供給側改革助力中國制造2025

吳梓萌

（揚州商務高等職業學校，江蘇揚州225009）

供給側改革助力中國制造2025

吳梓萌

（揚州商務高等職業學校，江蘇揚州225009）

2015年3月國務院正式下發了關于中國制造2025的宏偉藍圖，應當說，中國制造2025既是我國本身發展和人民的需要，同樣也是世界經濟的需要。近些年來，無論是德國的工業4.0，還是美國的先進制造伙伴計劃，都是在對制造業進行重大革新。在這樣的情況下，作為世界第二大經濟體，同時也被譽為“世界工廠”的中國，必須提出與美國和德國制造業改革相對應的制造業革新計劃。在這樣的情況下，我國的“中國制造2025”也就應運而生了。中國制造2025的藍圖的確壯麗，其所要達到的目標也讓中國人感到驕傲和自豪。但是，與此同時我們必須深切地看到想要實現中國制造2025并非容易，其需要社會各界和政府部門的支持，這其中“供給側”改革就是一個極為重要的支持。可以說，對于我國目前的經濟而言，“供給側”改革是極為重要的，只有做好供給側改革才能夠真正讓制造業恢復生命力，從而對中國制造2025進行助益。

供給側；改革；助力；中國制造2025

當今我國所面臨的經濟形勢并不樂觀，盡管我國目前的GDP增長速度依舊保持在5%的增長區間內，但是經濟下行壓力卻不斷增加。與此同時，美國的制造業回流以及英國脫歐所表現出的歐洲分裂和民粹主義思想的復興都使得全球化貿易受到了威脅。而作為過去幾十年全球貿易的受益國中國，在這樣的情況下必須對自己的發展做出更加長遠且具有戰略性的考量。目前由于我國人力成本的上升使得許多國家的制造業將生產線從我國遷移到了越南、印度等勞動力相對較為低廉的國家，而這對于我國經濟和制造業而言威脅是十分巨大的。2015年國家提出了中國制造2025計劃，這一計劃可以說是一個對我國經濟結構以及制造業未來發展的重大指引性計劃，同時也是解決我國目前經濟難題和經濟下行壓力的有效方法。不過對于我國而言真正實現2025計劃的難度還是極大的，只有通過接連不斷的各類經濟改革措施以及持續性改革的決心才能夠使得我國真正完成2025中國制造的目標。中國制造2025當中供給側改革起到了極為重要的作用，甚至可以說供給側改革的實施成為中國制造2025真正得以實現的前提。

一、供給側改革與中國制造2025的的概念與內容

首先我們要先對供給側改革的概念以及中國制造2025的概念進行明確，只有明確了兩者的概念我們才能正正地對兩者的關系進行研究并思考供給側改革如何對中國制造2025形成助力。

（一）供給側改革的概念及內容

供給側指的就是供給方面。在經濟市場當中，供給與需求之間的關系直接決定了商品的銷售情況以及價格等關鍵性因素。而供給側改革實際上就是對我國目前存在的大量供給與需求情況不相符從而導致我國很多企業存在著庫存大量積壓滯銷，或者是需求量過大而生產無法滿足需求的情況。這兩種情況中無論是哪一種都對我國經濟的發展有著不良影響，因此平衡供給關系對于我國經濟而言是十分重要的，而本次供給側改革的主旨也就在于對供給關系的平衡。當然，供給側改革整個概念不僅僅涉及到實體商品這一個領域，其覆蓋范圍是極廣的，其包括人才的供給、勞動力的供給以及創新力和土地以及資本。應當說供給側的要素是較多的，其包含了我國目前經濟結構當中全部不平衡的因素，只有將這些供給因素進行科學有效的改革才能夠讓我國的經濟得到更加理想的發展。在供給側改革當中“三去”是極為重要的。這“三去”指的是去產能、去庫存以及去杠桿。這“三去”當中去產能與去庫存是一個概念，而去杠桿則涉及到了制度性問題，供給側改革是根據我國目前經濟現狀而給出的一個治病良方。

（二）中國制造2025概念和內容

中國制造2025是我國根據經濟發展需要以及國內外經濟工業形式發生重大變化的情況下所制定的一個宏偉計劃。中國制造2025堅持“創新驅動、質量為先、綠色發展、結構優化、人才為本”的基本方針，堅持“市場主導、政府引導，立足當前、著眼長遠，整體推進、重點突破，自主發展、開放合作”的基本原則，通過“三步走”實現制造強國的戰略目標。第一步，到2025年邁入制造強國行列；第二步，到2035年中國制造業整體達到世界制造強國陣營中等水平；第三步，到新中國成立一百年時，綜合實力進入世界制造強國前列。應當說，中國制造2025是一個我國經濟未來發展的藍圖，中國制造2025既是我國實現中華民族偉大復興的需要，同時也是面對國際形勢變化的需要，只有真正完成中國制造2025計劃，才能夠使得我國屹立在世界之林而無所畏懼。

二、供給側改革與中國制造2025的關系

供給側改革與中國制造2025兩者之間是存在著必然聯系的。首先，中國制造2025是一個宏偉的規劃，這個規劃的實施是需要基礎以及現實條件的，而就我國目前的情況而言，無論是極高的庫存還是過剩的產能以及危險的杠桿都使得我國的經濟狀況根本無法直接實現中國制造2025。在這樣的情況下，只有為中國制造2025創造實施的條件才可以，而這個必要的條件則是供給側經濟結構的平衡，這種平衡是必須通過供給側改革來實現，因此我們可以說供給側改革是中國制造2025的實現手段的。中國制造2025同時也是供給側改革的最終目的，兩者之間是緊密結合在一起的，只有真正地對我國經濟結構進行平衡才能使市場的供需關系更加健康，才有條件來實現我國的中國制造2025。

三、供給側改革對中國制造2025的助力

供給側改革本身是對中國制造2025有所助力的，供給側改革可以通過對滿足中國企業對人才、創新、土地、資本、勞動力等多方面的優化與完善使我國企業擁有一個更加理想的經營環境，尤其是對于制造業目前人才緊缺、創新匱乏、資本流失、土地緊張、勞動力成本增高的情況有著極為有效的改善作用。

1.供給側改革的人才戰略為中國制造2025提供根基

對于任何一個行業而言人才永遠都是核心內容，無數實例告訴我們，只有擁有人才，才可以讓一個企業乃至一個國家強大起來。例如，喬布斯的存在使得蘋果公司一躍成為美國超一流公司，直接與微軟、谷歌并駕齊驅，同時也引領了一場席卷全球的高科技革命，使全世界的手機行業被重新定義。由此可見人才對于制造業的重要性。

我國要實現中國制造2025計劃就必須擁有大量人才為根基。供給側改革恰恰是為扭轉我國目前缺乏人才的局面，供給側改革當中提出了吸引人才以及培養人才的戰略，大量地強調了人才的重要性。我們要改變一直以來地方政府不同程度的“越俎代庖”，從而提高人才要素的有效供給。要強調高效的制度供給和開放的市場空間，按照“政府引導、企業主體、市場配置”的改革思路，破除對人才流動、人才評價、人才激勵的體制機制束縛，降低制度性交易成本。在體制機制改革上，要更加注重發揮用人單位和行業組織的主體作用，實現“手段與目標的統一”。

2.供給側改革的創新加速為中國制造2025增加動力

對于任何行業的發展來講創新永遠都是其發展的動力，只有不斷創新才能夠使得行業蓬勃發展。但是，創新本身并不是一個簡單的話題。多年來我國一直作為世界的加工廠，最大的成就就是為世界各國的工業產品進行制造加工，但是這種成就本身并沒有給我國制造業帶來任何的創新成分，而是讓我國制造業大部分走上了模仿的道路，對設計的模仿、對技術的模仿這些模仿雖然讓我國在國際市場上有了一定的競爭力，但是這種競爭力卻絕對不是其核心競爭力，通過模仿甚至抄襲的方式是不可能真正使我國晉升到制造業強國當中，而對于制造業創新則是最為有效且核心的競爭力。供給側改革的核心就是調節老供給的過剩以及新供給的不足。創新是我國一直以來的一個短板，同時也是新供給當中最為需要且不足之處。在這樣的情況下國家目前提出的“萬眾創業、大眾創新”發展戰略就是呼應我國供給側改革的創新需求，無論是給中小企業進行貼息貸款還是簡化企業創辦流程以及對知識產權保護力度的加大都是在為我國供給側改革中的創新加速服務，而這種創新加速對于中國制造2025而言同樣也是最主要的驅動力。只有通過不斷的創新，才能讓我國制造業掌握更多核心技術從而躋身于世界制造強國之列。目前來看，無論是格力集團還是華為都響應了國家供給側改革的號召，加大了對研發的投入比例，從而不斷進行創新，加快了我國中國制造2025的實現速度。

結語

供給側改革的不斷深入使得中國制造2025的實現變得更加有可能，并且為其打下牢固的基礎。應當說，中國制造2025必須在供給側改革不斷深入的情況下才能夠更加輕松地得以實施。希望我國的制造企業能夠更加深入地了解供給側改革的重要性，從而響應中央號召，為我國制造業的騰飛貢獻出更多的力量。

F20

A

1673-291X（2017）35-0052-02

2017-10-11

吳梓萌（1988－），女，河南駐馬店人，碩士，助理講師，從事馬克思主義與中國經濟研究。

[1]《鍛壓裝備與制造技術》編輯部.制造業是供給側改革主戰場[J].鍛壓裝備與制造技術，2016，51（5）：1-1.

[2]肖天.供給側改革助力中國制造2025[J].中國職工教育，2016，（5）：22-23.

[3]徐豪.高端對話之供給側改革助力“中國制造2025”靠創新驅動再講“春天的故事”[J].中國經濟周刊，2015，（50）.

[責任編輯 杜 娟]