基層黨建與生產經營相融合的實踐思考

尚林忠

基層黨建與生產經營相融合的實踐思考

尚林忠

基層黨組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。“三基”工作即基層建設、基礎工作和基本功訓練，是石油石化的“傳家寶”和基本功。加強“三基”工作，就是指加強以黨支部建設為核心的基層建設，加強以崗位責任制為中心的基礎工作，加強以崗位練兵為主要內容的基本功訓練。它是大慶石油大會戰時期，會戰工委通過總結會戰初期加強基層建設的基本經驗，于1964年提出的基層工作全面發展、全面提高的方針。

支部建設；“三基”工作；基層黨建與生產經營相融合

基層黨組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。“三基”工作是石油石化的“傳家寶”和基本功。近年來，金陵石化公司油品儲運部黨總支圍繞打造“建設國內一流儲運基地”的目標，著力抓基層、打基礎、固基本，認真探索黨支部建設與“三基”工作相融互促的途徑和載體，發揮黨支部在基層工作中的主導作用，協調推進基層建設、基礎工作、基本功訓練，在基層黨建與生產經營的深度融合方面取得了明顯成效。

一、創新活動載體，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用

黨的工作重心在基層、力量支撐在基層、活力源泉也在基層，大量的矛盾和問題更在基層。全面從嚴治黨要落實落地，必須從最基本的東西抓起，從基本組織、基本隊伍、基本制度抓起。抓基層黨支部建設既要解決好基層反映的具體問題，更要從體制、機制和制度上破解制約基層黨建的普遍性問題，同時要選好載體創新活動方式，保證基層黨支部建設有序推進，真正發揮黨支部戰斗堡壘作用。

油品儲運部結合石化企業的特點，堅決貫徹落實中央全面從嚴治黨的要求，重在增強基層黨組織的凝聚力、執行力、戰斗力，突出責任擔當。儲運部將黨建工作與安全生產緊密融合，在公司安全環保處、宣傳處等有關部門的支持下，建立了金陵石化公司首個運行部級的安全教育基地——“安全教育警示室”，通過開展各項安全環保主題活動，在急難險重工作充分發揮和展現“一個黨員一面旗幟”，為安全環保保駕護航。

油品儲運部以“黨員家庭相冊”、“教育警示室”等載體創新黨員之家建設，構建具有油品儲運部特色的企業文化。通過向每名黨員家庭發出倡議書，感謝黨員及家屬多年來默默地奉獻，同時邀請他們與儲運部黨總支互動，配合建立“黨員家庭相冊”，該活動受到廣大黨員家庭的積極響應，有130個黨員家庭參與到“黨員家庭相冊”活動中，寄托著家庭成員對黨員職工的殷殷祝福，使家庭里的和諧歡樂融入到每名黨員的工作中。

近年來，隨著金陵石化公司1800萬噸油品質量升級、“碧水藍天”等項目施工持續推進，該公司油品儲運部相關項目建設和檢修改造任務十分繁重，涉及到油品儲運部施工作業現場的一、二級用火作業票每年達到一萬多張，現場監火人員十分緊張。儲運部黨總支在各基層黨支部適時推出了“黨員監火示范崗”，在工區遇到監火人員緊缺時，由各黨支部對所有黨員進行排班，制定黨員監火順序表，并根據每月計劃組織黨員監火。當支部監火力量不足時，及時報備儲運部黨總支，由儲運部黨總支核實后調集其他黨支部黨員加強力量。通過對“黨員監火示范崗”的運行、評比、考核、總結，提高基層黨支部的凝聚力、戰斗力，提升黨員的黨性觀念和服務意識，在黨員中營造比學趕幫超的濃厚氛圍，進一步發揮黨員的先鋒模范作用，展現黨員在“兩學一做”學習教育中的良好形象，高標準打造黨員隊伍建設新品牌。在黨員的帶動下，全部監護人員高標準、嚴要求，保證了邊生產邊施工的情況下的項目建設和其他改造按期順利完成，未發生一起安全事故。從2011年至今，累計有1600多人次的黨員放棄休息參與監護工作。

積極實施黨員關愛行動，使黨員平時有人訪、病時有人探、難時有人幫、危時有人助、惑時有人解，使廣大黨員倍感黨組織的溫暖和關懷，激發黨員干部參與“創先爭優”活動的熱情。每年的七一、春節等前，儲運部還專門組織對困難黨員、長期病休黨員家庭進行走訪慰問，對剛剛離開工作崗位的老黨員也送去問候，感謝他們多年來為儲運部發展做出的貢獻。儲運部從服務項目建設出發，專門購買了一批保溫壺送到監火黨員職工手中，讓他們在寒冷的冬天隨時都能喝到熱水。

二、突出“我在崗位我負責”，夯實基礎工作

加強和夯實基礎工作，根本支撐在于落實崗位專責制，關鍵在于提升全員責任心。多年來，儲運部黨總支針對油品儲運部實際，在全體職工中，持續深化“我在崗位我負責”主題教育活動，對領導干部：重點強調管理到位、服務到位、解決問題到位。對黨員：重點強調三個高于：黨員的覺悟高于一般職工，黨員的技能高于一般職工，黨員的工作質量高于一般職工。對班長骨干：重點強調敢于管理，善于協調，完成任務。對一般職工：重點強調服從管理，遵守紀律、獨立工作。把強化全體職工責任心作為黨建工作的重要抓手，催生了干部職工履職盡責愛崗敬業的內生動力，促使基礎管理上新臺階。

堅持思想引領，強化責任意識。每年儲運部都把“我在崗位我負責”主題教育活動寫進職代會報告中，列為一項大事來抓。通過黨支部書記例會、黨員組織生活會、班組長骨干會、班前班后會等，把“我在崗位我負責”主題教育的目的意義講清楚、說明白，不斷強化干部職工“我在崗位我負責”的思想意識。在主題教育中，不少基層工區黨支部不斷深化、細化和完善“我在崗位我負責”主題教育的內容，把“我在崗位我負責”延伸到“我的崗位我負責,我在崗位請放心”；“我在崗位我負責，你的崗位我有責”；“有人負責我服從,無人負責我負責”；“事事有人做，件件有落實”;在崗位上做到“上班1分鐘,盡責60秒”等實實在在的教育內容，職工的大局意識、全局意識、服從意識和執行力不斷增強。通過教育，不少干部說“我在崗位我負責”，就是要“認認真真做事，堂堂正正做人”；還有的職工說“做不好工作，可以找出很多的理由，但做好工作，只有一個理由，那就是負責”。近年來，儲運部還根據儲運部點多、線長、面廣的管理特點，不斷地聚焦短板，找準切入點，對干部職工精神本質進行了提煉，將“我在崗位我負責”的核心精神在具體工作中提升可操作性，適時提出“上班保持清醒的頭腦，干活保持高度的責任，下班保持無誤的交接”，將簡單明了的三句話制作成提示牌張貼在每一個操作室。

堅持以上率下，強化責任擔當。為豐富完善儲運部“我在崗位我負責”的核心精神，儲運部黨總支將領導班子“一崗雙責”、怎么帶頭開展好工作凝煉成班子建設提示語：“思想上多交流，工作中嚴要求；業務上多鉆研，學習中常勉勵；原則上多把關，是非中善辨明；生活上多關心，困難中真幫助；利益上多謙讓，大局中講團結。”形成儲運部班子建設的要點。以“嚴細實”的作風，進一步夯實“三基”工作。對干部管理上重抓執行落實，不管是在日常工作中還是特殊時期，黨員干部始終堅持做好表率。儲運部班子成員開展每日查管線、每周查交接班、每月查油罐等“三查”活動，以上率下，將“一崗雙責”落實到具體工作中去，做到黨建工作與業務工作“三同時”。在2016年7月南京地區暴雨期間，儲運部領導班子成員、工區主要領導全部輪流值班，雙休日一把手在崗，并制定了防洪汛期碼頭特護管理辦法，值班人員每天（白天兩次、晚間兩次）前往碼頭重點區域檢查四次，強化現場巡回檢查，確保防洪汛期碼頭的安全運行。去年底，由于上海鐵路局依法合規管理要求，公司原有機車因為無資質停用，改由公司租賃鐵路機車負責運輸。儲運部安排白天由生產科、夜間由儲運部值班領導負責，對調車期間的規范作業進行現場檢查，督促做好交替階段平穩過渡，保證公司成品油正常出廠。

堅持崗檢督查，強化責任落地。儲運部以強“三基”為管理主線，認真抓好專業月崗檢，推動內部精細管理。做好崗檢細則的修訂，每月圍繞重點工作，確定崗檢內容，通過查現場，看臺賬，查設備，看記錄等手段，檢查基層制度執行中存在的問題，并以問題為原點開展PDCA閉環管理，使得崗檢的深度和實效進一步提高。同時儲運部還積極開展“我為安全作診斷”等主題活動，2016年儲運部全員安全診斷活動，錄入2554條，采納2205條，全員參與率由88%提高至100%。

三、抓實崗位技能練兵，提升職工隊伍素質

建設一支高素質的職工隊伍，是推進油品儲運持續健康發展的根本保證。近幾年來，油品儲運部針對職工老齡化嚴重、綜合技術水平薄弱等不利態勢，發揮黨建工作優勢，將勞動競賽與職工培訓以及儲運生產實際緊密結合，不斷加強培訓實效提升職工技能水平，引導職工樹立正確的價值觀。

結合不同階段生產重點，開展技能競賽。儲運部針對不同階段的生產特點以及重點工作，積極開展運行部和工區兩級的各類技能競賽活動。油品調和工種技能競賽、內外操技能競賽、技師技能競賽、萬次閥門操作無故障競賽、佩戴呼吸器競賽等，有效激勵廣大職工不斷加強技能水平，實現自我提升。

積極推行師帶徒、一幫一提升基本技能。對于新入職員工以及全崗操作職工的培訓，進行互助幫帶，簽訂師徒合同。特別是要求技師必須帶徒，不僅能促進其提高自身的技術指導水平，同時也能幫助新員工們快速成長；對相對薄弱人員或一些年齡大的化一轉崗職工，采取師帶徒一對一幫帶的形式，手把手教學指導，從而實現崗位技能提升。

緊扣生產實際，集中培訓與重點指導并行。針對儲運部崗位分散，各工區結合自身特點和實際情況，深入調研、解析工學矛盾。為保證職工對工區最新生產流程熟悉掌握，工區采用重點指導與副班集中的教學模式。同時在設備管理中積極推行“預檢修”工作法。通過梳理以往檢修中的典型問題及解決辦法，組織維修技術骨干現場指導一線職工對氣動閥、機泵等設備的故障判斷，現場采用討論、提問、自己動手等形式進行互動式培訓，尤其是對一些“偽故障”的判斷和處理，提升職工的操作技能，進一步強化“三基”工作，同時也消除因檢修人員減少帶來的檢維修矛盾。

通過近幾年的努力，職工的技能水平得到穩步提高，參培意愿得到增強。尤其是56名化一轉崗職工很快地融合并分別走上管理、技術以及技能操作崗位。堅持開展的各專業技能大賽，作為推動職工學習的平臺，完成了從過去零散式的油槽崗位向內外操生產模式的轉換，提高了骨干隊伍的占比，確保了生產模式轉變的成功。

近幾年來，通過抓基層黨支部建設，強化三基工作，金陵石化公司油品儲運部的環境面貌和職工整體素質都得到較大提升，儲運部也逐漸成為公司“公眾開放日”展示金陵石化良好形象、迎接參觀和承擔其他接待任務的重要窗口。2015年底以來，已經接待國家環保部、集團公司、省市政府、兄弟企業以及公司離退休領導、職工、子女等參觀調研50多批上千人次。

尚林忠，金陵石化。

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1008-4428（2017）07-17-02