高校資助育人工作精準長效機制探析

楊士同+侯華偉+郭晉+馬熙

摘要：高校資助育人工作精準長效機制的建立對促進教育公平、提高人才培養質量發揮著巨大作用。通過對高校資助育人工作開展過程中資助認定精準性較差、育人功能不突出等困難和問題地分析，從細化認定工作，突出教育導向，創新育人模式等方面探索構建高校資助育人工作精準長效機制，旨在將經濟扶貧與精神扶智相結合，最終實現資助育人目的。a

關鍵詞：高校；資助育人；精準長效；機制

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）51-0069-02

高校資助育人工作直接關系到大學生的成長成才，關系到和諧校園、和諧社會的建設，關系到黨和國家的人才培養和未來發展。習近平總書記在“2015減貧與發展高層論壇”上指出：“授人以魚不如授人以漁。扶貧必先扶智，讓貧困地區的孩子們接受良好教育，是扶貧開發的重要任務，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。”教育部原副部長杜玉波在高校資助育人座談會上指出：“在當前推進教育改革和國家脫貧攻堅戰略的新形勢、新任務、新要求下，學生資助工作的重點是精準資助和資助育人”。西北農林科技大學林學院在開展資助育人工作中堅持解決實際困難與思想政治教育相結合，強化資助育人導向，著力增強資助育人工作的精準性、實效性，幫助家庭經濟困難學生成長成才。

一、當前高校資助育人工作面臨的困難和問題

（一）對家庭經濟困難學生的認定精準性較差

資助育人工作是高校學生工作的重要內容。在經濟困難學生的認定環節，高校普遍做法是學生提出申請、遞交鄉鎮或街道民政部門核實蓋章的《高等學校學生及家庭情況調查表》，后經過班級民主評議和學校審核認定。申請表及調查表成為認定家庭經濟困難學生的主要依據。

相關證明材料雖然由民政部門審核蓋章，但相關部門也不掌握其家庭具體收入情況。學生的具體消費情況，學校不能完全掌握；學生家庭也會突遭變故，如遭遇干旱、洪水等自然災害或家庭因病致貧等，學校一般難以及時跟進調整。這些客觀因素對家庭經濟困難學生的認定帶來困難。

（二）高校資助育人工作成效不突出

近年來國家持續加大資助力度，社會愛心人士、優秀校友也通過不同形式關心和支持家庭經濟困難學生完成學業，高校也基本實現了“不讓一名學生因家庭經濟困難而輟學”的目標，切實緩解了家庭經濟困難學生的經濟壓力。廣大受助學生自立自強，社會責任感和回報意識也不斷增強，涌現了一批先進典型。但同時受助學生群體中也出現一些不容忽視的現象，少數學生感恩意識缺失、心理健康問題等頻發，凸顯了部分高校忽視了受助學生的助后教育工作等問題。

（三）受助學生感恩責任意識有待強化

高校基本建立了完備的“獎、貸、助、補、減、免”等資助體系，很多學生通過享受資助成為有用之才，畢業后盡自己所能感恩社會。但也存在少部分家庭經濟困難學生的感恩責任意識越來越弱，主要表現在缺少和父母的有效溝通；缺乏社會責任感，在選擇就業去向時不能將個人的理想與國家的需要相結合；受社會功利主義和利己主義思潮沖擊，對國家和社會表現冷漠，缺乏還款誠信意識等。

（四）受助學生心理健康教育有待加強

據調查，家庭經濟困難學生存在心理問題的比例比其他學生高出近20%。由于其特殊的家庭環境和生活條件，使得他們的心理問題更加突出。高校在采取“獎、貸、助、補、減”等多種措施解決家庭經濟困難學生生活困難的同時，忽視了對他們的心理健康教育，導致學生出現自卑、抑郁心理、自我封閉等問題。

（五）受助學生全面素質培養有待提高

部分高校在工作開展過程中，忽視學生自身能力的培養和綜合素質的提高，尚未充分地將資助育人與人才培養有機結合，沒有最大限度地發揮資助育人功能，提升受助學生的全面素質。

二、構建高校資助育人工作精準長效機制的探索

西北農林科技大學林學院緊密圍繞提高人才培養質量，本著“一切為了學生成人成才，為了一切學生成人成才”的指導思想，牢固樹立“資助育人、扶貧扶志”的資助理念，堅持資助與育人相結合、扶貧與扶志相統一，充分發揮資助工作的育人功能，提高受助學生的綜合素質，培養學生愛黨愛國、奮發進取、自立自強、誠實守信、勤儉節約、感恩奉獻意識，促進學生全面發展。

（一）細化認定工作，夯實資助育人基礎

通過加強教育管理、完善認定方案、建立家訪機制等，扎實做好家庭經濟困難學生的認定工作，為有針對性地開展幫扶工作打下堅實基礎，確保“應助得助”工作落到實處。

加強教育管理，積極開展誠信主題教育活動，幫助學生牢固確立誠信觀念。完善認定方案，在個人申請、民主評議的基礎上，細化工作方案和流程，建立黨政聯席會、教授委員會審議決定制度。建立家訪機制，組織學工干部開展家訪活動，對家庭經濟困難學生進行走訪、調查，實地了解其家庭情況，實現精準資助，建立家校共育的良好學生工作機制。

（二）突出教育導向，搭建資助育人平臺

在著力解決學生實際困難的基礎上，通過進一步明確育人導向、搭建平臺、創新載體，積極回應學生成才訴求，促進學生實現全面發展。

明確資助成才導向，在實現國家助學金和臨時困難補助覆蓋的基礎上，緊密結合學生專業學習成績和綜合測評成績，開展助學公益活動，啟動實施學業困難學生幫扶工作，組織受到大額資助的學生與學習困難的學生義務結對幫扶工作，引導學生樹立感恩回饋意識。積極爭取拓展項目，為家庭經濟困難學生提供參與素質提升、學習科研、社會實踐等活動的機會。針對部分學習成績特別優異的學生，積極組織開展英屬哥倫比亞大學等國外訪學交流活動，使其開闊視野、鍛煉成才。

（三）創新育人模式，深化資助育人效果

在扎實做好資助工作的同時，重視資助與育人并重，積極探索創新育人模式，形成資助工作特色，強化育人維度，深化育人效果。

創新育人模式。將單一的生活困難幫扶轉化為多元的資助幫扶：深入實施大學生創新性實驗計劃和創業計劃，鼓勵學生參加創新創業計劃申報，提升科研素養和創新意識；積極引導學生參與馬拉松志愿者、村主任助理等各類志愿服務；設計個性資助方案，針對家庭經濟困難學生舉辦英語考試、公務員考試培訓、生涯規劃指導等活動，努力實現“精準資助”。

深化育人效果。引導學生樹立助人感恩意識：舉辦資助育人活動，將“助學·筑夢·鑄人”主題征文等資助育人活動日常化；舉辦社會類獎助學金受助學生座談會，促進學院對家庭經濟困難學生的全面了解，同時使受助學生感受到學校的關懷與期望；撰寫受助感言，展現家庭經濟困難學生家貧志堅、勵志成才的良好精神面貌和勤奮刻苦的學習精神、樂觀的生活態度。

全國高校思想政治工作會議明確指出，要堅持把立德樹人作為中心環節，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人。西北農林科技大學林學院將深入開展資助育人工作，始終圍繞“立德樹人”這一根本任務，以扎實的資助工作為基礎，切實提高資助工作的精準度，努力促進學生的健康成長和全面發展。

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Abstract：The establishment of accurate and long-term mechanism for the work of educating people in universities plays an important role in promoting education fairness and improving the quality of personnel training，and ultimately achieves the purpose of financing education. Through the work of analysis to financial aiddetermination is poor accuracy；education function is not prominent and other difficulties and problems.From the refinement of identified work，highlighting the education-oriented，innovative education model and other aspects of the construction of universities to help educate the work of precision long-term mechanism，aimed at combining economic poverty alleviation and spiritual help，and ultimately achieve the purpose of financing education.

Key words：Universities；supporting the work of educating people；accurate and long-term；mechanism