宏觀經(jīng)濟(jì)視角下我國中小企業(yè)發(fā)展問題分析

王鑫

摘 要 隨著我國宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩，宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施在中小企業(yè)的發(fā)展過程中產(chǎn)生了重要影響。目前，雖然我國中小企業(yè)的發(fā)展取得了突破性進(jìn)展，但是在宏觀調(diào)控面前，仍然面臨諸多問題。這些問題的存在，不但很大程度上制約著中小企業(yè)自身的發(fā)展，并且對(duì)我國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了諸多不利影響。因此，必須認(rèn)真研究宏觀經(jīng)濟(jì)視角下中小企業(yè)的發(fā)展問題，并提出相應(yīng)的改進(jìn)策略。

關(guān)鍵詞 宏觀經(jīng)濟(jì) 中小企業(yè) 發(fā)展 問題研究

一、引言

隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速換擋回落，從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)，同時(shí)整體發(fā)展質(zhì)量顯著提升。在此過程中，中小企業(yè)在促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和吸納就業(yè)等方面起到了非常關(guān)鍵的作用。但是，從當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)視角來看，中小企業(yè)的發(fā)展仍然存在諸多問題，例如不能有效解決融資難題、內(nèi)部管理體制不夠完善、政府相關(guān)扶持力度不足、缺乏完善的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等，很大程度上制約了中小企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。因此，必須認(rèn)真分析和研究中小企業(yè)目前發(fā)展過程中存在的主要問題，并提出相應(yīng)的解決措施，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)在宏觀經(jīng)濟(jì)視角下的健康可持續(xù)發(fā)展。

二、宏觀經(jīng)濟(jì)視角下我國中小企業(yè)發(fā)展存在的主要問題

（一）融資難問題尚未有效解決

眾所周知，當(dāng)前制約中小企業(yè)發(fā)展的首要難題就是融資難的問題，這在我國體現(xiàn)得尤為明顯。首先，我國融資市場(chǎng)體系還不夠完善，中小企業(yè)籌集發(fā)展所需的資金只有商業(yè)銀行貸款、民間借貸以及自有資金等途徑，融資渠道十分有限；其次，出于對(duì)自身利益的考慮，我國商業(yè)銀行為了有效降低信貸風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)中小企業(yè)“惜貸”現(xiàn)象嚴(yán)重，而政府和其他金融機(jī)構(gòu)也沒有對(duì)中小企業(yè)給予有效的政策傾斜；最后，中小企業(yè)受自身發(fā)展實(shí)力制約，難以提供有效的貸款抵押物，償還貸款的能力相對(duì)有限，這是其難以獲得融資的重要內(nèi)部因素。如果中小企業(yè)融資難題在宏觀經(jīng)濟(jì)視角下難以得到有效解決，將必然進(jìn)一步制約其發(fā)展，導(dǎo)致日后的發(fā)展更加舉步維艱。

（二）內(nèi)部管理機(jī)制不夠完善

就企業(yè)發(fā)展而言，內(nèi)部管理機(jī)制是否完善直接影響其綜合競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化迅速發(fā)展，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，越來越多的企業(yè)開始從內(nèi)部著手，不斷完善各項(xiàng)管理機(jī)制，以求獲得綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)良性發(fā)展。而現(xiàn)階段，多數(shù)中小企業(yè)尚未建立完善的內(nèi)部管理體系，在人力資源管理、財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)管理、銷售管理、供應(yīng)鏈管理等方面還存在諸多機(jī)制性短板。這一問題的出現(xiàn)，一方面是相較于大型企業(yè)，中小企業(yè)面臨著更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不得不將主要精力用于產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，難以保證充足的精力用于內(nèi)部管理機(jī)制的改進(jìn)和完善；另一方面，中小企業(yè)人才儲(chǔ)備相對(duì)有限，難以保證充足的優(yōu)化完善內(nèi)部管理機(jī)制的人才。缺乏完善的內(nèi)部管理機(jī)制，使得中小企業(yè)受到多方面內(nèi)源性制約，在宏觀經(jīng)濟(jì)背景下，其發(fā)展更加力不從心。

（三）政府相關(guān)扶持力度相對(duì)有限

盡管中小企業(yè)對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要推動(dòng)作用，但由于其規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，在發(fā)展過程中，對(duì)市場(chǎng)綜合把握能力相對(duì)有限，極易受到金融風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)波動(dòng)的影響，因此政府政策的大力支持就顯得尤為重要。近年來，我國政府從中小企業(yè)面臨的實(shí)際問題出發(fā)，陸續(xù)推出了一系列幫扶政策，并取得了一定的積極成效，但與錯(cuò)綜復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境及中小企業(yè)的迫切需求相比，扶持力度還有待進(jìn)一步加大。特別是有些地方政府以稅收貢獻(xiàn)為衡量標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)惠幫扶政策傾向于為大型企業(yè)發(fā)展服務(wù)，未能給予中小企業(yè)有效的政策傾斜，導(dǎo)致中小企業(yè)難以獲得與大型企業(yè)同等的政策待遇，難以平等有效地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。這不僅是當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)背景下中小企業(yè)發(fā)展面臨的問題，也是我國整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)面臨的重要問題之一。

（四）發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃缺失

科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，能夠有效指導(dǎo)企業(yè)在宏觀經(jīng)濟(jì)視角下合理統(tǒng)籌當(dāng)前和未來的發(fā)展路徑，科學(xué)制定和實(shí)施設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理措施，對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有十分重要的引領(lǐng)作用。目前，多數(shù)中小企業(yè)重戰(zhàn)術(shù)、輕戰(zhàn)略，并未制定完善的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，導(dǎo)致發(fā)展過程中面臨的問題層出不窮，始終處于“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的被動(dòng)應(yīng)急狀態(tài)。這一問題的出現(xiàn)，兼有主客觀方面原因。一方面，我國中小企業(yè)的生存時(shí)間普遍較短，難以對(duì)未來的市場(chǎng)變化和行業(yè)發(fā)展進(jìn)行有效的預(yù)測(cè)和分析，在制定科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃方面難度較大；另一方面，大部分中小企業(yè)的業(yè)務(wù)以初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售為主，需求方的訂單是其賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，在整個(gè)行業(yè)鏈條中處于弱勢(shì)地位，自主性相對(duì)較差，即使制定了發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，也很難有效付諸實(shí)施，無法起到真正的指導(dǎo)作用，從而使發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的落地陷入僵局。

三、宏觀經(jīng)濟(jì)視角下我國中小企業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

（一）緩解中小企業(yè)融資難問題

在宏觀經(jīng)濟(jì)視角下，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，必須有效解決融資難題。首先，要加快推進(jìn)金融市場(chǎng)改革，有效拓寬中小企業(yè)融資渠道，進(jìn)一步規(guī)范民間資本，在有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，推動(dòng)商業(yè)銀行等各類金融機(jī)構(gòu)放寬對(duì)中小企業(yè)授信限制，通過政府擔(dān)保、無抵押貸款等方式，幫助中小企業(yè)從商業(yè)銀行籌集所需資金。其次，要切實(shí)增強(qiáng)中小企業(yè)自身的綜合實(shí)力，通過戰(zhàn)略聯(lián)盟等多種形式，不斷提升融資能力，通過企業(yè)自身的發(fā)展獲得更多的融資。此外，要進(jìn)一步優(yōu)化中小企業(yè)上市條件，使其能夠通過資本市場(chǎng)以較低的成本獲得發(fā)展所需資金。

（二）加大政府對(duì)中小企業(yè)的扶持力度

在宏觀經(jīng)濟(jì)視角下，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，政府應(yīng)當(dāng)在政策方面給予一定傾斜，并進(jìn)一步加大扶持力度。一方面，政府應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型，通過實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)、降低稅負(fù)等一系列優(yōu)惠政策，精準(zhǔn)發(fā)力，因企施策，增強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)幫扶的針對(duì)性，加大幫扶力度；另一方面，應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，降低準(zhǔn)入門檻，賦予中小企業(yè)與大型企業(yè)同等的市場(chǎng)地位，鼓勵(lì)和支持中小企業(yè)積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，并在相關(guān)領(lǐng)域給予政策性扶持，從宏觀經(jīng)濟(jì)層面助推中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（三）制定中小企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃

在宏觀經(jīng)濟(jì)視角下，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，必須制定科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。中小企業(yè)應(yīng)高度重視戰(zhàn)略規(guī)劃對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要指導(dǎo)作用，認(rèn)真研究市場(chǎng)變化規(guī)律和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，遠(yuǎn)近結(jié)合，貫徹落實(shí)，并在實(shí)施過程中不斷修正和完善。同時(shí)，中小企業(yè)還應(yīng)通過縱向一體化、橫向一體化、多元化等戰(zhàn)略舉措，與上下游企業(yè)、同行業(yè)企業(yè)密切合作，保證市場(chǎng)需求的穩(wěn)定性，有效降低經(jīng)營(yíng)成本和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，擺脫被動(dòng)應(yīng)急狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)自身的健康有序發(fā)展。

四、結(jié)語

中小企業(yè)的發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面息息相關(guān)，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)具有重要影響，與我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相輔相成，在宏觀經(jīng)濟(jì)視角下，有效促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展顯得尤為重要。就目前問題而言，必須有效解決中小企業(yè)融資難問題，完善其內(nèi)部管理機(jī)制，加強(qiáng)政府相關(guān)政策扶持，制定完善的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，從而為中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供有力保障，使其推動(dòng)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要作用得以充分發(fā)揮。

（作者單位為濟(jì)南黃河路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司）

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