精細化管理在電網基建項目前期管理中的應用

鄭亮

摘 要：推動電網基建項目前期管理從粗放型向精細型轉變，能夠為后續電網基建工程開展提供有力的依據。本文首先簡要介紹了電網基建項目前期管理中存在的問題，隨后從提高工作效率、促進規劃合理性、獲取政府支持、落實綠色理念四個方面探討了精細化管理在電網基建項目前期管理中的應用。希望這些觀點能夠有效促進電網基建項目前期管理實效性的提升。

關鍵詞：精細化管理；電網基建項目；前期管理

引言：精細化管理對電網基建項目前期管理具有積極的促進作用，能夠有效規范管理人員的工作行為，樹立良好的管理理念，提高實地勘探、文件編制和數據分析的準確性和有效性，從而為中期過程和后期工作的順利開展奠定堅實的基礎，保證電網基建項目的必要性和可行性。

1電網基建項目前期管理中存在的問題

傳統的粗放型電網基建項目前期管理，并沒有將電網基建項目建設同地方城市建設總體規劃與土地利用方案進行有機結合，占用大部分耕地和敏感性建筑，導致電網基建項目的適配性和協調性差，缺乏政府和人民群眾的支持。與此同時，管理人員管理理念和服務意識的落后也限制了新技術、新工藝和新設備的應用，部門之間缺乏有效的溝通機制和約束機制，難以有效激發企業員工的工作積極性和創造性，不利于電網基建項目管理效率和質量的提升。除此之外，電網規劃與實際情況的脫節，也造成了人力、物理、財力的浪費，難以形成對周邊生態環境的有效保護，導致整個電網基建項目的推進困難重重[1]。

2精細化管理在電網基建項目前期管理中的應用

2.1提高工作效率

將精細化管理落實到電網基建項目前期管理之中，能夠有效促進工作效率提升。在電網基建項目前期規劃階段，相關管理人員要優化電網線路布設，盡可能將其設置于可開發資源之中，避免占用農田耕地、敏感建筑群以及自然保護區，合理利用土地資源，積極調動當地居民參與到電網基礎設施建設之中，豐富人力資源儲備，促進工作效率的提升。與此同時，在電網基建項目的前期管理階段要貫徹落實“集團化”、“一體化”的管理要求，協調好各部門之間的關系，明確管理職責和要求，規范管理人員的行為，并依據電網企業的實際情況，完善年度進度計劃、可行性研究、支持性文件辦理、投資項目儲備庫等環節，進而改善傳統電網基建項目耗時長、效率低的弊端，促進電網基建項目管理質量和效率的提升，進而推動電網企業由生產型企業向服務型企業的轉變，實現電網企業的可持續健康發展。

2.2促進規劃合理性

提高電網基建項目前期管理規劃的合理性，需要保障其設計規劃契合施工場地的實際情況。在落實精細化管理的過程中，電網企業要落實對施工建設場地的考察，明確其氣候特征、地質條件和水文狀況，使其建設規劃符合當地城市總體發展戰略和規劃布局，預先設計科學合理的電網基礎設施，完善林地、地質災害、壓覆礦等專題研報告的工作，以有效提高土地資源的利用效率，使電網建設能夠對區域的經濟建設起到積極的促進作用，進而獲取當地人民群眾的社會支持和輿論支持，從而有效促進電網基建項目的順利開展。除此之外，電網企業還要堅持公開、公正、高效、滾動使用的原則，優化預算編制和成本控制，嚴格執行“專人管理、獨立核算”的規定，強化對前期管理的資金約束，提供管理資金的使用效益，從而有效促進經濟建設和社會事業的協調發展。

2.3獲取政府支持

促進精細化管理在電網基建項目前期管理中的落實，一方面，需要充分發揮政府的指導作用，貫徹落實國家制定頒布的規范電網事業發展的法律法規，完善對電網基建項目的審批、核準和備案，給予相應的資金支持和優化政策，以政府權威性和公信力，提高當地人民群眾對電網基建項目的支持力度，幫助電網企業拓寬融資渠道，促進社會資金的涌入。另一方面，電網企業要將政府投資主管部門的選址意見、管理意見、節能評估、社會穩定風險評估等建議納入電網基建項目建設管理的全過程之中，自覺規范自身行為，強化風險防控意識，切實提高項目管理的實效性，并在此過程中，加強建設團體的協作意識和溝通意識，促進資源共享和經驗交流，充分調動每位管理人員的創造力和潛能，優化隊伍建設，從而為電網建設項目的有序發展提供智力支持和動力支持。

2.4落實綠色理念

隨著我國現代化建設的不斷推進，實現電網發展向“智能、高效、可靠、綠色”的轉變已經成為電網基建項目精細化管理的重要課題。在電網基建項目的前期管理之中，要以保護生態環境作為管理工作的重點，優化資源配置，強化對水能、風能、太陽能、天然氣、核能等資源的應用，減少化石能源的使用，提高資源的利用效率，以達到良好的節能減排效果。在充分考慮節地、節能、節水、節材與環境保護要求的基礎上，電網企業還要將計算機、通信、控制等現代信息技術與傳統電力技術進行有機結合，保障交直流電網安全穩定運行，減少大面積停電現象的發生幾率。除此之外，電網企業還要提前委托資質單位而對電網基建項目編制環境影響報告表，并以此為依據，完善建筑外觀、設備選型和智能化設計，促進電網基建項目與自然環境和諧共處，保障電網基建項目的順利開展[2]。

結論：綜上所述，將精細化管理應用到電網基建項目前期管理中，就要堅持以政府為指導，群眾為主要力量的理念，強化“以人為本”的服務意識，促進新技術、新工藝和新設備的應用，完善電網布設和土地利用，從而有效提高工作效率和質量，促進電網企業經濟效益、社會效益和生態效益的全面提升。

參考文獻：

[1]楊芬.電網企業小型基建項目全過程精細化管理分析[J]. 科技經濟導刊，2018，26（22）：200+185.

[2]石斌.電力基建工程項目進度管理的影響因素研究[J]. 通訊世界，2018（04）：215-216.