高校全生態創業孵化基地建設探索
——以廣東工業大學為例

徐夢翔，許思杭，彭曉帆

高校全生態創業孵化基地建設探索
——以廣東工業大學為例

徐夢翔，許思杭，彭曉帆

隨著近幾年國家對“大眾創業，萬眾創新”的政策號召，社會各行各業紛紛掀起了創業熱潮，伴隨著產生的是一大批孵化功能差，商業模式雷同，孵化成效低的創業孵化基地。而高校創業孵化基地又是孵化基地類型中最具特色且意義重大的一類，文章通過調研高校創業孵化基地在全國范圍內的建設現狀，剖析基地在建設和運營過程中遇到的各方面問題和挑戰，創新性地提出高校創業孵化基地的全生態建設模式，并以廣東工業大學為例，深入指導全生態模式的落地運營。

創業；孵化基地；全生態；建設

一、高校創業孵化基地建設現狀

（一）地區分布區別

隨著我國經濟的增長放緩，社會總產能逐步過剩，大學生就業率走低，為了拓寬大學生就業的方向，全國各大高校更加重視大學生創業素質和能力的培養，于是紛紛投入巨大預算進行孵化基地的建設。依據教育部頒布的2016年最新的高校名單，現階段全國有高校2879所，其中約90%的高校配備有一個以上的創業孵化基地。高校孵化基地的地域分布明顯，主要集中在高校資源較為密集的東南沿海區域。按密度劃分北京、上海、天津、廣東為最主要的4大省市，除此之外江蘇省、浙江省、山東省也同樣聚集了大量的高校創業孵化基地。

中國高校主要有“985工程”“211工程”、普通重點、普通本科和普通專科等類別，依據《標準排名·2015年中國大陸高校創新創業指數排行榜》，從創新能力、創業能力、創培能力和創富能力四個維度對高校的創新創業情況進行綜合評估，其量化的數據來源為“挑戰杯”中國大學生創業計劃比賽獲獎數、中國專利獎數和國家級創新創業訓練項目數。統計分析百強名單結果，前十名均為“985”工程院校，而非“211”工程院校只占29所，折射出高校等級越高，對應的綜合創業能力越強，孵化基地的載體功能越突出，孵化成效越好的客觀現象。

二、高校創業孵化基地建設的問題研究

（一）高校孵化基地建設的主要問題

1.目標不明確，定位不清晰

為了響應國家“以創業促進就業”政策的號召，全國高校掀起了一股鼓勵大學生創新創業浪潮，高校競相建設創新創業孵化基地，表面為鼓勵創新創業，實則淪為形象工程。高校未能把基地建設與所在區域優勢發展相結合，未能充分發揮學校的獨特優勢，基地定位及發展方向沒有明確的規劃，造成制度體系不完善，管理機制不健全，投融資環境差，難以保證其向專業化方向發展。因此，高校創新創業孵化基地的建設和發展存在著一定的盲目性和隨意性。

2.體制不健全，運營效率低

第一，沒有明確的入駐保障機制，很多高校把孵化基地作為創新創業的“實踐基地”，鼓勵學生積極參加創新創業活動，為學生入駐基地提供各種便捷通道，追求“數量”而不是“質量”，入駐項目篩選環節把關不嚴，對項目的創新性和可行性要求不高，占用了孵化基地的有限資源；第二，對于入駐的項目缺乏培育機制，學生缺乏經驗，學校無法為學生提供創新創業培訓，無法為項目提供發展咨詢，導致項目無法合理有效地延續，最終成為爛尾項目；第三，孵化過程中沒有完善的評估機制，學校對團隊監督較少，對項目進展關注度低，缺少對項目運作的可行性和發展前景的評估，不能及時整頓發展前景較小的項目，導致基地無法高效運轉；第四，缺乏良好的對接轉換機制，項目在基地孵化成功，取得了一定成果，但由于基地資源有限，又沒有很好的對接轉換機制，孵化成果無法投入到實際的市場競爭中。

3.管理不專業，發展缺質量

高校的創新創業孵化基地項目主要是掛靠在學校的就業指導部門或其他部門下，學校通常只提供場地支持和少量資金支持，沒有獨立的創新創業管理部門，缺少專業化的管理團隊。對于入駐項目無法進行適度管理，對于入駐后的項目團隊無法提供及時的創新創業培訓，對孵化中的項目無法提供專業技術指導和專業化運營，同時，對于基地日常運營過程中出現的問題也無法及時解決，導致基地的運營管理效率低下，也無法保證項目的發展質量。

（二）高校孵化基地建設的發展建議

1.找準方向，明確發展目標

高校創業孵化基地的建設密切結合區域產業結構調整和經濟發展方式的實際需求，堅持“企業化、市場化、專業化”的發展理念，突出區域特色和優勢，以市場需要為導向，以可持續性發展為目標，做好基地建設和發展的長期規劃；其次，高校應該充分利用和發揮自身所擁有的學科研究和人才優勢，結合本校的學科特點，創新發展模式，打造符合本校特色的基地定位，積極推動科技成果轉化和專利技術的產業化。

2.體系建設，規范高效運營

高校創新創業孵化基地要建設一個全生態的發展體系。一是加強制度建設，提供制度保障，包括入駐機制、培育機制、評估機制、獎勵和約束機制以及轉化機制等，提升入駐項目的水平、提高入駐團隊的素質，及時篩選淘汰沒有發展前景的項目，減少資源浪費，調動項目發展的積極性，推動項目成果的轉化；二是建立創新創業大學生導師制，專業創業導師可以來自院校、企業和政府職能部門等，利用其豐富的專業經驗，為學生提供從項目構想、項目策劃到項目執行的全方位指導，提高項目的可持續性；三是整合區域高校資源，開展區域校校合作，建設和完善資源共享平臺，通過互聯網技術，建立大學創新創業平臺，融合高校之間的技術資源和人才資源，實現市場資源、管理資源和信息資源的優勢互補，在建設好區域高校合作平臺的基礎上擴大合作區域，建立市級或是更廣闊的合作平臺。

3.企業化運作，保證發展質量

高校創業孵化基地應該學習和借鑒國外高校、社會孵化基地的優秀管理和發展經驗，引入企業化的運營管理模式，通過孵化基地，實現資源的合理配置，引導項目的合理發展。一是通過政校合作、校企合作或校校合作建立創新創業孵化基地管理公司，提高基地的發展能力，但同時應保持與社會上創業孵化基地的差異性，始終以引導、幫助大學生創新創業為核心；二是建立專業化的管理服務團隊，引入高素質的管理服務人才，提高基地的管理服務水平，并完善基地的建設和發展機制，使基地運營更加規范化；三是建立專業的第三方服務組織體系，如引入評估機構、信貸公司、管理咨詢和法律服務公司等，為項目提供全方位一條龍服務，確保項目發展的質量。

三、全生態創業孵化模式落地構想———以廣東工業大學龍洞校區創夢空間為例

經過多方調研考察，最終確定創夢空間的定位為綜合型創業孵化基地，主要聚焦于移動端APP、網站開發、營銷推廣代理、管理咨詢等領域，堅持“以創新為核心的創業以創業為導向的創新”的核心理念。

（一）凸顯本校區學科優勢

龍洞校區是集經濟、管理和市場屬性于一體的一個校區，主要的核心教學優勢和軟件資源優勢都聚焦在管理類科領域，在經濟和工商管理領域有非常強大的先天優勢。以這些綜合背景為依托，以這個生態群落為基點，以綜合產業聚焦，深耕一片生態群落，服務好多個創業生態群體。

（二）搭建融合企業、高校、“產學研”平臺等多元化的合作模式

1.校企合作：與廣州股權交易中心等投融資機構合作，拓展融資渠道；作為廣東省眾創空間聯盟的副主任單位，在廣東省科技孵化器協會的帶領和組織下與其他孵化器互動，開展項目合作和人才共享；

2.校校合作：與香港科技大學、澳門高校、臺灣高校聯合發起成立兩岸四地大學生創新創業(創客)聯盟，每年定期組織粵港澳臺大學生創客開展實習、實訓、交流等活動，促進“兩岸四地”創客的碰撞與合作，鼓勵和吸引港澳臺大學生帶著自己的項目來內地創業；

3.與學校“產學研”平臺合作：與廣州國家IC基地、東莞華南設計創新院、佛山數控裝備協同創新研究院建立了人才共享，各平臺可派遣導師到我們這為創新創業學生提供指導，學校可以派遣學生去現場實訓、做科研。

（三）開展“4+1”的創新管理模式

創夢空間的管理由四個核心部門和一個統籌辦公室組成，四個核心部門分別有各自的職責，團委：負責創新創業競賽和訓練、創新團隊的培養；學生處：提供創新創業孵化服務，開展創業團隊入駐以后的創業培訓班，幫助團隊聯系創業導師以及對創業項目的診斷和輔導，其下屬的就業指導中心負責項目的落地孵化、公司注冊等；教務處：負責課程體系建設，開展《創業基礎》、《創業思維》等公選或必修課程，并負責師資隊伍建設和認定考核；研究生院：主要負責研究生的創新創業；創新創業辦公室：協調各個部門，分配創新創業的教育資源，對外代表學校開展相關工作，匯集多方社會資源等。

（四）全面完善基地運營管理機制

1.入駐機制：為了保證項目的質量，對入駐的創新創業項目有嚴格的審核篩選機制，包括項目的實力、商業模式、團隊素質、市場前景、組織結構等多層次、全方面考核；

2.考核機制：對于成功入駐的項目，為了保持項目的可持續性發展，要進行定期的考核：三個月小考核、半年中考核、一年大考核，小考核主要通過提交書面材料，中考核采用答辯的方式，大考核要邀請校內外專家對項目進行評估。考核主要是采用縱向對比，包括兩個方面：團隊運營和團隊素質，對于團隊運營主要是看項目經過一段期間的運營有無新成果、團隊建設有無新發展等，對于團隊素質是看團隊是否有違反基地的管理制度和條例；考核不通過會被勒令退出基地，其中，對于由于運營不善造成考核不通過的，可以有1年的修整時間，再次接受項目評估，通過評估可以繼續在基地運營，對于違反基地管理制度的團隊直接勸退；

3.反饋機制：在創新創業辦公室的組織下，不定期召開座談會，聽取項目團隊對于基地管理和服務方面的意見，同時通過微信群、郵件等方式，各項目團隊可以及時反饋在基地日常運營過程中遇到的問題。

（五）專業化的培訓服務體系

1.對于創新團隊的指導：一是學校引入兩家專利代理公司，為學生提供相關咨詢，并提供專利申請代辦業務，二是在技術轉移和成果轉化方面，學校通過合作的企業，邀請企業高管進行指導，從市場的角度評估項目的市場價值和市場前景，為項目的進一步發展提供建議，三是建立創新實踐班，搭建實踐平臺，對于創新項目劃分為不同的學科方向，建立一個大團隊，在大團隊下指導教師針對研究方向開展授課、沙龍、研討等活動，對于具體的每個項目都有校內外指導老師實時跟進；

2.對于創業團隊的指導：一是提供專門機構提供專業代理服務，包括專利申請、工商注冊、財務稅收和代開發票等，二是企業高管對項目進行指導和評估，并做市場變化分析，讓團隊能及時調整發展方向，三是建立SYB (STARTYOUR BUSINESS)創業技能培訓班,開展與企業家面對面交流的活動，提高團隊的創業能力，四是對國家創業政策的宣講，幫助申請補貼等，五是為創業團隊提供信用擔保，獲取銀行小額貸款，提供項目發展資金等。

四、結語

本文通過對全國地區的地域差異和高校水平差別進行分析，得出了國內高校創業孵化基地的建設現狀，在此現狀的基礎上，深度挖掘現狀背后隱藏的實質性問題，同時圍繞定位、體制、運營、管理等方面提出了明確定位、規范體系建設和專業管理等改進建議，最后以廣東工業大學龍洞校區的創夢空間為全生態模式落地試點進行探索性建設。預期能極大地提高創夢空間作為創業孵化平臺的孵化水平和服務質量，深耕廣東工業大學龍洞校區的優勢區位，更好地帶動和服務于大學生創新創業，提高創業成功率。

[1]蘇州市大學生創業孵化基地建設的問題與對策[J].創業與創業教育，2013，（10）.

[2]大連市職業院校創新創業孵化基地發展模式探究[J].合作經濟與科技，2016，（06）.

徐夢翔，男，安徽蕪湖人，廣東工業大學管理學院工商管理專業；

許思杭，男，廣東潮州人，廣東工業大學管理學院市場營銷專業；

彭曉帆，女，廣東興寧人，廣東工業大學管理學院財務管理專業。

G649.21

A

1008-4428（2017）07-19-03

本文系2016年國家級大學生創新創業訓練項目，項目名稱：國家“雙創”戰略背景下高校全生態創業孵化基地探究——以工科院校為例（201611845019）。