供給側(cè)改革視野下農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧模式研究
——以尋烏縣為例

劉園

供給側(cè)改革視野下農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧模式研究
——以尋烏縣為例

劉園

電子商務(wù)的發(fā)展，使得農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品的供給方式發(fā)生了質(zhì)的變化。隨著農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的不斷普及，農(nóng)村電子商務(wù)得到迅猛發(fā)展，電子商務(wù)越來(lái)越成為農(nóng)民發(fā)家致富的一種手段，同時(shí)也說(shuō)明了互聯(lián)網(wǎng)在落后貧困的地區(qū)擁有的廣闊前景。如今電子商務(wù)已深入人們生活的方方面面，在供給側(cè)改革視野下，從城市發(fā)展到農(nóng)村的電子商務(wù)戰(zhàn)略，在精準(zhǔn)扶貧政策背景下，產(chǎn)生了電商扶貧的新型扶貧模式。文章將基于供給側(cè)改革背景以及精準(zhǔn)扶貧政策背景下，以被譽(yù)為“中國(guó)蜜桔之鄉(xiāng)”的尋烏縣為研究對(duì)象，以探討農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧模式的新型創(chuàng)新發(fā)展。

供給側(cè)改革；農(nóng)村電商；精準(zhǔn)扶貧

電商扶貧，也就是電子商務(wù)扶貧開(kāi)發(fā)，使扶貧開(kāi)發(fā)工作把互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代日益主流化的電子商務(wù)納入體系之中，作用于幫扶對(duì)象，通過(guò)資源投入、教育培訓(xùn)、政策支持、提供服務(wù)、市場(chǎng)對(duì)接等，創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)方式，改進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)績(jī)效的理念與實(shí)踐，幫助貧困戶(hù)以電子商務(wù)交易實(shí)現(xiàn)增收，達(dá)到減貧脫貧效果。

電子商務(wù)的發(fā)展，使得農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品的供給方式發(fā)生了質(zhì)的變化。隨著農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的不斷普及，農(nóng)村電子商務(wù)得到迅猛發(fā)展，電子商務(wù)越來(lái)越成為農(nóng)民發(fā)家致富的一種手段，同時(shí)也說(shuō)明了互聯(lián)網(wǎng)在落后貧困的地區(qū)擁有的廣闊前景。農(nóng)村電子商務(wù)扶貧開(kāi)發(fā)以商品與市場(chǎng)為導(dǎo)向，從扶貧的根本出發(fā)，在扶貧的同時(shí)做到精準(zhǔn)扶貧政策真正走進(jìn)農(nóng)村與農(nóng)民。

果業(yè)作為尋烏老百姓發(fā)家致富的支柱產(chǎn)業(yè)，以其特有的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)占據(jù)全國(guó)各地的市場(chǎng)份額，在互聯(lián)網(wǎng)的驅(qū)動(dòng)下，電子商務(wù)已經(jīng)在尋烏有了興起之勢(shì)，電商發(fā)展走向品牌化，可以看出它的發(fā)展是非常有生命力的。

一、尋烏電商精準(zhǔn)扶貧模式的發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展模式

（一）尋烏電商發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，尋烏縣抓住電商發(fā)展的重大機(jī)遇，以“互聯(lián)網(wǎng)+”思維集成資源、政策等要素，促使了電子商務(wù)蓬勃發(fā)展。尤其是以尋烏蜜桔、贛南臍橙為代表的特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)量大幅提升，成為尋烏縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)、新引擎，后發(fā)優(yōu)勢(shì)十分明顯。目前尋烏電子商務(wù)發(fā)展模式主要為B2C和C2C模式，但在其發(fā)展過(guò)程中又產(chǎn)生了一些新興的細(xì)化的電商模式，例如網(wǎng)上直銷(xiāo)型企業(yè)電子商務(wù)。尋烏縣電子商務(wù)快速發(fā)展，其中一個(gè)重要原因便是充分發(fā)揮果業(yè)的優(yōu)勢(shì)，與此同時(shí)，尋烏還學(xué)習(xí)了遂昌模式，重點(diǎn)建設(shè)“縣、鄉(xiāng)、村”三級(jí)規(guī)模，被評(píng)為全國(guó)電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范點(diǎn)。

尋烏農(nóng)村電商體系分為農(nóng)產(chǎn)品上行體系、工業(yè)品下鄉(xiāng)體系和培訓(xùn)體系，農(nóng)產(chǎn)品上行體系深挖當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展微分銷(xiāo)會(huì)員，通過(guò)微分銷(xiāo)平臺(tái)和第三方戰(zhàn)略合作平臺(tái)推廣銷(xiāo)售，實(shí)現(xiàn)全民營(yíng)銷(xiāo)和全網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)；工業(yè)品下鄉(xiāng)體系讓商戶(hù)觸網(wǎng)、逐步完善農(nóng)村電商基礎(chǔ)建設(shè)、打通城鄉(xiāng)最后一公里物流，為農(nóng)產(chǎn)品上行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；培訓(xùn)體系，營(yíng)造縣域電商氛圍、培養(yǎng)電商人才、建立微分銷(xiāo)會(huì)員，為當(dāng)?shù)厝瞬艅?chuàng)業(yè)提供良好的服務(wù)和培訓(xùn)支撐。

（二）尋烏電商發(fā)展模式

1.尋烏電子產(chǎn)業(yè)園帶動(dòng)模式

尋烏電子產(chǎn)業(yè)園位于尋烏縣工業(yè)園區(qū)，產(chǎn)品市場(chǎng)輻射范圍廣，從平面設(shè)計(jì)、產(chǎn)品展示、物流配送、推廣優(yōu)化、貨源供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、開(kāi)發(fā)區(qū)資源對(duì)接、孵化中心，創(chuàng)客空間，培訓(xùn)中心等各個(gè)生產(chǎn)線吸引合作對(duì)象，不斷改善電商產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展環(huán)境，從人才培養(yǎng)、政府政策、資金支持、技術(shù)后臺(tái)、辦公場(chǎng)地提供支持；加強(qiáng)電商綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，孵化和加速中小電商企業(yè)和農(nóng)民的發(fā)展。園區(qū)運(yùn)營(yíng)分為創(chuàng)客空間、培訓(xùn)服務(wù)、資源對(duì)接、快遞物流、孵化中心、分銷(xiāo)平臺(tái)以及電商運(yùn)營(yíng)，以打造完善的電商生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。

2.尋烏大型電商平臺(tái)主導(dǎo)模式

以尋烏“水源紅”大型電商平臺(tái)為例，該模式可為尋烏縣農(nóng)村電商發(fā)展帶來(lái)的利益可分為以下幾點(diǎn)：一、本土化運(yùn)營(yíng)。政策支持本地企業(yè)，打造當(dāng)?shù)卦煅δ埽欢⑻禺a(chǎn)賣(mài)全國(guó)。特色農(nóng)產(chǎn)品，本地工業(yè)品走出縣城，銷(xiāo)往全國(guó)；三、體系化建設(shè)。建設(shè)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，培養(yǎng)本地人才，打通鄉(xiāng)村物流，完善服務(wù)體系，打造農(nóng)村電商示范標(biāo)桿；四、服務(wù)更便利。把當(dāng)?shù)劂y行、電信、移動(dòng)、供銷(xiāo)社、合作社傳統(tǒng)企業(yè)等資源整合在一起，為當(dāng)?shù)匕傩仗峁└玫姆?wù)；五、人才有保障。輸出完整的培訓(xùn)體系，提供良好的創(chuàng)業(yè)氣氛和服務(wù)，培養(yǎng)更多的本地電商人才。

3.個(gè)體經(jīng)營(yíng)模式

即農(nóng)戶(hù)個(gè)體依托特色產(chǎn)業(yè)在網(wǎng)上開(kāi)店創(chuàng)業(yè)。研究發(fā)現(xiàn)，許多經(jīng)濟(jì)落后的村民通過(guò)財(cái)政部電商網(wǎng)站、微店、淘寶、天貓等平臺(tái)銷(xiāo)售特色農(nóng)產(chǎn)品。臍橙、橘子、百香果、花生等成為網(wǎng)上熱銷(xiāo)的農(nóng)產(chǎn)品，許多農(nóng)戶(hù)通過(guò)直接開(kāi)辦網(wǎng)點(diǎn)的方式增加了收入，提高家庭收入。

二、尋烏電商精準(zhǔn)扶貧模式的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)與發(fā)展局限

（一）發(fā)展優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn)

1.以市場(chǎng)為導(dǎo)向，擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)

通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)將農(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)售出去，由此打破以前由線下許多中間商才能完成將商品銷(xiāo)售出去的僵局，減少農(nóng)民與消費(fèi)者的中間環(huán)節(jié)，利用線上銷(xiāo)售這種高回報(bào)低成本的銷(xiāo)售方式，出售落后地區(qū)基層農(nóng)民生產(chǎn)的土特產(chǎn)品等銷(xiāo)往各地，幫助貧困戶(hù)以電子商務(wù)交易實(shí)現(xiàn)增收，達(dá)到減貧脫貧效果。

2.減少流通環(huán)節(jié)，降低銷(xiāo)售成本

相比于傳統(tǒng)的商業(yè)市場(chǎng)，電子商務(wù)的發(fā)展模式給農(nóng)村帶來(lái)了以前沒(méi)有的廣闊市場(chǎng)，這便是這兩者最大的不同所在，并且電商扶貧克服了地域市場(chǎng)的局限，與廣域市場(chǎng)對(duì)接，減少流通環(huán)節(jié)，降低銷(xiāo)售成本，使農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收。

3.政府提供政策，地域特色明顯

尋烏縣是有名的“中國(guó)蜜桔之鄉(xiāng)”，其以尋烏蜜桔、贛南臍橙為代表的特色農(nóng)產(chǎn)品具有巨大的市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Γ偌由险峁┑膬?yōu)惠政策，使得電商的加入極大地促進(jìn)了該縣特色農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外銷(xiāo)售市場(chǎng)的發(fā)展。

（二）發(fā)展局限

1.網(wǎng)絡(luò)寬帶覆蓋面小

因B2B模式在尋烏電商精準(zhǔn)扶貧模式中很少得到應(yīng)用，并且沒(méi)能完全利用互聯(lián)網(wǎng)的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)等因素，因此其網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售發(fā)展將受到限制。電子商務(wù)因互聯(lián)網(wǎng)而發(fā)展起來(lái)，但部分農(nóng)村落后地區(qū)，寬帶覆蓋面積小，運(yùn)行速度慢，沒(méi)有真正的達(dá)到網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

2.物流服務(wù)站點(diǎn)缺乏

還有一個(gè)電商發(fā)展局限便是各大物流在尋烏縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村民合作設(shè)置物流服務(wù)站點(diǎn)，缺乏管理，規(guī)范性有待加強(qiáng)，交通不發(fā)達(dá)同時(shí)也限制了村民購(gòu)買(mǎi)與銷(xiāo)售。實(shí)際上線上銷(xiāo)售業(yè)績(jī)很大程度上取決于物流的速度，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)質(zhì)量，以及物流的質(zhì)量，這些對(duì)電商的發(fā)展都是有很大影響的。

3.貧困地區(qū)人才匱乏

人才匱乏，在貧困地區(qū)發(fā)展電商扶貧的都是農(nóng)村貧困人口，而這些農(nóng)村人口大部分都是農(nóng)民，受教育程度低，接受的高等教育機(jī)會(huì)很少，缺乏相應(yīng)的知識(shí)技能。如果電子商務(wù)想要得到快速發(fā)展，則需要大量的知識(shí)型人才，所以目前對(duì)于尋烏縣電商發(fā)展的一個(gè)重要問(wèn)題就是策劃、安排、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、售后等人才的缺乏。

4.電商扶貧融資問(wèn)題

電子商務(wù)是一個(gè)及其復(fù)雜的系統(tǒng)規(guī)模，要求各行業(yè)各部門(mén)加強(qiáng)合作，共同解決發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題。最關(guān)鍵的就是啟動(dòng)該項(xiàng)目所需要的大量的資金，一旦產(chǎn)生了資金鏈，投入的資本將不復(fù)回流，所以資金鏈也是關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。

三、尋烏電商精準(zhǔn)扶貧模式的發(fā)展趨勢(shì)與創(chuàng)新建議

電子商務(wù)的不斷發(fā)展，對(duì)我國(guó)很多地區(qū)的農(nóng)村發(fā)展都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，電子商務(wù)使得傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)業(yè)得到了升級(jí)和發(fā)展，為農(nóng)村扶貧工作提供的新模式，帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，并為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目成員將通過(guò)前期的文獻(xiàn)查詢(xún)，實(shí)地考察，后期收集資料的分析對(duì)比，深入探索尋烏電商扶貧模式的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。

（一）發(fā)展趨勢(shì)

1.城市向農(nóng)村拓展：農(nóng)村電商保持快速發(fā)展勢(shì)頭，國(guó)外的市場(chǎng)需求將從沿海轉(zhuǎn)向內(nèi)地，由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村，更多的農(nóng)村電商將會(huì)選擇國(guó)際化發(fā)展道路。

2.改善服務(wù)環(huán)境：隨著政府政策的不斷推廣，農(nóng)村電商的發(fā)展環(huán)境日益得到改善，各種電商模式包括微商跨境電商將在農(nóng)村電商領(lǐng)域得到不斷的發(fā)展。

3.延伸產(chǎn)業(yè)鏈：發(fā)展農(nóng)村電商不能單純的只發(fā)展某種產(chǎn)品，而是要不斷地延長(zhǎng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，建立起生產(chǎn)、批發(fā)、零售與品牌的產(chǎn)業(yè)層次，形成品牌效應(yīng)與規(guī)模效應(yīng)。

4.線上線下融合：發(fā)展線上銷(xiāo)售并非拋棄了線下銷(xiāo)售，而是兩者之間進(jìn)行融合，達(dá)到市場(chǎng)轉(zhuǎn)型的目的，使得更多的農(nóng)民賣(mài)家進(jìn)入電商發(fā)展模式。

（二）創(chuàng)新建議

目前第三輪電商扶貧試點(diǎn)已經(jīng)開(kāi)展，但總體看來(lái)，電商要想得到快速發(fā)展還十分困難，落后地區(qū)要想實(shí)現(xiàn)電商發(fā)展的“彎道超車(chē)”關(guān)鍵在于在具體情況調(diào)查分析的基礎(chǔ)上創(chuàng)新發(fā)展思路和模式，提出切實(shí)可行的創(chuàng)新建議。

1.構(gòu)建尋烏電商生態(tài)圈：重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)資源整合、區(qū)域公共品牌打造、電商扶貧等方面來(lái)構(gòu)建尋烏電商生態(tài)圈、實(shí)現(xiàn)電商強(qiáng)縣的“藥方”。

2.完善公共配套措施：建立完整電商生態(tài)圈，完善電商公共服務(wù)體系和配套設(shè)施，健全上下游產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈，加快物流體系建設(shè)。

3.建立考核評(píng)價(jià)體系：建立電商扶貧統(tǒng)計(jì)通報(bào)制度，建設(shè)一個(gè)健康的電商發(fā)展環(huán)境。

4.建立人才培養(yǎng)成體系：科技和人才是創(chuàng)新發(fā)展的第一生產(chǎn)力，制定培訓(xùn)規(guī)劃、方案，整合現(xiàn)有培訓(xùn)資源，構(gòu)建全方位的人才培養(yǎng)體系，為電商扶貧的持續(xù)發(fā)展提供后備力量。

[1]陳陽(yáng)山.江西于都:“電商+扶貧”的實(shí)踐與探索[J].中國(guó)財(cái)政，2016，（02）.

[2]汪向東，王昕天.電子商務(wù)與信息扶貧:互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代扶貧工作的新特點(diǎn)[J].西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2015，（07）.

[3]易義斌，蘇宏振.農(nóng)村電子商務(wù)扶貧模式初探——基于揭陽(yáng)市軍埔村電商扶貧的調(diào)查[D].2015,（07）.

[4]解梅娟.電商扶貧：“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代扶貧模式的新探索[J].時(shí)政熱點(diǎn)，2016，（02）.

[5]王嘉偉.“十三五”時(shí)期特困地區(qū)電商扶貧現(xiàn)狀與模式創(chuàng)新研究[J].農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息，2016，（04）.

[6]鄭亞琴,鄭文生.信息化下農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展及政府作用[D]，2007，(02).

[7]張巖，王小志.農(nóng)村貧困地區(qū)實(shí)施電商扶貧的模式及對(duì)策研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2016,（10）.

[8]劉偉玲．農(nóng)村電子商務(wù)存在的問(wèn)題與模式創(chuàng)新[J].陜西科技大學(xué)學(xué)報(bào)，2011，（02）．

[9]劉靜.我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及其對(duì)策研究[D].2014.

[10]馬合肥.精準(zhǔn)電商扶貧的隴南模式[J].城鄉(xiāng)建設(shè)，2016,（01）.

F713.36

A

1008-4428（2017）11-84-02

江西財(cái)經(jīng)大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目。

劉園，女，江西贛州尋烏人，江西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)生，研究方向：經(jīng)濟(jì)學(xué)。