關(guān)于加快現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策思考

高攀??

摘要：墊江縣十四次黨代會(huì)明確提出了構(gòu)建“渝川東部區(qū)域性商貿(mào)物流中心”的指導(dǎo)思想，為現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。本文在準(zhǔn)確把握墊江現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展概況的基礎(chǔ)上，深刻分析了商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的困難和問題，并提出針對(duì)性建議。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代；商貿(mào)物流；發(fā)展；對(duì)策

一、 墊江現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展概況

“十三五”以來，在縣委縣政府提出的構(gòu)建“渝川東部區(qū)域性商貿(mào)物流中心”這一思路的引領(lǐng)下，通過采取政策激勵(lì)、配套支持等有關(guān)措施，我縣的商貿(mào)物流業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。

（一） 商貿(mào)設(shè)施明顯改善，商業(yè)集聚區(qū)作用明顯

近年來，我縣大力實(shí)施“三產(chǎn)活縣”戰(zhàn)略，緊緊圍繞“建設(shè)大市場(chǎng)、培育大企業(yè)、發(fā)展大貿(mào)易、搞活大流通”的商貿(mào)物流建設(shè)的工作思路，開展了大規(guī)模商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造，西歐商圈逐步形成；建成6個(gè)年交易額上億元的大型商品交易市場(chǎng)，5個(gè)主要的農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)。商業(yè)集聚區(qū)的建成和商貿(mào)設(shè)施的不斷改造升級(jí)，有效改善了墊江縣商業(yè)形象和消費(fèi)環(huán)境，提升了墊江縣的消費(fèi)檔次。

（二） 新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，現(xiàn)代營(yíng)銷得到發(fā)展

以購(gòu)物中心、綜合超市、連鎖超市、專業(yè)店、專賣店、便利店等為代表的新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，且不斷向鎮(zhèn)鄉(xiāng)及農(nóng)村滲透，商業(yè)業(yè)態(tài)逐漸從單一向多元化發(fā)展。擁有現(xiàn)代化設(shè)備、科技含量高的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)逐漸增加，并得到普遍運(yùn)用。電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展呈加速態(tài)勢(shì)，縣域企業(yè)和個(gè)人在淘寶平臺(tái)開店1000余家，網(wǎng)上市場(chǎng)成為大宗農(nóng)產(chǎn)品重要銷售渠道。現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展良性起步。

（三） 區(qū)位優(yōu)勢(shì)日漸顯現(xiàn)，物流水平明顯提高

墊江處于成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心區(qū)域這一良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，全市開放發(fā)展和墊江統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)示范等政策疊加帶來的改革發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)，墊江實(shí)施“互聯(lián)互通”戰(zhàn)略，強(qiáng)化與沿江、周邊和主城基礎(chǔ)設(shè)施有效連接，勢(shì)必對(duì)墊江縣商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來積極的影響。我縣現(xiàn)代物流園的建成投用，使得貨運(yùn)物流穩(wěn)步發(fā)展，冷鏈物流良性起步，電商物流發(fā)展迅速。

二、 商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的困難和問題

從縣黨代會(huì)提出的實(shí)現(xiàn)“渝川東部區(qū)域性商貿(mào)物流中心”這一目標(biāo)來看，我縣商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還存在一些差距。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一） 商業(yè)經(jīng)營(yíng)方式和模式單一

總體來講，我縣商業(yè)經(jīng)營(yíng)方式和模式單一，傳統(tǒng)方式為商業(yè)主體，路徑依賴成為困擾企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的掣肘。商業(yè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模與結(jié)構(gòu)均需提高和優(yōu)化。一方面，缺乏規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的大宗農(nóng)產(chǎn)品及特色適銷商品，難以進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)作；另一方面，為產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)的科技研發(fā)、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯緩，缺少產(chǎn)業(yè)性發(fā)展源動(dòng)力。

（二） 商貿(mào)流通業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力仍然較弱

商貿(mào)物流企業(yè)和專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)規(guī)模小、檔次低，新型流通業(yè)態(tài)發(fā)展相對(duì)緩慢，商貿(mào)物流業(yè)整體輻射范圍小。我縣現(xiàn)有大部分專業(yè)市場(chǎng)亟待整合、提升，百貨業(yè)銷售規(guī)模和贏利能力增長(zhǎng)都不快，以連鎖經(jīng)營(yíng)為代表的現(xiàn)代流通規(guī)模小，組織化、集約化程度較低。同時(shí)，農(nóng)村商貿(mào)流通體系不健全。

（三） 物流成本依然較高

由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段、結(jié)構(gòu)和運(yùn)作方式等原因，我縣社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率在20%以上，大大高于發(fā)達(dá)省份16%的水平；企業(yè)經(jīng)營(yíng)層面，物流費(fèi)用占企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重至今未低于15%，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)如京津、沿海一帶只有7%左右相比，我縣物流成本依然較高。

（四） 區(qū)位優(yōu)勢(shì)作用發(fā)揮不夠突出

墊江雖然位于重慶對(duì)外交往的“門戶”位置，有兩條主要的交通要道（滬蓉高速和滬渝高路），但大都市圈對(duì)周邊的擴(kuò)散拉動(dòng)效應(yīng)，經(jīng)長(zhǎng)壽和梁平的“屏蔽”后，所獲得的經(jīng)濟(jì)能量衰減了不少。

三、 加快現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

縣委政府提出的構(gòu)建“渝川東部區(qū)域性商貿(mào)物流中心”的目標(biāo)是非常科學(xué)的，我們應(yīng)搶抓機(jī)遇，認(rèn)真分析現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)、欠缺的條件，有的放矢地采取切實(shí)有效的措施。

（一） 總體目標(biāo)任務(wù)

充分發(fā)揮墊江縣的區(qū)域交通優(yōu)勢(shì)，以推進(jìn)一體化運(yùn)輸和構(gòu)建有機(jī)統(tǒng)一的綜合運(yùn)輸服務(wù)體系為著力點(diǎn)，促進(jìn)鐵公水等多種運(yùn)輸方式高效銜接，積極引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的物流管理技術(shù)和裝備，構(gòu)筑起以物流園區(qū)為依托，以公共配送中心為支撐，以物流配送網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)的區(qū)域物流和城市配送多層次的物流體系。到2020年，基本建立布局合理、技術(shù)先進(jìn)、便捷高效、綠色環(huán)保、安全有序的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，逐步建設(shè)成為渝川東部區(qū)域性物流中心。

（二） 工作重點(diǎn)

1. 完善物流產(chǎn)業(yè)園功能，增強(qiáng)商貿(mào)物流競(jìng)爭(zhēng)力

一是推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域物流發(fā)展。二是著力提升物流企業(yè)規(guī)模化、集約化水平。三是推進(jìn)貨運(yùn)方式和裝備升級(jí)改造。四是著力加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。五是著力提高物流信息化水平。

2. 加快商圈建設(shè)，提高商貿(mào)發(fā)展核心力

一是加快建設(shè)城市核心商圈，打造提升縣城中心商業(yè)區(qū)（CCD）。二是規(guī)劃建設(shè)高鐵商務(wù)區(qū)，打造墊江商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展新高地。三是建設(shè)城市社區(qū)便民商圈，提升社區(qū)商業(yè)中心綜合服務(wù)功能。四是積極推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)微型商圈建設(shè)，打造提升鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域商貿(mào)中心。

3. 培育特色商業(yè)街，增進(jìn)城市商貿(mào)影響力

要將打造培育特色商業(yè)街區(qū)作為墊江縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要抓手，提高和擴(kuò)大特色商業(yè)街區(qū)的影響力，有效推動(dòng)全縣特色商貿(mào)集聚區(qū)的建設(shè)發(fā)展。重點(diǎn)在縣城改造提升和新建6條縣內(nèi)外有一定影響的特色商業(yè)街區(qū)。

4. 建設(shè)專業(yè)市場(chǎng)集聚區(qū)，擴(kuò)大商品市場(chǎng)輻射力

抓住重慶內(nèi)環(huán)區(qū)域大型批發(fā)市場(chǎng)搬遷調(diào)整機(jī)遇，以高速公路、高速鐵路等快速交通樞紐為依托，以建設(shè)培育區(qū)域性專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)集聚區(qū)為方向，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一批適應(yīng)生產(chǎn)力布局需要、具備跨區(qū)域輻射能力的區(qū)域性大型專業(yè)市場(chǎng)，逐步形成布局合理、層次清晰、管理規(guī)范、功能完善、對(duì)外輻射力強(qiáng)的商品市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。

5. 構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通力

一是加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極培育專業(yè)市場(chǎng)、專業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、龍頭企業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品流通主體，推動(dòng)農(nóng)商對(duì)接，建立暢通的農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)。二是建設(shè)以批發(fā)市場(chǎng)為核心、城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為主體、物流配送中心為支撐、有形與無形市場(chǎng)相結(jié)合、從產(chǎn)地到銷地暢通的農(nóng)產(chǎn)品流通體系，形成覆蓋“鄉(xiāng)鎮(zhèn)—縣城—縣外”三個(gè)面的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。三是不斷完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)組織產(chǎn)銷直接對(duì)接率60%以上。

作者簡(jiǎn)介：

高 攀，重慶市，重慶市中共墊江縣委黨校。endprint