山西省特色現代農業發展現狀及對策

李秀珍　李方舟　王軍

摘要 從糧食、果蔬、中藥材、畜產品等方面簡要分析了山西省特色現代農業發展的現狀，并針對山西特色現代農業在產業、生產、經營等方面存在的農業效益不高、競爭力不強，現代生產要素供給不足，新型農業經營主體發育不良等問題提出相應的對策，引領現代農業加快發展，使農業更強、農村更美、農民更富。

關鍵詞 特色現代農業；發展現狀；問題；對策；山西省

中圖分類號 F320.1 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）21-0260-01

山西省位于華北平原西側、黃土高原東部，地理坐標為北緯34°36′～40°44′，東經110°15′～114°32′。全省南北長680 km、東西寬380 km，總面積15.63萬km2，總人口3 300萬人。光熱資源充足，生物資源豐富，無霜期南長北短，屬于暖溫帶、溫帶大陸性氣候；全省以山地丘陵旱地為主，年平均氣溫在 -4～14 ℃之間，降水量400～650 mm，水資源總量為140.8億m3，故有“表里山河”美稱。

1 發展現狀

1.1 糧食生產上新臺階

自2004年以來，中央連續頒發有關加強“三農”工作的中央一號文件，實行糧食直補、農資綜合直補、良種補貼和農機具購置補貼等制度，全面取消農業稅，極大地調動了農民務農種糧的積極性。2012年以來，山西省糧食總產3年連創歷史新高；2016年糧食總產量達1 318.5萬t，比上年增產4.7%，為歷史上第二個高產年；糧食產量達4 068 kg/hm2，比上年增產6.2%，創歷史最高水平。

1.2 小雜糧生產明顯優勢

由于特有的地理氣候和傳統的農耕文化，使山西省成為北方小雜糧主產區，主要分布在晉北、晉西北和晉東南的山區和丘陵地區。據統計，全省擁有高粱、谷子、薯類、大麥、蕎麥、燕麥、綠豆、小豆、豌豆、蠶豆、蕓豆等逾100個特色農產品。豆、麥、粟、薯四大類17種作物的種植面積共計達到134萬hm2，約為中國內地農業小雜糧種植面積的10%；小雜糧年總產約為270萬t，為山西全省糧食總產量的25%；汾州香小米、沁州黃小米、黑小米等傳統小雜糧優質品種多次在國內各項博覽會上享有較高聲譽；紅蕓豆、紅小豆等品種更是出口創匯的主要糧食品種；小米、燕麥、苦蕎麥、綠豆、馬鈴薯等品種多年來一直受到國內外市場的青睞[1]。

1.3 干鮮果、畜產品等特色農業供應充足

近年來，山西省充分利用當地資源優勢，圍繞多樣性消費需求，實行農林結合、農牧農加結合，著力塑造山西區域公用品牌。據了解，“十二五”期間，山西省推進干果經濟林總面積達120萬hm2，全省干果總產量達200萬t。2012年以來，全省雞、豬、羊生產實現了翻番。據資料顯示，截至2016年底，全省肉蛋奶總產量195.3萬t，同比增長2.4%。

1.4 中藥材資源豐富

山西省中藥材總面積已達17.67萬hm2，其中種植面積10.33萬hm2，野生撫育面積7.33萬hm2，占全國中藥材種植面積的12.6%，已成為全國第四大中醫藥資源大省。據初步統計，山西現有中藥材品種1 500余種，有30多種被列入道地或優勢中藥材。黃芪、連翹、黨參、遠志、柴胡、山藥、地黃7個品種質量及產品居全國前列；連翹、生地、黃芩、柴胡、黨參5種藥材年產量居全國之首。

1.5 農產品加工發展強勁

2013年，山西省農產品加工業實現銷售收入1 056億元，提前2年完成“十二五”規劃1 000億元目標。2016年，農產品加工業實現銷售收入1 520億元；年銷售收入在500萬元以上企業超過1 000家，2 000萬元以上企業超過800家，億元以上的超過200家，10億元以上的企業10家，100億元以上2家（汾酒集團120億元，大象農牧集團105億元）；8 家農業企業成功上市；省級著名商標由120個增加到300個。

2 存在的問題

2.1 產業體系

產業集群沒有形成，農業效益不高、競爭力不強。資源優勢尚未完全轉化為產業優勢、品牌優勢和競爭優勢。農產品加工業發育不足，尤其是精深加工嚴重滯后。

2.2 生產體系

依靠傳統方式，技術、資金等現代生產要素供給不足。農業技術供給與需求不匹配，農機農藝不配套，金融創新支農力度不夠。

2.3 經營體系

新型農業經營主體發育不良。專業大戶、家庭農場以及部分農民專業合作社等技術水平、市場意識和管理能力相對不足。農民職業化經營程度低下。新型農業經營主體的發展缺乏相關政策扶持，難以做大做強[2]。

3 對策

3.1 優化產業結構，著力推進特色農業提質增效

按照“穩糧、優經、擴飼”的要求，加快構建糧經飼協調發展的三元種植結構；按照“增豬、穩雞、發展牛羊驢等草食畜”的思路，發展規模高效養殖業；優化雜糧、果菜藥等特色作物結構，下大力抓好城郊農業發展；創建特色農產品優勢區和現代農業產業園，打好“特色”“優質”牌，推動建設以功能農業為引領的國家特色農產品優勢區。

3.2 優化產品結構，提升特色農產品質量和競爭力

大力度推進農業標準化生產，打造區域特色品牌；打造有機旱作農業品牌，推進綠色發展；加強農產品質量安全監督，加快發展功能性食品和藥食同源產品；實施“一區一園一平臺”三大省級戰略，打造農業供給側結構性改革新引擎；強化科技創新驅動，引領現代農業加快發展[3-4]。

3.3 優化發展環境，大力推進農業標準化生產

加大對龍頭企業和農民專業合作組織農產品質量認證、土地、資金、項目、稅費等方面的政策扶持力度，充分調動農業企業發展的積極性和主動性；注重農業龍頭企業的規范帶動發展，由農業龍頭企業根據市場需要，帶動農民整合農業資源，實施標準化生產，形成生產、加工、銷售一體化的標準化、產業化發展模式，實現企業農民互惠雙贏。

4 參考文獻

[1] 倪志巍.山西省小雜糧產業現狀與發展對策[D].太原：山西農業大學，2016.

[2] 唐紅祥.提升現代特色農業問題研究：以廣西為例[J].學術論壇，2016，39（4）：62-66.

[3] 翁伯琦，馬宏敏，蘇漢芳，張偉利.特色現代農業發展路徑與提升策略研究：以福建省為例[J].農學學報，2015，5（12）：127-132.

[4] 聶華林，楊敬宇.特色現代農業是我國西部農業現代化的基本取向[J].農業現代化研究，2009，30（5）：513-518.endprint