要的工作，做好這項工作對于國有企業(yè)的長遠穩(wěn)定發(fā)展有著極為積極的作用。作者分析了現(xiàn)今我國國有企業(yè)勞動關系中所存在的主要問題，并針對這些問題制定了行之有效的解決方案。

[關鍵詞]國有企業(yè)；勞動關系；主要問題；對策研究

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.32.168

面對這樣的社會現(xiàn)狀，國有企業(yè)內部必須先對企業(yè)中人員的勞動關系有一個正確的認識，這樣才能夠更好地明確問題的重點，更加高效地改善國企內部的勞動關系。

1 國有企業(yè)勞動關系存在的主要問題

1.1 國企的用工方式比較多樣，處理勞動關系的難度較大

早在2008年，我國便修訂并出臺了《中華人民共和國勞動法》，而且把“勞動合同制”當作最主要的用工方式。分析現(xiàn)今我國企業(yè)的用工方式不難發(fā)現(xiàn)，在各個企業(yè)內基本都有用工形式過于多樣的問題。一些國企除了勞動合同工以外，還會有一部分臨時職工，而且還可能需要負擔下崗職工、內退職工、停薪留職等職工的費用。各個身份的職工在國企內部所承擔的責任也是有很大差異的，這便會導致“同工不同酬”問題的產生，且由于相關的法律不夠完善，因此會使利益主體之間產生各種各樣的矛盾，這便會對企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展產生極為不利的影響，甚至降低企業(yè)生產管理的水平。

1.2 國有企業(yè)改革不夠徹底，勞動關系存在行政性質

盡管我國經過多年的國有企業(yè)改革，我國國有企業(yè)大多都建立了產權清晰、權責明確、政企分管、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度，尤其是“政企分離”的改革取得了很好的成效。現(xiàn)今有很多國有企業(yè)早已取消了行政級別，國有企業(yè)變成了獨立的市場主體，不僅不再受到政府各個部門的約束和管制，而且能夠自主參與各種類型的經濟活動，這對于我國國有企業(yè)的進一步發(fā)展有著十分積極的作用。雖然現(xiàn)今的社會主義市場中國企占了很大的比例，可由于企業(yè)內部的改革開展得不夠徹底，企業(yè)中很多領導人員都擔任著一定的行政職務，甚至企業(yè)內部往往也偏向于行政化，很多技術工作者甚至根本無法獲得和自身勞動相對等的薪酬，而這些問題的存在對于國有企業(yè)技術創(chuàng)新水平的提高與經濟利潤的增長都是極為不利的，甚至會使企業(yè)內部的薪資產生兩極分化的發(fā)展趨勢，不利于企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

1.3 有關法律規(guī)范不健全，常常出現(xiàn)各種形式的勞動糾紛

現(xiàn)今我國已出現(xiàn)了《勞動法》《勞動合同法》等多種形式的法律，勞動關系處理機制也越發(fā)健全，可是工作期間依然存在著各種形式的問題。很多國有企業(yè)并未完全依照國家有關法規(guī)來處理勞動關系，且由于工資、下崗、加班等原因常常引發(fā)各種形式的勞動糾紛。根據(jù)我國目前相關的法律規(guī)定，進行勞動爭議的處理時，一定要借助“仲裁”的方式，但是“仲裁”裁決并不等同于終局裁決，如有異議還能夠向人民法院上訴，這便使得處理勞動糾紛問題的程序十分繁多，而且處理起來需要花費很長的時間。一些用人企業(yè)在知道很多工作人員法律意識薄弱的前提下，甚至會借助社會關系來處理案件，這便使得調查取證和裁決工作的難度進一步加大。

2 國有企業(yè)構建和諧勞動關系的對策

2.1 完善勞動關系保障機制

國有企業(yè)改善勞動關系的一項基本工作就是確保企業(yè)內部有一整套科學、高效、可行的勞動關系保障制度，并且企業(yè)注重組織領導工作。國有企業(yè)內部在開展各項工作時都必須堅持“以人為本”的基本原則，這樣才能夠構建更加和諧的社會關系，實現(xiàn)社會的穩(wěn)定發(fā)展。開展黨政工作時，必須將“上級科學領導、員工積極參與和共同建設”作為重要的工作方式，將國有企業(yè)與和諧勞動關系結合起來發(fā)揮更大的力量。不僅如此，必須將國企內部和諧關系的構建作為企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的重要部分，在這一過程中工會組織應體現(xiàn)自身的指導作用，并保證企業(yè)內部的每個員工都能夠完全依照國家及企業(yè)內部的相關法律規(guī)定開展工作，這樣可以使員工之間的勞動關系更加和諧。

2.2 完善勞動關系法律體系

黨的十八大提出“依法治國，建設社會主義法制國家”，這意味著“依法治國”將成為我國發(fā)展的基本戰(zhàn)略。促進建設國企內部和諧的勞動關系，可以使相關法律法規(guī)更加科學和可行，提高我國企業(yè)勞動關系的法治化程度。因此，要不斷地對勞動法律法規(guī)和政策進行完善，并將《勞動法》《勞動合同法》《勞動爭議調解仲裁法》等新近出臺的法律作為工作的重要依據(jù)，還應對這些法規(guī)開展整理、修改以及廢止，這樣才能夠使法律法規(guī)以及各項政策都更加規(guī)范。在對勞動爭議調處機制進行完善時，應要求人力資源機構、工會機構、社會機構和國有企業(yè)協(xié)同開展工作，以更加及時有效地處理各種類型的勞動糾紛。

2.3 完善勞動薪酬激勵機制

工資薪酬和福利待遇是國有企業(yè)職工特別是一線職工基礎、最關心、最核心的問題。隨著我國新一輪“市場化”改革的全面深入推進，且“勞動合同制”也是今后國有企業(yè)勞動關系發(fā)展的主要方向，不斷地完善國有企業(yè)的薪酬激勵制度，彌補其中的問題和不足對于建設更為健康的國有企業(yè)勞動關系有著非常重要的作用，對于企業(yè)職工的積極性以及主動性、創(chuàng)造性都有著十分重要的影響，還能夠實現(xiàn)國企的長遠穩(wěn)定發(fā)展。國有企業(yè)還必須不斷地對薪酬激勵機制進行改進和創(chuàng)新，不僅要提高員工的基本薪資，還應為員工提供更好的福利，并且要在企業(yè)內部設立更加健全完善的薪酬制度和獎懲制度，這樣才能夠使員工利益和企業(yè)利益緊密聯(lián)系在一起，并增強企業(yè)的凝聚力。

2.4 重視企業(yè)內部的企業(yè)文化建設

在國企內部積極推進企業(yè)文化的建設，可以使企業(yè)內部的員工擁有同樣的價值觀念，并且還會使國有企業(yè)內部的凝聚力大大增強。國有企業(yè)也應該將自身經營理念、涉及領域、管理體系等作為企業(yè)文化建設的重中之重，積極進行企業(yè)文化建設的同時也可以使企業(yè)的精神內涵更加豐富。除此之外，做好國有企業(yè)的職工文化建設工作，能夠使員工更加積極地參與企業(yè)內的文體活動，并且可以通過座談討論、建議征求、評估獎勵等方式來協(xié)調和交流職工與職工以及職工與企業(yè)之間的關系，使工作人員能夠對企業(yè)有更強的認同感，建設更加和諧的勞動關系。

3 結 論

總之，現(xiàn)今我國的改革開放政策正在積極地推進，社會主義市場經濟體系也更加健全，這些對于我國國有企業(yè)的進一步發(fā)展都有著非常積極的作用。但是，我們必須對這些國企改革成效有一個正確的認識，要正確理解其中存在的問題，以不斷提升整個行業(yè)的市場化、專業(yè)化和規(guī)范化程度，降低各種不利因素的影響，使我國的勞動關系能夠更加和諧，這對于企業(yè)生產能力的提高以及自身的長遠穩(wěn)定發(fā)展都有著十分積極的作用。

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