美國非營利組織管理“專業輔修項目”課程設置研究

翟月

摘要：公益慈善領域的發展需要大量專業的人才，而高校作為這一培養高級人才的主陣地，其課程的設置是培養非營利組織管理人才的主要載體。本文對美國林登伍德大學非營利組織管理“專業輔修項目”的課程設置進行研究，發現其具有根據就業領域有針對性地設置專業課程；課程內容的設置與客觀實踐聯系緊密；以就業基地為中心設置實踐課程等特點。這些都為我國高校進行相關專業項目的課程設置提供了參考。

關鍵詞：美國；非營利組織；課程設置；專業輔修項目

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A 文章編號：1671-1580（2017）09-0106-04

《中華人民共和國慈善法》于2016年3月16日由第十二屆全國人民代表大會第四次會議投票通過，并于2016年9月1日起施行。《慈善法》的頒布是中國慈善事業發展史上的里程碑，它標志著中國從傳統慈善走向了現代慈善。中國改革開放30多年以來，經濟創造了世界增長的奇跡，社會結構也發生了異常深刻的變化。與此相伴，我國公益慈善事業和非營利組織取得快速的發展，產生了一定的社會效益。但近年來，不時披露的慈善糾紛和慈善亂象也使得非營利組織的合法性與合理性以及非營利組織管理（Non-Profit Management，NPM）人員的專業素質和能力受到多方質疑與拷問。因此，亟需將大學NPM教育的課程設置作為當下探討NPM教育的核心問題進行研究。美國作為世界上非營利組織數量最多、運營科學規范的國家，其高校開設NPM教育已有30多年的歷史，相對完善的NPM教育本科課程設置系統對我國相關教育項目的課程設置有很強的借鑒價值。

一、林登伍德大學NPM專業輔修項目的培養目標

1996年第二屆美國非營利組織管理和慈善研究伯克利會議上，美國大學NPM教育專家多爾希（Dolch）教授在其研究文章中分析了美國NPM教育中的三種主要實施模式，并選取林登伍德大學NPM專業輔修項目作為重點研究對象。2006年第三屆美國非營利組織管理和慈善研究亞利桑那大會上，多爾希對林登伍德大學NPM專業輔修項目進行了十年間的研究回訪與數據更新，認為時至今日，該校的專業輔修項目的實施模式和課程設置在全美NPM教育的研究中仍具有代表性。

林登伍德大學（Lindenwood University）創建于1827年，位于美國密蘇里州圣查爾斯市，是一所教學型四年制本科院校。NPM專業輔修項目是由人類服務學院（School of Human Services）于1996年開設的。該專業主要通過服務學習這種做中學的方式培養學生成為青年、社會和社區非營利組織中的領導者和管理者。使學生們具備非營利組織策劃、籌資、員工管理、非營利組織預算、組織、執行與評估等方面的知識與能力，可在青年服務組織、老年服務組織、藝術組織、博物館、教育組織、休閑娛樂組織和運動組織等非營利組織機構中任職。

二、林登伍德大學NPM專業輔修項目課程設置的要求與內容

選修人類服務學院NPM專業輔修項目的學生需要完成24個學分核心課程的學習，其中12學分為必修課程，12學分為選修課程。這些核心課程都根據挑選出的不同領域的非營利組織共同需要的專業能力進行方向性的課程設置。學分修滿達到培養標準的學生將會在學位證書上標記“輔修非營利組織管理專業”字樣，不單獨頒發輔修證書。

（一）必修課程設置

NPM輔修項目的學生需要從該專業的必修核心課程中修滿12學分的課程。NPM輔修專業的必修核心課程包括：非營利組織和社區服務概論課、非營利組織管理學生聯盟課、籌資課、人力資源管理課、非營利組織管理課、志愿者管理課、領導力研究與操作課、實習課程、非營利組織管理特殊主題課，跨文化交流課，共10門課程。學生需要在此10門核心必修課程中修讀非營利組織和社區服務概論課、人力資源管理課、非營利組織管理課、領導力研究與操作課4門課程，每門課程3學分，具體設置如表1所示。

（二）選修課程設置

NPM輔修專業設置了包括NPM專題研究課、NPM學生社團課在內的10門核心選修課程。輔修該專業的學生需要從娛樂與休閑服務概論課、籌資課、志愿者管理課、非營利組織預算和財務管理課、實習課程、高級研討課、跨文化交流課、社會環境中的人類行為課，8門課程中選修4門課程，每門3學分，以達到選修12學分課程的要求，具體課程設置如表2所示。

三、林登伍德大學NPM專業輔修項目課程設置的特點

（一）根據就業領域有針對性地設置專業課程

林登伍德大學人類服務學院在專業課程設置方面設定了傾向于商業、美術、教育、社會服務、溝通交流、基督教研究、休閑娛樂領導力管理在內不同方向領域的NPM課程。根據未來工作領域的需要和專業輔修項目的特點，人類服務學院在必修課程中有針對性地設置了非營利組織和社區服務概論課、人力資源管理課、非營利組織管理課、領導力研究與操作課。

通過這4門課程的學習，學生可以總體掌握未來從事非營利組織管理工作所應具備的基本知識與能力。通過非營利組織和社區服務概論課的學習，學生將從宏觀上了解非營利組織在社會發展中的角色和它對政治、社會、經濟、文化的影響。在非營利組織人力資源管理課程中，學生將從招聘、選拔、績效評估、薪酬、福利，以及員工和志愿者的培訓和發展等方面，詳盡了解非營利組織人力資源管理的流程和主要工作內容，并重點關注員工和志愿者遇到的不滿、歧視、騷擾等實際問題的處理方法與技巧。在非營利組織管理課程中，學生將學習在非營利組織運營中對機構工作人員、志愿者和客戶服務的管理，如何進行項目策劃和實施服務，以及進行公共關系交流和非營利組織市場營銷的方法。同時，通過對國內和國際慈善事業發展趨勢的把握，掌握最新的非營利組織管理方法。領導力研究和技能課不僅介紹作為組織領導應持有的工作態度和恰當的行為，同時更深入地探討非營利部門內所需的道德和職業操守等問題。可見林登伍德大學NPM專業輔修項目中的4門必修核心課程的開設與就業領域所需的知識與技能是高度相關的。endprint

（二）課程內容的設置與客觀實踐聯系緊密

人類服務學院的NPM專業輔修項目除了通過核心必修課程的設置保證學生掌握非營利組織管理中所需的基本知識與技能，在核心選修課程的內容上也做到與非營利組織的客觀實踐緊密相連。

在籌資課程中，學生將了解非營利組織在籌資與融資方面的具體區別，并深入學習非營利組織與政府、企業、社區團體和個人之間進行籌資時所需的相關知識與技巧。志愿者管理課程在講解志愿社會的基本概念，存在的問題和社會意義基礎上，重點為學生傳授如何招募志愿者、合理地安置志愿者，對志愿者進行多樣化激勵管理，促進志愿者發展，對志愿者進行評估等具體的戰略技巧，保證志愿服務的科學化運作。非營利組織預算和財務管理課上，學生將學習具體的包括處理收入收據，進行開發預算以及非營利組織預算報告的機制，閱讀和解析非營利組織財務報表等具體細致的技巧，從而幫助學生在日后工作實踐中更好地獲取和把握財務信息。跨文化交流課中，教師將具體介紹跨文化交流中處理各種人際關系的技巧，講解在人際交往過程中，不同時間和不同空間的重要性，在與不同文化的人進行交流的過程中如何進行傾聽。并明晰在非營利組織進行倡議演講中需做的準備工作。通過社會環境中的人類行為課的學習，教師將帶領學生深入探尋人類的精神心理與社會、文化發展之間的相關理論，學生將會理解作為社會發展大系統中的個人在家庭、群體、組織、社區這些社會系統中應具備什么樣的精神和行為才可以維持和實現個體與社會的健康與幸福。

在大學四年級才可以選修的頂級研討會課程中，教師將組織學生對非營利組織部門的道德規范和專業標準進行討論，通過案例研究性教學，學生將會使用NPM專業輔修項目課程中所學的知識與技能對案例中非營利組織管理者的領導力和管理技能進行評估，為日后工作操作打好基礎。

（三）以就業基地為中心設置實踐課程

林登伍德大學NPM專業項目負責人朱莉，特納（Julie Turner）教授表示，該專業項目的課程設置強調做中學，該學院與當地非營利組織和社區團體廣泛建立合作關系，為學生設置在這些非營利機構進行實踐課程學習的機會，以使學生更直觀和充分地理解非營利部門。

授課教師會選擇有代表性的青年服務組織、老年服務組織、藝術組織、博物館、教育組織、休閑娛樂組織和運動組織作為學生實踐課程實施的基地，學生在這些就業基地中在授課教師和從業人員的指導下完成實踐課程的學習。所有選修NPM課程的學生都需要在真實的社區非營利組織中完成課堂教學中布置的項目和課程作業。項目還規定輔修該專業學生的實習課程時間不得少于150小時，充分保證了學生親身實踐的時間與機會。除此之外，學生們還可以參加美國人文學生社團為美國紅十字會的獻血活動進行倡導宣傳，并將此活動并入實踐課程的學分中。

四、結論與啟示

綜上可見，林登伍德大學NPM專業輔修項目課程設置的特點非常突出，這也可為我國非營利組織管理人才的培養和應用型本科的課程設置提供相應的借鑒。

應用型本科院校或應用型專業，首先在課程的設置上就應該與學生未來就業對口的相關領域相契合。高校教師要深入研究對應行業各子方向運營所需的知識和技能，從而結合相關學科的領域設置課程。從課程的設置上體現學科基礎與能力本位相結合的思想。其次，課程內容的選擇也應在保證知識科學系統化傳授的基礎上順應行業發展的時代需要，選擇實際工作領域中需解決和應對的問題作為不同課程中的教學內容，使得理論教學與實踐教學有機結合，并突出實踐為導向的教學內容整合。第三，高校要拓展實踐教學基地，并創新以實踐基地為課堂的授課形式，設置高校教師和從業人員雙導師制，幫助學生在真實的實踐環境中將知識與能力整合性的吸收與掌握。

同時，在計算機輔助教學快速發展的今天，在線課程的開設也為高校課程的開設提供了新的途徑和思考的角度。在線課程的學習可以為學生提供更加便捷和高效的學習，同時打開學生的視野，吸納最前沿的知識和技能，為日后就業的無縫對接打好基礎。積極開發相關專業的在線課程是美國各高校課程設置不斷探索與開發的趨勢，這也必將是我國高校專業課程設置思考的重要方向。

[責任編輯：韓璐]endprint