交通監理工作精細化管理的實踐與思考

梁曉杰

摘要：作為一種先進管理理念及管理技術，精細化管理在工程監理中的應用，可達到加強控制及提升質量的目的。本文在全面了解交通監理現狀的基礎上，以交通監理工作精細化管理實踐為研究對象，提出了相應的管理措施，以期為交通監理行業的可持續發展提供可靠保障。

關鍵詞：交通監理；精細化管理；現狀

作為一種理念、一種文化，精細化管理是社會分工精細化、服務質量精細化對現代管理的必然要求。作為科學化管理的第二個層面，精細化管理必須以常規管理為基礎，把常規管理向更深層次的基本思想與管理模式引入，該管理方式的目標是最大限度降低管理占用資源及減少管理成本。將精細化管理應用于交通監理工作，是利用規則的系統化精細化和標準化等方式，保證管理模式精確、高效及持續運作。

1交通監理工作特點及現狀

交通監理行業和工程施工建設之間關系密切，因此，其工作特點表現為以下2點，其一，交通項目數量多，分布范圍廣，因此在工程建設中面臨大量問題，交通監理也會面臨諸多問題，因此對精細化管理要求甚高；其二，交通工程造價高、涉及內容多，特別是材料、設備及人員等方面量大，因此，監理成本也隨之增加。為滿足交通監理工作要求，必須全面、全過程管理交通工程，只有這樣才能確保工程正常運作，才能提高工程質量，這就大大增加了監理人員的工作量及工程難度。因我國監理制推行較晚，前期提出背景為計劃經濟條件下的工程管理體制改革，在全國全面推廣的動力為行政、法律手段。主要需求方對監理認識不深，重視程度小，特別是在市場還不完善，運行規則還不健全的情況下，監理工作仍存有諸多問題。

1.1監理力量較為不足。由現階段監理市場結構來看，監理企業呈現出小規模、單一等現象，名牌企業較為缺乏。與快速發展的交通建設相比，監理市場仍不完善，存在滯后現象。主要體現在以下幾方面：

（1）年齡結構不合理。以我省監理現狀分析，目前呈現出啞鈴狀，老少所占比例較大，年富力強經驗豐富的中年人所占比例較少，僅有17%左右，缺乏骨干力量。

（2）高級職稱人員不足。監理工作對技術、專業知識等要求較高，但從當前從業人員總體來講普遍偏低。目前初級、無職稱人員占56%左右，中級職稱大約31%，高級職稱13%。

1.2履行能力較低。“三控、二管、一協調”是監理合同、規范對監理工作的要求，“監、幫、促”是監理作用。但從當前情況來講，并沒有充分開展監理工作，也無法充分發揮監理作用。

第一，現場管理不到位。監理業務分包、轉包及承包現象普遍存于現場管理。部分企業中標后可根據自身綜合實力由本單位監理人員進行駐地辦組建，但少數企業還會分包、轉包監理業務。據相關資料顯示，在監理業務中10%左右為分包、轉包及承包所占比重。除此之外，到位率低、調換率高為駐地監理人員現場管理問題，當前監理人員到位率僅有30%左右，調換率也僅有一半左右。

第二，服務意識較低。根據大量現場調查分析得出，大多數業主、施工企業反映監理人員服務意識較低，工作責任心不強，存在3個不及時，即：審核、簽字及上報不及時。

1.3監理企業發展動力小

大多數監理企業仍為事業單位，即便部分屬于企業性質，但仍存有單位效應，對監理企業長遠發展極為不利。除此之外，對監理隊伍發展最直接的制約因素為監理服務費較低。與設計費提升幅度相比，我國監理費仍存在極大差距。因費用不足，導致行業收入不足，進而影響監理人才走向。

2交通監理工作精細化管理實踐分析

某道路工程總造價598.17萬元，施工內容為非機動車道、人行道及道路兩側雨水口。依據施工難易情況、施工工序等，施工質量監理可選用全過程旁站、部分時間旁站、巡視及抽查等。

2.1測量。通過測量方式，監理人員可對定位標高抄測準確性加以控制。按照相關指令文件，如“監理通知”等，責令整改承包單位施工存有的質量問題，提醒施工方施工產生的潛在質量問題，避免產生安全事故。

2.2質量監控程序。規定現場質量監控工作程序，讓業主、承包方全面了解各項監控程序，遵守規定，按照規定進行施工。

2.3支付控制。通過支付控制方法，當工程不合格時，監理人員不得付款，應由經濟方面對施工質量加以嚴控。

3交通監理工作精細化管理措施

3.1完善監理組織內部管理

針對交通監理工作精細化管理，組織方面，應先確保項目監理機構健全，分工明確，通過相關質量監督制度的制定，對質量控制責任加以全面落實。同時在隱蔽施工前必須檢查全部隱蔽工程，做好簽認。選取旁站式跟蹤監理重點部位，針對分項工程、分部工程等簽署質量驗收記錄。同時確保監理機構人員具有高素質、專業化等優勢，選用能力較強的團隊。為提高監理執行力，必須對監理機構內部管理制度加以完善，加大監督管理人員的力度，只有不斷增強自身建設，樹立良好監理形象，才能達到良好監理效果，提高工程質量。除此之外，在施工前期，應做好監理人員崗前培訓，將新規范、新工藝、新標準等灌輸于所有監理人員，讓大家提高監理認識，掌握各個監理關鍵點。并加強工作人員技能培訓，員工綜合素質不僅與企業經濟密切相關，也直接影響了房建工程施工質量，可通過知識技能培訓的手段，提升員工的創造力及綜合素養，促使施工效率得以提升，降低企業生產成本。在房建工程施工過程中，還應當建立員工考評體系，根據具體職務內容確定考核要求，掌握員工實際技能水平，并根據考評結果形成相應的人才檔案，加強施工單位人力資源管理工作。

3.2做好各項施工監理，提高工程質量

在交通工程施工過程中，由于其規模大、周期長，所需材料、設備等的數量相對較多，管理方法應清晰、層次化，有效管理各類施工材料、設備等，避免影響正常施工進度。施工單位施工前必須對設計圖紙加以熟悉，對圖紙內的問題給予解決，保證設計能夠有機結合施工。要求對施工組織設計、技術方案進行詳細審查，對所有措施全面落實，保證工程質量。通過工序質量控制要點設置，專項審核重點部位施工方案，做好跟蹤管理。

同時，還應對施工單位人員、設備履約狀況進行審查，做好合同審查工作，針對非法分包、轉包現象進行詳細審查，如出現違約問題，需及時修正，并向建設單位報告。針對原材料監理，應嚴格按照合同、技術規范規定等條件，監理采購、運輸、儲存及使用材料的所有階段，保證材料質量符合施工設計要求。要做到以下3點：第一訂購材料錢，生產廠家產品合格證與相關試驗報告需由承包方提供，特殊情況下，監理人員需深入現場，對各項產品質量進行調查，確保其合格率。第二，監督施工方原材料臺賬、試驗檢測臺賬是否建立、是否合理、是否對應。第三，施工現場運送材料后，需做好檢驗檢測工作，確保材料標準、檢驗頻率符合相關規范規定。針對隱蔽工程，可選取旁站監理方式，如出現問題可及時做出準確判斷，并作出處理。防止在其他施工位置產生。

3.3重視安全監理，實現精細化管理

“安全第一”是監理工作順利開展的主要觀念，要求根據工程建設實際情況，進行安全監理細則編寫，嚴格審查施工單位安全保證體系、施工安全方案及應急方案，將各項安全措施向施工現場全面落實。針對施工人員學習、培訓制度，監理人員有責任予以監督，做好全員培訓，禁止無證上崗。

施工環節監理人員需對施工單位的操作規程遵守情況進行檢查，要將監督、檢查工作貫穿于整個施工過程，在監理過程中，應做好各項記錄工作，如旁站日志、檢查記錄等。

4結束語

綜上所述，為確保交通工程的經濟效益及社會效益得以實現，必須做好監理工作，以精細化管理措施規避風險造成的危害。因工程監理貫穿于施工全過程，監理是否合理將直接影響項目整體質量。因此，必須充分了解當前交通監理現狀，客觀分析其原因，制定切實可行的有效策略，將項目質量危害損失最小化，提高工程整體質量。endprint