城市建筑工程規劃管理的相關問題探討

張展鑫

摘 要： 科學且合理的城市規劃管理能夠促進城市高速發展，而城市建筑工程規劃工作就是其中的重要任務。這些年來，中國的城市建筑工程規劃管理效率得到了較大的提高，可是還是存在著一些不足的地方需要改進。例如城市規劃管理法律系統不完整、城市規劃管理工作舉措不完善、城市規劃管理者專業技能不高等，在一定程度上制約了建筑工程規劃管理工作的順利開展。因而，本文圍繞城市建筑工程規劃管理中的有關問題，提出了解決策略。

關鍵詞： 城市建筑工程；規劃管理；相關問題；探討

在城市建設中，必須要開展建筑工程規劃管理工作，如此才可以提高城市形象，促使城市經濟效益的快速提升。所以，城市建筑工程規劃管理具備較為重要的作用與意義，城市建設的核心構成部分就是進行城市規劃。必須制定出合適的規劃方案，這樣才可以恰當使用城市土地資源，降低對環境的損壞。與此同時，還可以防止由于城市規劃不科學而出現不好的問題，進而加快城市建設發展。

一、城市建筑工程規劃管理原則

（一）保持城市個性特征

城市獨具一格的個性特色是和別的城市相區分的一種特點，是城市發展的核心因素之一。城市建筑工程規劃在保有傳統的特征的時候，還應該與當前先進的建設理念相結合，最后構成獨具一格的城市面貌。現如今，中國大部分的城市均有著很多的共同點，這就是因為在進行城市工程規劃的過程中，建筑工程設計師并未了解和認識到自身所在城市的特征，沒有與城市實際相結合來進行設計，進而構成了相似的城市藝術創造風格。因此，城市建筑工程設計師在進行城市建筑工程規劃管理的時候，需要關注到城市的個性特色，盡量構造出獨具一格的單體建筑外型，豐富城市文化內涵。

（二）禁止損壞生態環境和歷史文化遺產

在城市規劃當中，遇著非常多的歷史建筑與遺跡，這些歷史建筑和遺跡均表現出了我國的人文特色，是尤其珍貴的文化遺產。并且，城市中的自然景觀不但具備一定的觀賞性，還可以維持生態環境平衡。假設在進行城市規劃建設的時候，濫用職權占據園林綠地和文化遺跡等土地，用來建設建筑工程項目，就會讓中國的歷史文化遺跡和歷史建筑變得更少，而且，還會直接影響到城市的生態環境。所以，城市建筑工程規劃管理必須要嚴格遵循禁止損壞生態環境和歷史文化遺產的原則。

二、城市建筑工程規劃管理中存在的不足

（一）建筑工程規劃管理法律系統不全

伴隨著社會經濟的高速發展，中國城市化進程加快，人們的生活水平得到了很大的提升，而增強城市建筑工程規劃是當前亟待解決的問題之一。現如今，中國在積極開展城市建筑工程規劃管理的時候，已經構建了很多的法律制度條款。可是，一些法律制度條款中的內容有著和實際城市建筑工程規劃管理情況不相符的問題，所以，法律制度的功能被嚴重削弱。并且還有一些規劃管理工作人員為了從中牟取利益，忽略了不合理的城市建筑工程規劃管理問題，最后造成了城市建筑工程規劃管理效果差。

（二）建筑工程規劃管理制度不完整

因為城市建筑工程規劃管理工作比較復雜，所以規定有關部門一定要嚴謹工作，才可以保證城市建筑工程規劃管理中的各種制度得到落實。可是，在實際情況中，中國城市建筑工程規劃管理工作有著很多的不足之處，各部門在工作過程中，并未按照相關管理制度進行技術對接，在運行過程中一些政策也有著不一致的情況發生。并且一些部門對建筑工程規劃管理工作進行隨意調節，造成城市建筑工程規劃管理質量差。

（三）管理工作人員整體水平有待提升

城市建筑行業和別的行業比起來更加特殊，建筑行業的產業類型是勞動力密集型，其分工尤其細致，在進行規劃管理的時候易于出現突發情況。并且，建筑工程項目施工時參加的工作人員很多，施工流程較為復雜，在某種程度上給建筑工程規劃管理帶來了一定的難度。除此以外，根據現如今的情況而言，城市規劃管理工作人員總體水平不高，在對城市建筑工程規劃管理過程中，無法嚴格依據城市固定規劃開展合理的管理，如此就會大大降低城市建筑工程規劃管理水平。

三、城市建筑工程規劃管理舉措

（一）增強法律宣傳力度

增強城市建筑工程規劃管理的目的，就是提升城市規劃部門和社會規劃管理法律法規方面的意識。在這一過程之中，增強宣傳力度大致表現在行政部門與城市公民在行政部門的宣傳。要關注城市建筑工程規劃部門領導和規劃人員對于法律的掌握程度，經過城市政府組織有關人員定期進行培訓等，提升工作人員對于城市建筑工程規劃管理法律的了解與認識，進而使城市規劃管理工作可以根據法律的相關規定辦事，保證規劃管理工作可以在法律管理的基礎上規范不良行為。在市民宣傳層面，城市建筑工程規劃管理法規宣傳工作應當做到綜合性與經常性，經過張貼通告拓展城市規劃法律宣傳覆蓋率，進而在提高社會人民法律意識的基礎上，使城市市民可以積極主動配合規劃管理工作的有效開展。

（二）關注管理機制的創新與完整性

城市建筑工程規劃管理機制的完整和創新性，一般表現在城市規劃理念創新和實踐創新方面。所以需要將提升城市公共利益和整體經濟利益為目的，將城市土地使用分配和土地的再分配作為重點，積極協調各方面的利益。在這一過程中，效率與公正是城市規劃管理工作之中最為基礎的一個原則，城市建設管理一定會影響到社會環境和經濟效益等多個方面。不管是哪一種情況，資源分配均是利益主體的對戰。而怎樣經過這些方式的選取來讓利益主體得到共識，就是中國現代化城市建筑工程規劃管理工作亟待解決的一大問題。在創新形式的層面上，因為每一個城市在經濟和社會方面的發展所呈現出來的水平是不同的，因此，在實踐的過程中，不用刻意追求城市建筑工程規劃管理形式以及方法的統一性。每一個城市的規劃管理方法與方案確立均需要依照自己的實況進行，其核心應當在于對權益和利益的分配平均制度以及協調機制建設等。而進行城市建筑工程規劃管理創新就需要先確定利益的主體，以及知道怎么實現利益主體間的協調等。

（三）增強工作人員專業技能

在城市建筑工程規劃管理工作中，工作人員自身的素質能力對規劃管理工作有著較為直接的影響。所以，從這一角度而言，需要關注到建筑工程規劃管理工作人員的潛能，定時以及定期對工作人員進行專業化技能培訓。一則給予工作人員知識方面的培訓；二則，給予工作人員專業技能層面的培訓。讓城市建筑工程規劃管理工作人員可以在培訓中熟悉城市規劃管理，并且把學到的知識和專業技能充分使用在實際管理工作中。與此同時，還可通過開展行業交流會議的方法，雇傭行業中的優秀人員參與會議，增強彼此間的聯系，相互學習和討論相關問題，進而提高自己的綜合素質。

結束語：

中國在開展城市建筑工程規劃管理的過程中，加快了城市建設發展的速度，城市建筑工程規劃管理變得尤其重要。其涉及到城市建筑工程建設的科學性與合理性，對于人們生活質量有著重要影響。所以，相關工作人員應當根據城市的基本特征著手，健全城市法律制度，做好人才培養等工作，如此才能提升城市建筑工程管理規劃的有效性。

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