內(nèi)部控制視角下對(duì)行政事業(yè)單位預(yù)算績(jī)效管理的思考

郝雪梅

摘要：就我國(guó)現(xiàn)在的社會(huì)發(fā)現(xiàn)來(lái)看，行政行業(yè)在整個(gè)社會(huì)中所起的作用越來(lái)越大，對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展有著深遠(yuǎn)意義的影響，現(xiàn)在行政事業(yè)的發(fā)展大體上已經(jīng)趨于穩(wěn)定，但是其中依然存在一些問(wèn)題，這就需要我們對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行思考，做出正確的解決方案。在現(xiàn)在的行政事業(yè)單位中預(yù)算績(jī)效管理是一項(xiàng)重點(diǎn)工作，為保證行政事業(yè)工作的穩(wěn)定發(fā)展，我們必須從內(nèi)部控制視角對(duì)行政事業(yè)單位進(jìn)行績(jī)效管理預(yù)算。

關(guān)鍵詞：內(nèi)部控制；行政事業(yè)單位；預(yù)算績(jī)效管理

行政事業(yè)單位在社會(huì)中的主要作用是履行執(zhí)法監(jiān)督和行使社會(huì)的一些管理職能，對(duì)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)，在社會(huì)中占有舉足輕重的地位，正因?yàn)槿绱耍姓袠I(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為了我國(guó)的重點(diǎn)發(fā)展內(nèi)容之一，而我們要想能夠使行政事業(yè)單位在社會(huì)中發(fā)揮更大的作用，必須明確內(nèi)部控制視角下的行政事業(yè)和績(jī)效管理之間的關(guān)系，將兩者相互融合，使行政事業(yè)有一個(gè)更好的發(fā)展。下面我們就對(duì)內(nèi)部控制視角下對(duì)行政事業(yè)單位預(yù)算績(jī)效管理進(jìn)行全面的分析和探討。

一、內(nèi)部控制與預(yù)算績(jī)效管理之間的關(guān)系探究

行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制的內(nèi)容主要是為行政事業(yè)單位制定相應(yīng)的制度，保證行政事業(yè)單位各項(xiàng)工作的安全性，而所謂績(jī)效管理在行政事業(yè)單位中主要是指行政事業(yè)單位的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者與工作人員為了達(dá)到績(jī)效目標(biāo)共同參與各種績(jī)效工作，不斷提升的一個(gè)可持續(xù)循環(huán)過(guò)程，而進(jìn)行績(jī)效管理的目的就是為了提高行政事業(yè)單位的績(jī)效。這兩者對(duì)于行政事業(yè)的發(fā)展影響十分巨大，再結(jié)合行政事業(yè)單位在社會(huì)中所行使的職能來(lái)看，進(jìn)行內(nèi)部控制視角下對(duì)行政事業(yè)單位預(yù)算績(jī)效管理是必然的。在行政事業(yè)單位的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，內(nèi)部控制是整個(gè)行政事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)的核心，而對(duì)行政事業(yè)單位的預(yù)算績(jī)效管理則是其運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵所在，只有三者互相融合，才能使行政事業(yè)單位正常運(yùn)作，保證行政事業(yè)的發(fā)展。

二、內(nèi)部控制視角下強(qiáng)化行政事業(yè)單位預(yù)算績(jī)效管理工作的意義

進(jìn)行內(nèi)部控制視角下強(qiáng)化行政事業(yè)單位預(yù)算績(jī)效管理工作的意義主要分為三大點(diǎn)。首先由于內(nèi)部控制是整個(gè)績(jī)效管理的核心，內(nèi)部控制在整個(gè)行政事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)中所起到的作用是規(guī)章制度完全建立的保障。其次績(jī)效管理的目標(biāo)就是為了提高行政事業(yè)單位的績(jī)效，績(jī)效管理能夠使行政事業(yè)單位各級(jí)工作人員明確績(jī)效目標(biāo)，提高績(jī)效工作效率。最后將績(jī)效管理，內(nèi)部控制，在行政事業(yè)單位的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中相互融合，能夠使行政事業(yè)單位有一個(gè)更好的發(fā)展。

三、內(nèi)部控制視角下行政事業(yè)單位預(yù)算績(jī)效管理的工作策略

（一）樹立正確的內(nèi)部控制與績(jī)效管理觀念

在內(nèi)部控制視角下行政事業(yè)單位預(yù)算績(jī)效管理工作運(yùn)營(yíng)中，樹立正確的內(nèi)部控制與績(jī)效管理觀念是非常重要的，因?yàn)檫@兩點(diǎn)直接決定著行政事業(yè)單位是否能正常運(yùn)行和是否能達(dá)到績(jī)效目標(biāo)。樹立正確的內(nèi)部控制與績(jī)效管理觀念，首先我們必須清楚行政事業(yè)單位中預(yù)算績(jī)效管理和內(nèi)部控制之間的關(guān)系。其次就是對(duì)內(nèi)部控制和預(yù)算績(jī)效管理的正確運(yùn)用，在行政事業(yè)單位的運(yùn)行中，一定要將兩者穿插進(jìn)行，相輔相成。最后就是進(jìn)行內(nèi)部控制與預(yù)算績(jī)效管理的專業(yè)培訓(xùn)，加深行政事業(yè)單位各級(jí)工作人員對(duì)內(nèi)部控制以及預(yù)算績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)。

（二）對(duì)于預(yù)算績(jī)效管理工作中的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)管控

為了能夠很好的將行政事業(yè)單位中預(yù)算績(jī)效管理工作和風(fēng)險(xiǎn)控制管理工作結(jié)合在一起，提高行政事業(yè)單位的運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定性，對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作中的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)管控是必要的，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)管控工作的實(shí)施主要從以下三個(gè)方面進(jìn)行。第一，對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督，詳細(xì)記錄單位的每一項(xiàng)財(cái)務(wù)支出。第二，建立健全的工作管理制度并確保每項(xiàng)制度的一一落實(shí)。第三，設(shè)計(jì)健全的預(yù)算績(jī)效管理財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析機(jī)制，對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作進(jìn)行不斷的完善和改進(jìn)。

（三）推動(dòng)內(nèi)部控制視角下行政事業(yè)單位預(yù)算績(jī)效管理工作向信息化發(fā)展

我們所處的時(shí)代是一個(gè)信息化高速發(fā)展的時(shí)代，行政事業(yè)單位的發(fā)展也要順應(yīng)時(shí)代的潮流，向信息化發(fā)展，而我們要想做好這項(xiàng)工作，首先要順應(yīng)時(shí)代潮流，對(duì)行政事業(yè)單位的信息管理系統(tǒng)進(jìn)行改朝換代，不斷開創(chuàng)先進(jìn)的預(yù)算績(jī)效管理理念。然后將行政事業(yè)單位預(yù)算績(jī)效管理管理中的各項(xiàng)工作進(jìn)行信息化處理也是推動(dòng)行政事業(yè)單位朝著信息化發(fā)展的關(guān)鍵。最后一點(diǎn)就是提高行政事業(yè)單位各級(jí)工作人員對(duì)現(xiàn)代化信息技術(shù)的應(yīng)用能力，保證現(xiàn)代化信息技術(shù)在行政事業(yè)管理工作中發(fā)揮出最大的作用，保證行政事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展。

四、結(jié)束語(yǔ)

隨著社會(huì)的發(fā)展，行政事業(yè)單位在社會(huì)中所行使的能力只能越來(lái)越多，已經(jīng)成為了社會(huì)發(fā)展必不可少的一個(gè)條件。而要想保證行政事業(yè)穩(wěn)定的發(fā)展，我們必須解決在管理工作中所遇到的各種問(wèn)題，對(duì)內(nèi)部控制視角下的行政事業(yè)單位預(yù)算績(jī)效管理工作進(jìn)行不斷地改進(jìn)和完善，通過(guò)單位各級(jí)工作人員共同努力，從而達(dá)到績(jī)效目標(biāo)。

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（作者單位：山西體育職業(yè)學(xué)院）endprint