淺析農村經營管理對農村經濟發展的作用

摘要：農村經營管理工作是黨和國家農業政策貫徹落實的主要保障，也是農村經濟發展的首要條件，因此應重視農村經營管理工作，從而推動農村穩定發展。文章從農村經營管理對農村經濟發展的作用入手，簡要介紹當前農村經營管理工作中存在的不足，并提出相應優化政策。

關鍵詞：農村；經營管理；農村經濟；農民

李素紅. 淺析農村經營管理對農村經濟發展的作用[J]. 農業工程技術，2017，37（29）：8.

一、淺析農村經營管理對農村經濟發展的作用

農村經營管理即對農民的日常生產加以科學管理，幫助農民提升生產效率，從而保證農民的生產品質，起到了農民與政府之間的橋梁與紐帶作用。一方面，農村經營管理人員積極宣傳黨和國家的各項惠民政策，并將新興的種植、養殖以及農業機械相關知識帶給廣大農民群眾；另一方面，農村經營管理人員還要在工作中聽取農民的各項意見和建議，并將其匯總，向上級主管部門進行匯報，使各級管理部門能夠了解農民的實際情況，從而有針對性的調整未來各項工作。由此可見，農村經營管理工作在農村經濟發展中起到了不容忽視的作用，是解決三農問題的重要條件。

二、當前農村經營管理工作中存在的不足

1、農村經營管理不夠規范

當前農村經營管理結構設置合理性較低，從而導致農村經營管理工作規范程度不夠。在一些村集體中，農村經營管理工作站設置數量不足，從而導致相應的工作缺失，以至于農民的實際情況無法獲知，農民對黨和國家發布的各項政策不夠了解，進而影響了農村的經濟發展。另外，由于農村經營管理機構建設不夠完善，土地轉讓過于隨意，缺少專門的工作人員負責，致使農村土地承包和轉讓工作較為復雜，造成農村經濟發展受到影響。

2、農村經營管理認知不足

現階段，個別地區的主管部門對農村經營管理的重要性認識不足，從而忽略了農村經營管理工作的落實，造成農村經營管理工作流于表面，沒有深入到基層來開展各項管理工作。另一方面，當前農村三資管理存在諸多隱患，所謂農村三資管理，即集體經濟組織中，農村集體的資金、資產和資源，農村三資管理是發展農村經濟的重要工作之一。在實際工作之中，由于對農村經營管理的認知不足，因此沒有重視農村集體三資管理，因而造成農村經營管理相關職能無法得到發揮。

3、農村經營管理人才缺失

農村經營管理工作人員結構不完整，由于長時間深入農村工作，很多高素質人才主觀上不愿意選擇到農村來進行工作，因此造成農村經營管理隊伍不健全，工作人員數量嚴重不足，有些農村經營管理工作站甚至存在一人多崗現象，對農村經營管理工作的實施存在極大影響。另外，農村經營管理的薪資待遇較低，無法吸引高素質人才，因此具有高學歷的專業經營管理人才不斷流失，造成人才短缺情況，進而影響農村經營管理工作水平。

三、農村經營管理工作優化策略

1、建立農村經營管理結構體系

農村經營管理工作的主要內容為：大力宣傳及貫徹黨和國家發布的各項農村法律法規以及相關方針政策，作為政府行政管理部門，能夠有效推動農村經濟的發展。為了進一步提升農村經營管理工作水平，需健全農村經營管理結構體系，由于農村經營管理工作具備行政執法與事業服務的特征[1]，因此在完善管理結構體系時應注意農村經營管理的雙重特征，一方面將國家發布的惠農政策充分解讀，并在實際工作中大力貫徹，另一方面加強行政執法力度，規范農村土地轉讓與承包工作，進而促進農村經濟發展，維護農村和諧穩定。

全鎮共有84個村委會，為了提升農村經營管理工作水平，每月均為84個村委會審計賬目和財務代管，對賬目結果加以公示。同時，建立村級財務委托部門，成立村民主理財小組，促使農村財務經濟管理向著規范化與體系化發展，有效帶動全鎮農村經濟和諧發展。

2、明確農村經營管理部門職能

農村經營管理工作旨在維護廣大農村群眾的基本利益，能夠促進農村社會穩定，因此十分重要。想要提升工作水平，必須要明確相應管理部門的職能，提升各級領導的重視程度，將加強農村經營管理工作列入到建設日程之中。各級領導應深入領會十七屆三中全會發布的《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》，在具體工作中貫徹“以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制”，同時堅持農村土地延長承包期三十年原則，加強農村土地管理，避免農村經營出現問題，切實提升農村經營管理水平。

3、打造農村經營管理人才隊伍

針對前文所述農村經營管理人才匱乏這一現狀，應大力打造一支高水平的農村經營管理人才隊伍。首先需要上級部門重視農村經營管理工作，提高工作人員的福利待遇，使農村經營管理工作能夠吸引更多的人才。尤其是相關專業院系的畢業生，可發布各項政策來鼓勵畢業生從事農村經營管理相關工作。其次，應建設農村經營管理工作人員培訓，開展定期教育培訓來提升工作人員的業務技能和綜合素質，從而提升工作人員的水平。另外，還應重視農村經營管理工作人員的思想政治教育，利用馬克思主義理論來武裝工作人員頭腦，使其能夠更好的為農民開展各項服務。

四、結語

綜上所述，農村經營管理直接影響農民的經濟收益，其工作內容包含管理農民日常生產經營活動與土地承包與轉讓工作，以及加強政府與農民之間的聯系，農村經營管理工作的重要性不言而喻。因此應重視農村經營管理工作，通過建立農村經營管理結構體系，明確管理部門職能，打造管理人才隊伍，提升農村經營管理水平，從而推進農村經濟發展。

參考文獻

[1] 李秀芳. 淺談農村經營管理工作對農村經濟發展的促進[J]. 農民致富之友，2015（18）：38，6.endprint