22項應用指引為企業提供實踐“寶典”

我國管理會計指引體系的搭建日趨完善。最近，財政部印發了《管理會計應用指引第100號——戰略管理》等22項管理會計應用指引，這是繼《管理會計基本指引》發布后，財政部印發的第一批管理會計應用指引。此次應用指引的發布，不論是對理論界還是實務界，都具有重要意義。應用指引重點體現了業財融合的理念，從公司戰略高度實現了管理會計工作開展的必要性和重要性。

完善管理會計“4+1”體系

根據《財政部關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》，我國力爭通過5至10年的努力，基本建成中國特色的管理會計體系，即建立理論、指引、人才、信息化加咨詢服務“4+1”的有機發展模式。因此，此次應用指引的發布，進一步推進了我國“4+1”管理會計體系的建設。

對于理論界而言，22項應用指引提供了一套研究管理會計的框架和思路，拓寬了理論研究的范圍，更有利于與實務界開展深層次的合作等。對于實務界而言，該套系列指引可謂是寶典，縮短了企業規章建制的周期，有利于改善管理，提升企業效益。此次發布的應用指引有許多亮點。比如，《管理會計應用指引第400號——營運管理》進一步強調了企業的運營。這既是企業盈利的基礎，也是企業業財融合的典型代表。同時，也與波特的企業價值鏈等理論有效結合，既有理論高度，也有企業實踐意義。

更注重開放性和可操作性

財政部有關負責人就此次發布的應用指引答記者問時表示，應用指引作為管理會計指引體系的一個重要組成部分，更注重指導性、應用性、開放性和操作性。其中，所謂開放性是指，管理會計的應用領域具有開放性，隨著管理會計實踐的發展其應用領域也將不斷拓展。此外，每項管理會計工具方法的應用領域也具有一定的開放性，即某一領域下的某項工具方法也可應用于其他領域。所謂操作性是指，為了提高管理會計應用指引的可操作性，每一管理領域的應用指引按照“概括性指引和工具方法指引相結合”的思路構建。

就業財融合角度而言，《管理會計應用指引第400號——營運管理》和《管理會計應用指引第500號——投融資管理》融合了企業管理學科與質量管理體系中很多理念。眾所周知，PDCA（計劃、實施、檢查和行動）管理原則是質量管理中的經典理念，此次將其應用到管理會計，也是一種創新。另外《管理會計應用指引第502號——項目管理》提到的成本效益法、價值工程法等也是項目管理的經典工具，管理會計應用指引的引入，拓寬了其應用領域。

案例庫建設需持續優化

上述相關負責人還在答記者問中表示，應用指引的印發是管理會計指引體系建設的重要一環，后續任務仍然十分艱巨，需要繼續努力才能按計劃如期完成任務。比如，要做好后續應用指引的制定印發工作；做好管理會計案例庫建設工作；做好管理會計指引體系宣傳和培訓工作。

（據《中國會計報》）