經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的高校校企合作機(jī)制探究

鐵曉華

（西安外事學(xué)院 商學(xué)院，西安710077）

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的高校校企合作機(jī)制探究

鐵曉華

（西安外事學(xué)院 商學(xué)院，西安710077）

新常態(tài)是專門針對(duì)中國政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)入一個(gè)新階段的準(zhǔn)確界定。社會(huì)上三大產(chǎn)業(yè)和各企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的基本表現(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的不斷發(fā)展，創(chuàng)新合作模式、經(jīng)營模式、管理和營銷模式得到了新的發(fā)展空間。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，校企合作是一種新的創(chuàng)新合作模式。它的發(fā)展既有面臨突破常規(guī)的困境，也有新常態(tài)下的機(jī)遇。推進(jìn)校企合作要充分利用經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的機(jī)遇，將科研與創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)結(jié)合起來，積極推進(jìn)高校用人機(jī)制和績效考核機(jī)制的變革，建設(shè)、推進(jìn)高校和企業(yè)的利益共同體，從而建立穩(wěn)定的校企合作關(guān)系。

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)；校企合作；利益共同體

一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的界定

何謂經(jīng)濟(jì)新常態(tài)？它是相對(duì)于上一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)的界定，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展在不同時(shí)期有不同的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在經(jīng)歷著由趕超型經(jīng)濟(jì)常態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)槌墒旖?jīng)濟(jì)常態(tài)。經(jīng)濟(jì)在工業(yè)化發(fā)展的道路上已步入中后期發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)增長的速度和方式也正在發(fā)生根本性的變化。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，2010年一季度到2014年最后一個(gè)季度，我國GDP增速持續(xù)保持在個(gè)位數(shù)。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，2014年第三季度GDP同比增長7.3%。由此可知，我國經(jīng)濟(jì)增速放緩，在其合理區(qū)間將逐漸下移，發(fā)展速度已經(jīng)進(jìn)入“換擋期”。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的質(zhì)量和速度是一種錯(cuò)綜復(fù)雜關(guān)系。上一階段經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展是建立在廉價(jià)的人工成本以及引進(jìn)技術(shù)消化吸收和再利用上的。隨著社會(huì)新常態(tài)的發(fā)展，各個(gè)層面都在改變，原有的發(fā)展模式在這個(gè)大背景下也逐漸失去其存在的空間。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)面臨新的壓力，必須進(jìn)行新一輪的調(diào)整和重組。

（二）經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對(duì)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響

在原有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)使中國積累了巨大的經(jīng)濟(jì)財(cái)富，但是也隨之帶來很多弊端，不能適應(yīng)新階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。現(xiàn)如今，各行業(yè)和產(chǎn)業(yè)面臨越來越大的調(diào)整和變革壓力。上一個(gè)經(jīng)濟(jì)階段下，大多數(shù)行業(yè)采用粗放式的發(fā)展模式和低成本的工業(yè)化，導(dǎo)致目我國產(chǎn)能過剩，環(huán)境污染等問題。因此，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展模式和工業(yè)模式是至關(guān)重要的。新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下，企業(yè)要改變傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展模式，不能讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的弊端蔓延到新興產(chǎn)業(yè)甚至戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

二、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下企業(yè)開展校企合作的原因

（一）校企合作創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營模式

企業(yè)在我國市場經(jīng)濟(jì)中的市場主體的地位并不十分突出。我國涉及國計(jì)民生和戰(zhàn)略性資源的國有企業(yè)無論在地位還是資源擁有量上都優(yōu)于其他企業(yè)，幾乎不會(huì)把創(chuàng)新經(jīng)營看成一個(gè)核心問題去關(guān)注，再加上企業(yè)的發(fā)展在很大程度上還要依賴于行政機(jī)構(gòu)，企業(yè)自身的發(fā)展創(chuàng)新還要受行政的導(dǎo)向，這些因素導(dǎo)致企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營模式動(dòng)力不足。而在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，企業(yè)必須創(chuàng)新經(jīng)營模式以適應(yīng)新階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。首先，企業(yè)要以市場主體的地位積極主動(dòng)立足市場需求、把握市場機(jī)遇，同時(shí)創(chuàng)新經(jīng)營、規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)。其次要注重自身人才的儲(chǔ)備，選擇性地與科研機(jī)構(gòu)和高校合作，贏得智力上的支持。

（二）促進(jìn)企業(yè)的管理創(chuàng)新

上一個(gè)經(jīng)濟(jì)階段下，大多數(shù)行業(yè)采用粗放式的發(fā)展模式和低成本的工業(yè)化獲得較高的收益，企業(yè)缺乏管理創(chuàng)新的動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的管理模式較傳統(tǒng)管理模式有很大的區(qū)別，那么管理創(chuàng)新成為了企業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵問題之一。企業(yè)管理創(chuàng)新是其適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下發(fā)展的關(guān)鍵，它具有降低企業(yè)的經(jīng)營成本、提高利潤和競爭力的優(yōu)勢，最重要的是可以增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。因此，企業(yè)的創(chuàng)新管理勢在必行，而校企合作是企業(yè)更好開展創(chuàng)新管理的一種有效途徑。

三、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下高校開展校企合作面臨的機(jī)遇

（一）有利的市場環(huán)境

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是一個(gè)漫長的新階段，這個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)將面臨新的壓力。企業(yè)只有創(chuàng)新改革，尤其是在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營上創(chuàng)新改革，才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展要求。由于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)給企業(yè)的發(fā)展帶來了許多不確定的因素，企業(yè)更需要新型人才來轉(zhuǎn)變自身的發(fā)展方式，提高競爭力，創(chuàng)新前行。這就為高校畢業(yè)生就業(yè)提供了一個(gè)新的機(jī)遇，更重要的是也為校企合作提供了機(jī)遇。高校擁有強(qiáng)大的科研實(shí)力和人才培養(yǎng)實(shí)力，這正好是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下企業(yè)急需的人才和科技資源。這樣互惠互利的市場環(huán)境為校企合作創(chuàng)造了極佳的機(jī)會(huì)。

（二）政策改革的契機(jī)

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，國家高度重視經(jīng)濟(jì)的新形勢、新發(fā)展，比如：鼓勵(lì)個(gè)體創(chuàng)業(yè)，扶持新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，激發(fā)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新，尤其是積極推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。國家鼓勵(lì)高校建立科技園，并在一些高校實(shí)施改革試點(diǎn)區(qū)，推進(jìn)高校科研成果轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)高校教師到企業(yè)兼職和開展創(chuàng)業(yè)。這些鼓勵(lì)性措施在某種程度上起到了很好的示范作用。這也將為高校教師和學(xué)生深入企業(yè)、了解產(chǎn)業(yè)需求，乃至高校開展校企合作提供了更大的空間和機(jī)會(huì)。

四、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下高校校企合作面臨的挑戰(zhàn)

（一）校企自身管理上的束縛

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)給校企合作帶來了機(jī)遇和動(dòng)力，同時(shí)也帶來了挑戰(zhàn)。目前經(jīng)濟(jì)上的改革仍處在調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長的階段，相關(guān)的配套制度并非完善。傳統(tǒng)的企業(yè)管理和高校管理體制仍然存在，并束縛和限制了校企合作。尤其在高校管理領(lǐng)域，行政化的管理模式嚴(yán)重束縛公辦高校的自主辦學(xué)空間。高校不能自主進(jìn)行校企合作，在遵守學(xué)校相關(guān)制度規(guī)定和創(chuàng)新校企合作的夾縫中求生存。由于沒有政府政策的支持和激勵(lì)，再加上一些校企合作的企業(yè)和高校貪圖短期的成效和收益，不利于校企合作深入全面的展開。

（二）高校績效評(píng)價(jià)機(jī)制的挑戰(zhàn)

高校的績效評(píng)價(jià)機(jī)制一直都是學(xué)校管理工作上的重心。因?yàn)楦咝？冃гu(píng)價(jià)機(jī)制直接關(guān)系著高校重點(diǎn)項(xiàng)目、博士點(diǎn)、科研項(xiàng)目級(jí)別、論文發(fā)表、學(xué)校招生規(guī)模等等重要的數(shù)量指標(biāo)，高校尤其重視考核教師的科研績效，在某種程度上導(dǎo)致大多數(shù)教師只看中科研項(xiàng)目和文章發(fā)表，而忽視教書育人和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。久而久之，高校的教育難免下滑，難免會(huì)造成脫離實(shí)際的教學(xué)，脫離社會(huì)的研究，不利于高校服務(wù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，更別說滿足教育與社會(huì)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的需求，這無疑是徒增了校企合作的難度。

五、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下校企合作的對(duì)策和措施

（一）充分利用經(jīng)濟(jì)新常態(tài)帶來的機(jī)遇

隨著經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的到來和發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)上開始了新一輪的變化。單純利用人工成本，追求規(guī)模效益已不再是我國企業(yè)發(fā)展的重要途徑了。新常態(tài)下，要求企業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，注重科技創(chuàng)新和人力資源的開發(fā)，更要求學(xué)校的科研和教學(xué)積極適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，滿足產(chǎn)業(yè)和企業(yè)需求。在經(jīng)濟(jì)大洗牌的機(jī)遇下，高校應(yīng)注重對(duì)新型人才的培養(yǎng)，關(guān)注行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展的前沿知識(shí)和技術(shù)，積極推動(dòng)校企合作發(fā)展。

（二）科研與創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)相融合

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的大背景下，高校應(yīng)積極推進(jìn)科研與創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的融合，以便推動(dòng)企業(yè)和高校的雙重創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)與就業(yè)的發(fā)展。高校教師不能閉門造車，應(yīng)走出校門，在了解市場需求后，根據(jù)調(diào)研資料和產(chǎn)業(yè)需求，創(chuàng)新課程教學(xué)，培養(yǎng)企業(yè)需求的創(chuàng)新性人才；不在理論中找課題研究，而是走入社會(huì)企業(yè)中，在創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的市場中調(diào)研，圍繞社會(huì)需求調(diào)整專業(yè)研究的重點(diǎn)和課程建設(shè)的方向。只有間接性介入企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展中，才能有的放矢地滿足適合新經(jīng)濟(jì)常態(tài)的企業(yè)發(fā)展需求，真正奠定校企合作的良好平臺(tái)。

（三）推進(jìn)校企利益共同體建設(shè)

企業(yè)以追求利益最大化，高校以培養(yǎng)人才，科學(xué)研究、文明傳播為追求。雙方的利益看似完全不同，但卻有著彼此相連的利益鏈。高校作為培養(yǎng)人才，引領(lǐng)社會(huì)進(jìn)步的力量，它的重要價(jià)值就是培養(yǎng)人才服務(wù)社會(huì)。高校培養(yǎng)出來的人才應(yīng)為企業(yè)所用，應(yīng)當(dāng)成為推動(dòng)社會(huì)的一份力量。而高校如何讓學(xué)生融入企業(yè)就成了關(guān)鍵。高校應(yīng)首先與企業(yè)合作，深入了解企業(yè)，依據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化、政治的需求開展因時(shí)制宜的教學(xué)。較之企業(yè)來說，高校的發(fā)展有賴于高素質(zhì)人才、技術(shù)創(chuàng)新和科學(xué)研究。企業(yè)應(yīng)積極與高校合作，吸納科學(xué)研究和人才，贏得智力支持，擁有市場競爭的資本。校企合作給予了高校學(xué)生實(shí)踐學(xué)習(xí)的平臺(tái)，也為自身技術(shù)創(chuàng)新、人才引進(jìn)開辟了新的途徑。因此，高校與企業(yè)應(yīng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，立足雙方互惠的利益點(diǎn)，積極建立深度的合作關(guān)系，結(jié)成利益共同體，共同協(xié)調(diào)發(fā)展。

[1] 新浪網(wǎng).http：//news.sina.com.cn/c/2014-11-09/220731118793.html.

[2] 人民網(wǎng).http：//finance.people.com.cn/n/2014/1212/c1004-26193121.html.

[3]網(wǎng)易財(cái)經(jīng)經(jīng).http：//money.163.com/14/1216/00/ADI2ICQV00252G50.html.

[4]藺思濤.經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下我國就業(yè)形勢的變化與政策創(chuàng)新[J].中州學(xué)刊，2015，（2）.

[5] 鮑燁童.新常態(tài)下的企業(yè)發(fā)展路徑[J].中關(guān)村，2015，（2）.

[6]何震.職業(yè)教育校企合作中的問題與促進(jìn)政策分析[J].中國高教研究，2013，（1）.

[7]張志強(qiáng).校企合作存在的問題與對(duì)策研究[J].中國職業(yè)技術(shù)，2014，（4）.

G717

A

1673-291X（2017）35-0178-02

2017-09-15

陜西省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目“應(yīng)用型轉(zhuǎn)型背景下陜西企業(yè)參與校企合作的影響因素研究”（SGH16H283）

鐵曉華（1983-），女，新疆烏魯木齊人，講師，碩士研究生，從事國民經(jīng)濟(jì)研究。

[責(zé)任編輯 杜 娟]