校院兩級管理模式下學院文化建設途徑探析

李相豸　王晗　張昱婷

摘要：十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對加強文化建設提出了明確的任務和要求。文化傳承創新是我國高校職能使命之一。在高校深化內部管理體制改革的背景下，二級學院作為人才培養的前沿，加強文化建設尤為必要和重要。從科學理解二級學院文化建設的內涵入手，探索提出加強學院文化建設的途徑和措施，并對構建基層黨建引領文化建設的新機制提出思考。

關鍵詞：高校管理；二級學院；文化建設

中圖分類號：G641 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）49-0013-02

近年來，我國高校不斷深化內部管理體制改革，在管理模式上逐漸向“校院兩級管理、以院為主”轉變。二級學院作為高校的辦學前沿，其文化建設是學校文化建設的重要組成部分，面對新形勢新變化新要求，如何科學把握學院文化建設的深刻內涵、地位作用、建設主體以及途徑措施，是高校每位基層黨務工作者所面臨和需要解決的重要課題。

一、學院文化建設面臨的新形勢新任務新要求

教育部在《關于全面提高高等教育質量的若干意見》中，將文化傳承創新同人才培養、科學研究、服務社會并列為新時期高等教育的四大主要任務。這充分說明了推進大學文化建設，是新時期我國高等教育與時俱進的一項重要使命[1]。二級學院是近年來我國高校深化內部管理體制改革的產物，是高校為了解決現行學科、專業與新的人才培養模式不相適應以及學科、專業不夠統一協調等問題，按照學科優化組合或相關專業群組建而成的，是介于學校與專業系（教研室）之間的組織形式，是具有綜合管理職能的相對獨立的辦學實體，是大學職能使命的具體承載者和實踐者。當前，我國許多高校的管理模式逐漸轉變為“校院兩級管理，以院為主”，其出發點就是為了增強基層辦學活力，提高教育教學質量和辦學效益。在這種管理模式下，二級學院將具有更大的辦學自主性和決定權，其育人一線的地位和作用將更為凸顯。學院文化是大學文化不可分割的重要組成部分，是形成學校文化風格的主要力量，學院文化建設影響著大學文化建設的進程、方向、活力和效果[2]。因此，加強學院文化建設對于提高學校人才培養水平、提升辦學實力和辦學效益、推動學校、學院的建設發展都具有非常重要的現實意義。

二、學院文化建設的科學內涵及存在問題

一般來說，大學文化指的是一所大學在長期辦學過程中創造形成并積累傳承下來的物質文化和精神文化的總和，包括物質文化、精神文化、制度文化和行為文化四個層面。學院文化從廣義上說也同樣涵蓋以上四個層面。狹義上說，二級學院文化則指學院的辦學定位、辦學理念、培養目標、培養模式以及其具有的管理特色、價值觀念、公共關系、行為規范、精神風貌、工作作風，以及與之相適應的一系列的教學、科研、管理和文體活動等。[3]隨著高校內部管理體制改革的逐步深入，二級學院在文化建設中也暴露出一些問題和不足：如未能充分認識到學院文化建設的重要性，沒有建立行之有效的領導和運行體制機制；對學院文化建設的內涵及具體內容認識不足，不能充分體現學院的個性和特色；精神文化建設落后于其他文化建設，不能做到有重點分層次系統推進；未能充分調動師生參與文化建設的積極性和主動性，學院標識的作用發揮不夠，等等。

三、學院文化建設的主要途徑及措施

由上可知，學院文化建設主要包括物質文化建設、精神文化建設、制度文化建設和行為文化建設四個部分。這四項建設內容各有作用，缺一不可，其中物質文化建設是基礎，精神文化建設是先導，制度文化建設是保障，行為文化建設是載體。

物質文化建設是基礎。物質文化主要包括辦公室、實驗室、資料室、文體活動場所以及人文景觀、宣傳媒介、網絡傳播等載體與設施。學院要不斷加大資金投入，加強設計改造，努力建設與學院辦學歷史、學科專業特點、治學精神相協調的具有豐富精神內涵的工作、學習和生活環境，同時要充分利用網絡、信息技術等科技手段加強網絡文化建設，創建學院特色網站、各類官微平臺，積極推進學院形象標識系統的設計和使用，讓師生時時處處感到溫馨便利，感到學院的人文關懷，充分發揮物質文化的教化功能。

精神文化建設是先導。在精神文化建設中，學院可以通過對院標、院訓、院歌等確立完善來系統梳理學院的辦學歷史和特點，通過廣泛調研論證、反復上下討論，對學院一段時期以來治院理教的思路和理念進行高度凝練概括，形成體現學院整體發展的價值追求和理性認識，成為全院師生共同的核心價值取向，用以指引學院各項事業的建設發展，鼓舞每位師生為之努力奮斗，最終成為一種精神力量、文化習慣，潛移默化地影響著學院每位后來者。

制度文化建設是保障。在制度文化建設中，學院要結合自身實際，積極探索適合現代大學治理的二級學院制度，堅持依法治院與民主管理相結合，建立健全相關規章制度，形成民主、平等、科學的管理體系，并堅持制度執行的嚴肅性和規范性，規范學院權力運行，激發師生的主人翁意識，約束師生的日常行為習慣，塑造養成良好品德。

行為文化建設是載體。行為文化是二級學院文化中內容最豐富、形式最靈活、特色最鮮明的部分，對增強學院師生凝聚力、陶冶師生情操等發揮著重要作用。在行為文化建設中，學院要結合自身學科專業特點，積極開展系列學術活動，通過論壇、沙龍等形式舉辦學術報告和學術會議，打造文化品牌，營造學術氛圍；結合師生員工特點，開展系列文體活動，通過運動會、聯誼會、學科競賽、社會實踐等方式組織師生積極參與，互學共進，陶冶情操，提高綜合素質。

四、構建基層黨建引領學院文化建設的新機制

高校院級黨組織要充分發揮政治核心作用，努力構建基層黨建引領文化建設的新機制。首先要建立學院黨組織統一領導、黨政共同負責、全員共同參與的學院文化建設新格局，加強頂層設計，科學制定并督促落實學院文化建設規劃的各項任務和目標。要堅持以社會主義核心價值觀為核心打造學院共同價值觀，確保文化建設的正確方向；要堅持把學院行政治院理教的思路同文化建設緊密結合，實現以文育人以文化人；要堅持師生在文化建設中的主體地位，確保文化建設落地取得實效。其次要充分發揮黨支部和黨員在文化建設中的戰斗堡壘和先鋒模范作用。黨支部要不斷強化自身建設，努力拓展工作覆蓋面，教工黨支部要團結和帶領系部（教研室）黨員和教職工緊緊圍繞教學、科研、人才培養、學科建設等中心開展支部工作，學生黨支部要圍繞班風、學風建設開展黨團班共建工作；師生黨員要自覺增強黨性意識，在各項重大任務和困難面前勇挑重擔，攻堅克難，成為帶領和示范普通師生的一面旗幟。最后要不斷創新工作方式方法和活動載體來豐富文化建設的內涵。基層黨組織要結合時代發展和工作需求，創新工作方法和活動形式，經常開展業務培訓、學術研討、經驗交流等活動，提高活動吸引力和實效性；在教職工中要圍繞師德建設加強教風建設，構建典型示范、學習交流、教學相長的新機制，在學生中要圍繞成才教育加強學風建設，構建身邊榜樣、朋輩示范、互學互幫的新機制。

優秀的學院文化是學院建設發展的動力和催化劑，是教師愉悅工作、創造佳績的平臺支持，是學生健康成長、全面成才的磨礪基石。優秀學院文化的建成也絕非一人之力、一日之功。因此，二級學院在加強文化建設過程中，要注意結合上級要求和自身特點，做好頂層規劃，強化機制保障，堅持民主管理，黨政同心，師生同心，持之以恒地抓下去才能完成。

參考文獻：

[1]張云祥，張自強，孫興文.石油特色大學二級學院文化建設的實踐與探索[J].師友教育（雙月刊），2013，（5）：86-88.

[2]歐陽文峰.高等學校二級學院文化建設探索與實踐——以河南理工大學材料科學與工程學院為例[J].河南理工大學學報（社會科學版），2014，（15）：245-248.

[3]董興.大學二級學院文化建設的研究與實踐——以云南民族大學職業技術學院學院文化建設為例[J].中國高教研究，2007，（5）：70-71.endprint