國有企業如何加強從嚴治黨、從嚴治企工作

文/徐銳

國有企業如何加強從嚴治黨、從嚴治企工作

文/徐銳

黨的建設始終是國有企業獨特的政治優勢，在任何時期都只能加強，不能削弱。當前，國企改革正處于新一輪關鍵時期，這個時候，更需要以堅定的信心、堅決的態度和有力的措施，抓好反腐倡廉建設工作，只有這樣，才能為企業提供強大的政治保障，才能發揮出國有企業的帶頭作用。

一、堅定不移推進全面從嚴治黨、從嚴治企

落實全面從嚴治黨，需要把全面從嚴治黨和從嚴治企緊密結合起來，充分發揮黨組織的政治核心作用，為企業發展提供堅強保證。要進一步鞏固發展全面從嚴治黨、從嚴治企的良好政治生態。

（一）加強黨風廉政建設要抓住從嚴治黨關鍵

經過“三嚴三實”教育實踐洗禮，“四風”問題得到明顯遏制，但是問題的病原體還沒有根除，解決這些問題絕非一日之功。如果不嚴格要求，執行力不強、作風不過硬等懶散現象就會反彈。久久為功，堅持從嚴治黨，聚焦突出問題，持續營造風清氣正勁足的經營發展環境，推動形成作風建設新常態任重道遠。必須增強憂患意識、使命意識、責任意識，全面貫徹從嚴治黨方針，努力打造反腐倡廉工作新高地。

（二）堅持從嚴治企，增強制度執行力

全面從嚴治黨，要把紀律建設擺在更加突出的位置。對于企業而言，遵守企業規章制度本身就是紀律建設的具體體現。制度建設尤其是制度的執行力是企業發展的生命線。從中紀委公布的一系列案件看，除了違紀者自身理想信念動搖、思想道德防線不牢這一重要原因外，體制機制不健全和落實不力等問題也不容忽視。再好的制度不執行、執行不到位、形同虛設，就一定會形成“破窗效應”，就會誘使更多的人效仿，不去執行制度，甚至變本加厲地破壞制度。“蓋天下之事，不難于立法，而難于法之必行”，必須做到以剛性執行確保制度發揮出應有效力。

二、堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭

落實黨風廉政建設責任制，黨委擔負著主體責任，紀委擔負著監督責任。要加強黨委對反腐倡廉建設工作的統一領導，充分發揮紀委的組織協調作用，進一步明確應當履行的反腐敗具體職責要求，形成健全規范有序的工作模式，更加有效地整合各方面的反腐敗力量，保障企業不發生違紀違法案件，加強反腐倡廉建設，為企業科學發展保駕護航。

（一）明確定位，強化主體責任意識

黨委不僅是黨風廉政建設的領導者，更是執行者和推動者。其主體責任是政治責任、首要責任、全面責任。黨政負責人要履行好第一責任，班子成員要做到“一崗雙責”。要以身作則，認真抓好職責范圍內的黨風廉政建設工作。

（二）嚴格監督，主動履行主體責任

黨委要切實抓好貫徹落實，種好自己的“責任田”。要嚴格執行組織人事制度，選好用好干部，堅決防止選人用人方面的不正之風；嚴格執行“三重一大”集體決策制度，細化決策事項，規范決策程序，堅決防止權力濫用；加強教育、制度、監督并重的懲防體系建設，構建不想腐、不能腐、不敢腐的長效機制；嚴格責任追究，加大問責力度，確保“一案雙查”落到實處。

（三）聚焦主業，切實擔當監督責任

紀委作為黨內專門監督機構，要善于把握新形勢下紀檢監察的工作規律，聚焦權力運行和重點領域，切實負起監督責任，積極協助黨委抓好責任分解、責任考核、責任追究三個關鍵環節，充分發揮大監督體系優勢，嚴格監督執紀問責。加強信訪件及時辦結處理，保持查辦案件的高壓態勢，對因違紀違規問題絕不姑息。要加大責任追究力度，對職責范圍內責任制工作落實不力、監管失職而發生嚴重問題的領導干部，嚴格實施責任追究，保證黨風廉政建設責任制的嚴格落實。堅持抓早抓小，對出現苗頭性問題的黨員干部，及時約談提醒，堅決防止小過釀成大錯。

（四）堅持零容忍態度懲治腐敗

要立足抓早抓小、抓細抓實，從嚴管理黨員干部，對黨員干部身上存在的苗頭性、傾向性問題早發現、早提醒、早糾正，盡量把問題解決在萌芽狀態。要強化警示，注意運用重大腐敗典型案例和身邊案例，嚴格執行重大案件通報制度，營造不敢腐、不想腐的濃厚氛圍，促進干部廉潔自律，減少腐敗問題發生。

（五）示范引領，層層看齊

沒有堅定的操守，管不住“小節”，那就會積水成淵，難守“大節”。一定要明白：權力姓“公”不姓“私”，一分權力就意味著一分責任，絕不能忘乎所以、濫用職權，把權力當作隨心所欲的工具。要始終牢記“心中有黨，心中有責，心中有戒”，帶頭改進作風、密切聯系群眾，堅持一級做給一級看，一級帶著一級干，用“做出樣子”代替“喊破嗓子”，形成以上率下層層看齊的良好氛圍。

三、堅定不移推動黨員領導干部工作效能提升

黨要管黨，關鍵要管好干部；從嚴治黨，重點是嚴格管理干部。作為國企，加強黨風廉政建設的目的就是推動廣大領導干部工作效能提升，提高企業效益，使國有資產保值增值。黨組織的凝聚力、戰斗力如何，黨員領導干部的思維觀念、思想作風、工作作風和執行能力如何，直接決定著工作的質量和成效。

一是要在思想轉變上想辦法。思想觀念決定一個人的精神面貌和工作狀態。針對企業發展中的問題，既要看到政策性、大環境的因素，也要看到自身思想認識不到位的原因。如果只是緊盯著面臨的困難，只強調客觀條件，只知道怨天尤人，而不從思想轉變上想辦法，就不可能有好的破解手段。思想上一定要有看齊意識，切實把工作標準定得高一些，工作量化的細一些。面對困難和壓力，一定要摒棄“等靠要”錯誤觀念，切實增強“無功便是過”的責任意識，增強“攻堅我當先”的爭先意識，在工作落實上要敢想敢做，以更大的智慧、勇氣和奮發有為的精神狀態，在應對挑戰中化解風險，在駕馭全局中經受各種考驗。

二是要在加強學習上下功夫。做好黨風廉政建設和反腐敗工作，學習很重要。學習的作用是解決思想、意識、道德問題的。不學習理論知識，不緊跟時代步伐，就會在政治上迷失方向，理想信仰就會發生動搖；不學習政策法律，不熟悉遵紀守法的新形勢，就有可能糊里糊涂犯了錯誤。除了學習理論知識，還要結合工作性質，加強對生產經營發展中的重點難點問題的研究和思考，既要注重拓寬知識面，又要突出重點，做到博采眾長、厚積薄發，增加知識儲備，拓展知識結構，不斷提高駕馭復雜局面和履行職責的能力。

三是要在敢于作為上多努力。謀發展必須要守規矩，守規矩是為了更好地謀求可持續發展，以規矩要求太多而束縛手腳、影響工作為由不作為就是“為官不為”。在從嚴治理“為官不廉”問題的同時，也要重點查處“為官不為”現象。占著位子不干活，不能承擔起應有的責任，不能發揮應有的作用，耽誤了發展的良好時機，這樣的“為官不為”的危害是巨大的，從某種意義上說，這也是另一種“腐敗”行為。在選人用人上要更加突出業績導向，營造敢干事、能干事、干成事的氛圍。要為干事創業者鼓勁打氣，為奮斗者撐腰，讓有為者有位、無為者讓位、不為者失位。

四是要在作風轉變上做到位。干部的執行力問題，歸根結底就是干部的作風問題。要始終牢記自己的職責定位，始終保持工作激情，把思想統一到干事業上，把精力集中到做實事上，把功夫下到抓落實上。決策部署一旦下達，就要雷厲風行、令行禁止，目標一旦鎖定，就要不遺余力、不折不扣地一抓到底、抓出成效。各級領導干部一定要接地氣，經常深入現場、深入一線、深入職工，充分發揮“啃硬骨頭”精神，尋找問題突破口，切實解決好項目發展、工程施工、經營管理等方面的重點、難點問題。

（作者單位：國家電投集團北京電力有限公司）