論社會資本對區域經濟發展的作用機制—基于溫州地區的研究

（溫州大學 商學院，浙江 溫州 325035）

論社會資本對區域經濟發展的作用機制—基于溫州地區的研究

肖 勝，陳曉芳，李 梅

（溫州大學 商學院，浙江 溫州 325035）

地區性資源對區域發展起著關鍵性的作用，較物質資本而言，社會資本在區域經濟發展中的作用不容忽視。在物質資本匱乏的溫州，獨特的社會資本優勢表現得更加明顯，在其發展過程中作用的發揮也較為充分。現階段溫州經濟正處于升級轉型和“新溫州模式”正在形成的特殊時代背景下，再次探求溫州的成長軌跡就顯得格外有價值。本文在社會資本理論框架內，采取社會資本從微觀、中觀和宏觀的分析角度與溫州地區的區域特征相結合，進一步分析其中哪些因素起著關鍵性的作用，以及溫州特有的動因和特征，進而來闡明社會資本如何影響溫州模式進程，增進地區的經濟發展。

社會資本；溫州模式；區域經濟發展

一、引言

資本的本質是趨利的，能激活市場因子從而活躍市場經濟。相對物質資本而言，社會資本在經濟發展中的作用也不容小覷。Bourdieu（1977）在提出“社會資本”的概念時對社會資本做了很好的解釋，認為個人或組織所擁有的所有社會關系之和即為社會資本，而這種關系要靠相互間的連帶來獲取[1]。關于社會資本的分類，Brown（1997）提出微觀、中觀、宏觀三個層面，并認為這三個層面并不是剝離的，而是相互融通的[2]。Bian（2002）以方法的角度進行分類，分別是網絡鑲嵌資源方法、網絡結構方法以及網絡成員方法[3]。他們的分類在內涵上大同小異，只是分類的角度、方法和理論不同。本文的研究采用的是Brown（1997）的分層來闡釋溫州發展的起因。

溫州從改革開放前浙江省的較為落后的地區發展成為現在的“浙南明珠”，全市生產總值1978年僅為13億元，在2014年上升到4303.05億元，年均增長速度高達17.5%；三大產業比值分別從1978年的第一產業42.2%、第二產業35.8%、第三產業22%，合理優化配置到2014年的第一產業2.7%、第二產業47.2%、第三產業50.1%；2014年，規模以上企業4897家，產值達4844.02億元；實際利用外資從1985年的3萬美元到2014年的5.3億美元，在經濟發展的市場化進程中形成了我國特有的“溫州模式”[4]。

對于溫州模式的學術研究，專家學者從各個學科角度深入探討和研究，剖析溫州模式的發展進程，研究成果也相當豐富。在當前國內外宏觀經濟形勢和溫州轉型的“新溫州模式”局面下，溫州經濟究竟該怎么發展成為迫解之題?；谝陨鲜聦?，本文擬聚焦于社會資本的內容與特點理論框架內，重點分析和溫州具有緊密相關性的因素，如微觀社會資本中的企業家及其網絡、家族企業；中觀社會資本中的政府行為、商會和行業協會；宏觀社會資本中的文化因素和在外溫商因素，進行分析溫州區域經濟發展的機理與路徑選擇。

二、微觀社會資本因素分析

1、企業家及其網絡

溫州的企業家群體的誕生是有其深刻歷史背景的，改革開放前的溫州，人與耕地矛盾的長期存在迫使農村剩余勞動力外出謀生。在外從事零售和批發的流動人口逐漸形成了溫州民營企業早期的千萬供銷大軍，早期的溫州企業家也便從這群供銷大軍中脫穎而出。關于企業家研究，Shane（2000）提出具有什么特質的人進行機會識別和機會開發，來區分企業家不同于其他們人的本質問題[5]。與其他地區不同的是，溫州的早期企業家大部分是迫于生存壓力而被動產生的，而非主動。從而使溫州在相對集中的時間段和區域范圍內產生大量企業家，密度較全國而言較高。正如溫州本土學者張一力（2005）在溫州與蘇州比較實證研究的關系時，概況人力資本作用類型，將溫州的企業家人力資本類型歸類為典型的富裕型地區[6]?；钴S的企業家成員因相互資源而產生相互作用，獲得企業成長必需的信息和資源，在強聯系的紐帶中產生企業家網絡，而這種企業家網絡存在并被嵌于社會網絡之中。

2、家族企業助推

家族因其建立在成員之間的信任而不同于其他的社會組織形式，所以其管理依賴于信任。家族企業網絡及其活動主要建立在家族（或泛家族）社會關系基礎之上，是家族企業網絡基本的運行首要條件[7]。溫州作為中國民營企業的前驅，其家族企業機制具有突出的代表性，當采用家長制家族式管理家族的權威者發出指令時，其他人員則必須接受和執行。在溫州眾多的中小企業中，家族企業約占百分之九十，他們往往是早期家庭作坊發展的產物，是在核心人物及核心家庭的周圍層層擴散即同心圓擴散的形式展開。家庭經營的模式也成為溫州模式發展的經濟基礎，在家族企業成片集聚形成的基礎上，形成區域經濟發展的效用，溫州模式開始漸漸地成熟起來，也開始慢慢廣泛地被中國甚至世界所了解。

三、中觀社會資本因素分析

1、政府“無為”和“有為”而治

區域經濟發展過程中政府的作用舉足輕重，落腳點既是關于政府在經濟發展和資源配置中的地位問題調配能力，也是一個政府如何柔性管理的問題，體現在“無為”或是“有為”的政府管理方式的選擇上。而選擇的依據則是區域狀況和時機，從而使政府的宏觀調控行為更加行之有效。改革開放后，溫州在得到國家支持少也受到束縛小的狀況下，自力更生創辦適宜當地勞動力密集特征的民營企業，政府采取默許態度，客觀上支持了民營經濟的發展，反而在經濟的野蠻生長中走上溫州的體制創新道路。溫州政府在國內外環境及市場環境變化過程中及時調整，當掛戶經營出現矛盾，溫州政府便出臺政策，對出現問題的企業進行引導并規范起來，妥善保證其經營地位。為適應新時代發展，溫州政府成立金融辦專門應對當前溫州金融改革問題。

2、溫州商會和行業協會作用明顯

TonyMarshall（1996）曾說：對第三域組織來說，“共同點在于它們都作為個人和國家之間的中介者活動，既得以維持社會的團結，又可使社會變遷順利進行”[8]。商會和行業協會作為第三組織在經濟發展過程中的作用不容忽視，不同的行業組織為不同的網絡結構形態，占有網絡結構的優勢位置，獲得“結構洞”[9]額外回報，無論是對內部的有效管理還是對外的競爭發展都很有利，各形態間的合作往往能為團體帶來溢出收益。

商會破除了原來由政府直接到企業的格局，新建起“政府—商會—企業”的新格局，政府管理職能的缺失部分[10]。商會組織利用自身“橋”的位置優勢而參與管理，協調處理政府、企業和社會三者之間的相關利益，從而推動區域經濟的發展，進而產生商會經濟。在長期的經商過程中溫州商人逐漸形成抱團取暖思維，從1901年的溫州府商會延續到1990年建立溫州市總商會，從1995年全國第一家異地溫州商會——云南昆明總商會成立，再到2005年268個異地溫州商會，形成了一個覆蓋全國、連接世界的溫商網絡[11]。通過商會組織使得不同地區的溫州籍企業不斷進行溝通交流和合作發展，不僅帶動了溫州產業的發展，也極大地促進了商會所在區域的經濟發展，同時又對溫州本地經濟具有反哺效應。

上世紀九十年代中后期，在對內改革相對緩慢，區域自我保護嚴重，生產要素不能自由流動的背景下，溫州基于地緣關系出現的行業協會適應了當時降低交易成本的要求，同時也起到了規范行業秩序的作用，促進了溫州專業化市場的形成。到1984年，溫州的專業市場發展到136個，品種涵蓋了我國多個行業，如金鄉標牌徽章市場、樂清柳市低壓電器市場等，以致后來這些溫州優勢產業形成國家級工業產業基地。溫州專業市場的崛起，是推動溫州模式發展過程中必不可少的重要條件，其將溫州的農村商品經濟推向了專業市場的高潮，這在當時的中國市場是沒有先例的，因此，也形成了所謂溫州模式中的“小商品，大市場”的特點，積極地推動了溫州模式在全國經濟的發展。

四、宏觀社會資本因素分析

1、溫州文化基因

文化因子根于區域，也潛移默化地聯系并服務于地區社會實體，以及價值觀、制度等的漸進發展。Pascal和Athos（1982）認為人們對問題的看法和采用何種方法措施來解決問題都來源于受該地區文化基因的影響[12]。任何經濟活動都映射出本土的歷史文化元素，溫州民營經濟的發展也是在溫州歷史文化傳承中慢慢孕育和形成的，社會實體內部的互信與合作同樣受其影響。

溫州自古就有重商的傳統，在唐宋時期，溫州工商業貿易繁榮，港口貿易四通八達。在溫州本土文化中的“功利”思想則表現得根深蒂固，以葉適為代表的溫州永嘉學派，提倡“農商并舉、義利并重”的觀點，奠定了溫州人重實際、講實利、求實效的文化思想基礎[13]。這種思想對溫州人的經濟和經商意識培育都起到奠基的作用。

溫州總體來說是個移民地區，移民文化濃厚。遷出地與遷入地的民族文化融合為溫州后來的多種思想交融帶來了契機。外來的移民帶來先進的漢文化知識技術，對溫州區域發展水平提升起決定性作用。同時明清時期受倭寇之患與內有海禁政策的影響，隨后閩南移民的加入，使溫州區域文化呈現出濃厚的閩南海商文化特色。這種具有敢于冒險和開拓進取的海商文化與傳統農耕文明的兼容并存，也是現在為世人稱贊“溫州精神”的來源。

2、在外溫商

“一方水土養育一方人”，孫學敏，王杰（2010）曾指出地區性文化使企業家群體從分散的個體走向群體間聚合，精神也從個體冒險走向協同發展的融合狀態[14]。根據2014年浙江省基本僑情調查，溫州籍在海外人數達68.89萬人之多，是浙江省海外華僑最多的城市，分布在131個國家和地區，海外溫籍社團由1949年的9個增至2014年的227個，比1949年增加25倍。他們呈現出由單一化向多元化發展的趨勢，以地緣組合的社團由地域化向跨國聯合大發展。溫州本土的商人利用網絡信息技術或者是廣泛的人際關系把溫州的產品銷售到海外。同時溫州的海外華僑把海外的信息及時地反饋給溫州本土的企業，使其能夠準確地把握國際市場的脈搏，在一定程度上也促進了溫州模式的發展。溫州企業建立海外分銷商打開海外市場，不斷地提高產品對該市場的占有率。同時溫州民營企業憑借在傳統制造業中的優勢和民間積累起來的資本，也兼并收購了海外的企業，加快了溫州企業國際化的進程。

五、總結

社會資本對溫州區域經濟發展起到了關鍵性的助推作用。在溫州轉型陣痛期階段扎根于自身在社會資本各個層面的發展優勢，切實把握宏觀、中觀、微觀社會資本和溫州本地相契合的因素，不可在轉型升級中忽略區域的特殊性，才能更好地在后來的轉型升級到“新溫州模式”取得事半功倍的效果，同時也為其他地區和模式的研究分析提供參考價值。

在上述的企業家網絡和在外溫商方面，本文提出一些相應的實質性建議。在企業家的社會網絡中，由于前期溫州企業家的形成依賴于“強聯系”，然而“弱聯系”在企業中后期發揮效用更大[15]。這就要求政府部門完善各種法律和銀行規范，為企業家網絡提供更好的服務，使強弱聯系合理轉變。溫州有眾多的在外溫商的人力資本，當地政府要多加開發和利用，制定和落實溫商回歸政策，進而推進產業結構轉換調整，從而切實轉變經濟增長方式。溫州區域內商業文化認同度極高，所以產生的技術知識較為狹隘和封閉，應不斷嘗試知識革新，擴大對外交流合作，使部分產業升級換代。

[1] Bourdieu：Outline of A Theory of Practice[M].England：Cambridge University Press，1977.

[2] Brown：Theoretical perspectives on social capital[M].London：Pitman Publishing，1997.

[3] Bian，Yanjie：Network resources and job mobility in China'stransitional economy[N].Stanford University，2002-04-18.

[4] 溫州市統計局、國家統計局溫州調查隊：溫州統計年鑒[M].中國統計出版社，2015.

[5] Shane.The Promise of Entrepreneurship as Field of Research[J].Academy of Management Review，2000（1）.

[6] 張一力：人力資本與區域經濟增長——溫州與蘇州比較實證研究[D].浙江大學，2005.

[7] Chandler.In The Visible Hand—American Enterprise Management Revolution[M].Harvard University Press，1977.

[8] 李亞平、于海：第三域的興起——西方志愿工作及志愿工作組織理論文選[C].復旦大學，1998.

[9] Burt，Structural Holes：The Social Structure of Competition [M].Cambridge Harvard University Press，1992.

[10] 孔蓓蓓：區域發展中商會經濟的功能及其實現路徑研究[D].浙江師范大學，2014.

[11] 溫州總商會網[EB/OL].http：//www.wzszsh.com.

[12] Pascal：The Art of Japanese Management[M].London：Penguin，1982.

[13] 陳明乾：溫州民營經濟發展動因與特點[J].浙江學刊，2002（3）.

[14] 孫學敏、王杰：區域企業家經濟文化與企業家群體生成研究[J].商業研究，2010（7）.

[15] Granovetter.The strength of weak ties [J].The American Journalof Sociology，1973，78（6）.

（責任編輯：胡春雨）