淺議如何做好國有企業干部管理工作

陰鴻浩

摘 要：習近平總書記強調，國有企業領導人員是黨在經濟領域的執政骨干，是治國理政復合型人才的重要來源；強調堅持黨組織對國有企業選人用人的領導和把關作用不能變；強調國有企業領導人員必須做到對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔。這為加強國有企業領導班子隊伍建設指明了方向、提供了遵循。本文就如何做好國有企業干部管理工作進行探討。

關鍵詞：國有企業；干部管理；探討

人才事業具有全局性和戰略性。黨和國家歷來高度重視人才工作，在革命、建設、改革各個歷史時期，制定和實施了一系列重大方針政策，為黨和人民事業發展培養和集聚了宏大人才隊伍。2015年9月，中共中央辦公廳印發了《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》，對在深化國有企業改革中堅持黨的領導、加強黨的建設提出要求、作出部署。2016年10月，全國國有企業黨的建設工作會議再次強調，中國特色社會主義國有企業制度，“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中，明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，做到組織落實，干部到位，職責明確，監督嚴格。把加強黨的領導和完善公司治理統一起來，明確國有企業黨組織在公司法人治理結構中的法定地位。習近平總書記指出，對國有企業領導人員，既要從嚴管理，又要關心愛護，樹立正向激勵的鮮明導向，讓他們放開手腳干事、甩開膀子創業。要大力宣傳優秀國有企業領導人員的先進事跡和突出貢獻，營造尊重企業家價值、鼓勵企業家創新、發揮企業家作用的濃厚社會氛圍。

我國當前的社會經濟的發展主要是想要更好滿足人們的生活需求從而采用各種體制聯合發展，即便如此也絕對不可以改變我國社會經濟的發展趨勢，如果想加強國有企業在發展中的統領作用，就一定要從企業的干部管理工作進行加強，從內而外的完成企業價值。

一、國有企業干部管理的現狀

1、國有企業的干部任用程序上還存在一些問題。根據目前的國有企業任職與選擇的制度來說依舊由上級提拔下級作為主要的選拔形式，盡管我國的國有企業很早就實行了股份制，但是為了確保國有企業內的國家掌控權力不減少，同時也受到原有制度的作用致使國有企業里的公開選舉、民主選舉以及人員代表大會選舉等各種選舉方式只是一個表面形式，并沒有做到公平、公正、公開。還有一點就是國有企業依舊把資歷、學歷看的非常重要，這么做就致使很多有能力但是卻限制于學歷過低的員工很難得到發展和進步空間，國有企業內部少數人進行選舉或者內部掌控選舉的情況一直出現，這種做法使國有企業內部干部職能沒有完全有效的發揮，還產生了國有企業內部領導素質參差不齊的現象。

2、國有企業的干部履職思想上還存在一些問題。國有企業中官權意識過重。由于關鍵的選擇任職的權力都在高層領導身上，因此就產生了一種庸俗惡劣的國有企業內部風氣很多員工與領導套近乎拍馬屁，國有企業內部干部不把發展利益當作工作的重心，而是把心思放在怎樣跟領導處好關系、做領導喜歡的事把這些當作全部的工作，使得了工作觀念的偏差。還有，對領導層的處理力度不夠或者懲罰被躲避，也令國有企業中的官權觀念橫行，很多人員跟領導有些關系的、領導重視的員工可以躲避懲罰，這更使得不良的官風橫行。

3、國有企業的干部激勵機制上還存在一些問題。國內內缺乏完整的鼓勵機制。和外企、私企等一些股份制企業比較，國有企業內缺乏特別的鼓勵和處罰機制，根據目前狀況分析，干部管理層缺少分部門和分類型的鼓勵與處罰機制，全部的管理層統一實施相同的處罰與鼓勵機制，各個部門之間沒有差別、所有等級的干部相差的也不大，很容易產生顧此失彼的狀況，致使無法完全調動干部對工作的活躍性，導致了人員在國有企業當中的作用得不到完全的發揮。

二、國有企業中干部管理問題的解決對策

1、建立健全“黨管干部”國有企業領導干部任用體系。堅持黨管干部。黨管干部原則是由我們黨的執政地位和中央企業的國有資本性質決定的。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央不斷強化對國有企業的領導，正是堅持黨的領導、加強黨的建設，才確保了國有企業領導班子始終圍繞治國理政總目標，履職盡責、擔當有為。堅持黨管干部原則是一切工作開展的基礎，沒有這個原則，一切都是空談，黨的領導是國有企業的“根”和“魂”，企業家們只有在心中牢記這樣一個原則，才能使國有企業在發展社會主義新時代新發展中起到了關鍵的作用。

2、建立健全“科學公正”的國有企業領導干部使用機制。如果想要從根本上改變國有企業內部的人員管理工作，就必須立即改正如今干部的不良作法和提高新干部的個人品質，我們應該先建設一個完整的選拔任職制度，使有才華、有能力的人員得到這樣的機會，還可以帶給現任干部一些危機感。對于現任干部來說，要讓本身的工作以及分工更加清晰，工作的內容更加細致，不可以也不允許制造出一些空崗、閑置崗，這樣可以方便干部的管理。這種做法才可以幫助國有企業內干部的更新速度變快，讓人員增強自身的競爭意識，從而認真工作。

3、建立健全“行之有效”的國有企業領導干部監督體系。做到對領導班子的監督，制定領導核查體制，而且還要讓國有企業內部全體人員參加到領導班子的監督工作當中，把以官權為重點、官風為重點的惡劣的管理風氣完全清除，建造出一個全面的國有企業內部監察網絡，對于想要升職的人員等都以自身的業績作為衡量的標準。還有在這種機制下國有企業內部的空崗、閑崗等狀況也會逐漸降低，干部的工作分工也會更加清晰，工作的內容也能夠更有條理。

4、建立健全“績效優先”的國有企業領導干部考核體系。在國有企業里面，應該采用分層、分類、分部門的獎賞制度，不可以把全部的干部工作部門放在一個層面來進行賞罰，應該學習私企或一些大型股份制企業的賞罰制度，絕對不能夠固步自封，只要科學有效地學習先進的管理層工作經驗才可以讓國有企業在經濟發展中擁有明確的主導地位，推陳出新，符合社會主義發展的速度。

國有企業是我國社會經濟發展的關鍵，也是我國社會經濟進步的重點力量，對我國的民生建設、政治建設、文化建設等都有著十分重要的意義，而領導班子作為國有企業中的帶頭人，提高領導干部的構成結構和個人素養將可以更清晰得展現出國有企業在社會發展中的作用。