涉農(nóng)院校參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的探索與實(shí)踐

何學(xué)歡 何學(xué)迎

摘 要：建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是深化中國特色社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)美麗中國夢(mèng)想的關(guān)鍵所在。涉農(nóng)院校是培養(yǎng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)者、提供相關(guān)技術(shù)支持的主要力量，應(yīng)發(fā)揮其重大作用。界定了涉農(nóng)院校的概念，并提出了涉農(nóng)院校參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的四條路徑：明確教育定位，培養(yǎng)高素質(zhì)的涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生；以專業(yè)為依托，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供技術(shù)支持；明確建設(shè)主體，培育新型農(nóng)民；整合社會(huì)資源，集中力量建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

關(guān)鍵詞：涉農(nóng)院校；美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；生態(tài)文明

中圖分類號(hào)：F2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.35.015

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是全面推進(jìn)我國生態(tài)文明建設(shè)及深化中國特色社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措，對(duì)于加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提升新農(nóng)村建設(shè)水平，提高農(nóng)民幸福指數(shù)，意義重大。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已經(jīng)歷較長時(shí)間的發(fā)展，引起了社會(huì)各界積極參與，取得了一系列成績(jī)，相關(guān)研究也比較多。但多數(shù)為具體的技術(shù)研究，關(guān)于涉農(nóng)院校參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的研究很少。

在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的過程中，履行著科學(xué)研究、人才培養(yǎng)和社會(huì)服務(wù)三大職能的涉農(nóng)院校必須發(fā)揮其重大作用。涉農(nóng)院校要按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，集中相關(guān)資源，研發(fā)切合區(qū)域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展需要的理論及實(shí)踐技術(shù)，培育美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的專業(yè)人才，開展美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃與設(shè)計(jì)，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

1 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史沿革及內(nèi)容

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是黨的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)的繼承發(fā)展與深化。2005年，十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)，很多省市據(jù)此制定了切實(shí)可行的建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的行動(dòng)計(jì)劃并進(jìn)行探索實(shí)踐，涌現(xiàn)出多個(gè)成功案例。2013年，黨中央首次在中央一號(hào)文件中提出了建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的奮斗目標(biāo)，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)美麗中國夢(mèng)想的重要構(gòu)成。同年，習(xí)近平總書記提出：中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國要富，農(nóng)民必須富；中國要美，農(nóng)村必須美。建設(shè)美麗中國，必須建設(shè)好“美麗鄉(xiāng)村”。2014年，中共中央、國務(wù)院明確提出：要建設(shè)各具特色的美麗鄉(xiāng)村。2015 年，中央一號(hào)文件《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》出臺(tái)，對(duì)美麗鄉(xiāng)村的最基本要素作了統(tǒng)一。2017年，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在黨的十九大被提出，從此，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)將進(jìn)入一個(gè)新的階段，為農(nóng)村振興、國家復(fù)興承擔(dān)更為重要的責(zé)任。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)是生態(tài)和文化建設(shè)，包括了村莊規(guī)劃、村莊建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共服務(wù)、鄉(xiāng)風(fēng)文明等內(nèi)容。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明、鄉(xiāng)村振興，提升農(nóng)民獲得感和幸福感的重要抓手。

2 涉農(nóng)院校在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的重要使命

涉農(nóng)院校是指開設(shè)與農(nóng)林牧漁業(yè)直接相關(guān)聯(lián)專業(yè)的高等院校（包括本科院校和高職高專院校）和中等職業(yè)院校、農(nóng)廣校等。它從性質(zhì)上可以分為三類：第一類是農(nóng)林業(yè)院校；第二類是開設(shè)有農(nóng)林牧漁業(yè)直接相關(guān)聯(lián)專業(yè)的綜合性院校；第三類是專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)定位于服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的院校。

涉農(nóng)院校是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研發(fā)中心，是培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)業(yè)人才的和培育新型農(nóng)民的重要基地。涉農(nóng)院校應(yīng)抓住機(jī)遇，主動(dòng)適應(yīng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，提升專業(yè)建設(shè)水平，培養(yǎng)服務(wù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需學(xué)生；通過產(chǎn)學(xué)研一體化，直接參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中去搭；建學(xué)習(xí)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民、鄉(xiāng)村干部的非學(xué)歷培訓(xùn)，提升其美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的技能，加大生態(tài)宣傳，提升全民環(huán)境責(zé)任意識(shí)；整合社會(huì)各界力量進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

3 涉農(nóng)院校參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的路徑

3.1 明確辦學(xué)定位，培養(yǎng)優(yōu)秀農(nóng)業(yè)人才

培養(yǎng)優(yōu)秀農(nóng)業(yè)人才，是涉農(nóng)院校辦學(xué)的重要使命。一是明確辦學(xué)定位，借用生態(tài)位的原理，重組專業(yè)資源，重點(diǎn)建設(shè)好農(nóng)業(yè)類優(yōu)勢(shì)專業(yè)、特色專業(yè)，設(shè)置、優(yōu)化符合地方美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)際的專業(yè)群，重點(diǎn)培養(yǎng)園林園藝、生態(tài)養(yǎng)殖、環(huán)境工程、鄉(xiāng)村旅游等方面的人才。提升專業(yè)整體水平及核心競(jìng)爭(zhēng)力，設(shè)計(jì)需要有以“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”、“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”、“污染治理”等為主要內(nèi)容的教材和課程，提高學(xué)生投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的必備素質(zhì)和能力。二是將生態(tài)、環(huán)保的理念貫穿到學(xué)校發(fā)展和人才培養(yǎng)的全過程中去，努力使學(xué)校所有師生成為勤儉節(jié)約、愛護(hù)環(huán)境的宣傳者和踐行者，使高校成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)踐區(qū)。三是帶領(lǐng)學(xué)生多深入農(nóng)村學(xué)習(xí)、調(diào)研、實(shí)踐，切實(shí)提升其美麗鄉(xiāng)村建設(shè)能力。四是對(duì)學(xué)生進(jìn)行熱愛美麗鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)的思想政治教育，促使學(xué)生專心于學(xué)業(yè)，畢業(yè)后愿意到農(nóng)村服務(wù)。

3.2 以專業(yè)為依托，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供直接技術(shù)支持

作為涉農(nóng)院校，應(yīng)直接參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中去：一是組建科技特派員等專家團(tuán)隊(duì)輪流長期駐扎在鄉(xiāng)村進(jìn)行指導(dǎo)，組織師生參與“三下鄉(xiāng)”等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)提供技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民開展生態(tài)種養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、秸稈回收利用、養(yǎng)殖業(yè)污染治理與資源化等活動(dòng)；二是編寫農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)書籍、報(bào)刊，借助網(wǎng)絡(luò)、電視、電臺(tái)等多種媒體平臺(tái)，為農(nóng)民直接解答疑難問題，提升其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)水平；三是開展服務(wù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的應(yīng)用技術(shù)研究，產(chǎn)學(xué)研一體化，在農(nóng)村建立多個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地。

3.3 明確建設(shè)主體，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民

農(nóng)民是鄉(xiāng)村建設(shè)的主體，要建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，就需要培養(yǎng)大批高素質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民。一是加強(qiáng)對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的培育，組織新農(nóng)村致富帶頭人培訓(xùn)班、綠色蔬菜大戶負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班、秸稈回收利用培訓(xùn)班、水污染處理培訓(xùn)班等，提升新型職業(yè)農(nóng)民建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的實(shí)際技能。二是加強(qiáng)生態(tài)宣傳，提升農(nóng)民環(huán)境責(zé)任意識(shí)，使鄉(xiāng)村的美麗成為可能。三是創(chuàng)新培訓(xùn)方式，針對(duì)農(nóng)民學(xué)習(xí)的特殊性，采取長期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)結(jié)合，現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)與遠(yuǎn)程培訓(xùn)結(jié)合，普及培訓(xùn)與重點(diǎn)培訓(xùn)結(jié)合、室內(nèi)培訓(xùn)與田間地頭培訓(xùn)相結(jié)合的方式。探索建立“農(nóng)民點(diǎn)菜、專家下廚”的培訓(xùn)機(jī)制，對(duì)農(nóng)民急需解決的技術(shù)難題進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo)，切實(shí)達(dá)到培訓(xùn)效果。

3.4 整合社會(huì)資源，集中力量建設(shè)美麗鄉(xiāng)村

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需要得到社會(huì)各界的支持，涉農(nóng)院校作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一個(gè)重要機(jī)構(gòu)，可以主動(dòng)整合多方力量。一是建立區(qū)域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)研究會(huì)，充分整合當(dāng)?shù)卦盒！⑿袠I(yè)協(xié)會(huì)、科研單位、企業(yè)等多種社會(huì)資源，密切結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況，對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的問題開展廣泛研討。二是組織專家開展美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃，集中打造和推介鄉(xiāng)村旅游、田園綜合體等美麗鄉(xiāng)村示范樣板。三是吸引社會(huì)各界參與孵化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，集中社會(huì)力量促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。四是當(dāng)?shù)厣孓r(nóng)院校自身之間形成合力，搭建本科、高職高專、中專、農(nóng)廣院校“立交橋”，形成完整的教育體系。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉農(nóng)院校作為其重要力量，需要進(jìn)一步發(fā)揮作用，提高社會(huì)貢獻(xiàn)力。在涉農(nóng)院校的努力下，使院校學(xué)生畢業(yè)后致力于鄉(xiāng)村事業(yè)，新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村干部具備美麗鄉(xiāng)村建設(shè)能力及思想觀念，社會(huì)各界形成合力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

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