“黨建+”視角下高校教工黨支部建設路徑探究

張燕華 郭玉麗

摘 要：目前，高校教工黨支部建設存在較多問題，主要表現為組織活動單一、流于形式、注重教學科研輕黨建等。以“黨建+”為視角，探索新環境下，如何將黨建與教學、黨建與科研、黨建與學科建設、黨建與管理相結合，探求高校教工黨支部建設的新路徑，為構建五好高校教工黨支部提出對策建議。

關鍵詞：“黨建+”；高校；教工黨支部

中圖分類號：D9 文獻標識碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.35.062

黨的十八大報告指出，必須要創新基層黨組織的黨建工作，夯實黨執政的組織基礎，落實黨建工作責任制，全面推進學校、機關等基層黨組織建設。黨的十九大報告指出，建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，必須把教育事業放在優先位置，深化教育改革，加快教育現代化，辦好人民滿意的教育，而要實現上述目標，必須以黨建來進行引領。當前，高校黨支部必須深入學習十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以“黨建+”為切入口，創新高校黨支部建設新路徑，提高黨組織的吸引力，構建五好黨支部。

1 目前高校教工黨支部建設存在的問題

高校教工黨支部處在教學、科研、管理工作的最前沿，是直接聯系教職工的橋梁和紐帶，承擔著將黨的路線、方針、政策，將黨委的決策和決定貫徹落實到基層的重大責任，然而，目前受各種因素的制約，高校教工黨支部的作用不能有效發揮，只有找出對策，切實促進高校教工黨支部真正發揮作用，才能使其成為富有影響力和凝聚力的堅強戰斗堡壘，推動高校又好又快發展。目前，高校教工黨支部建設存在較多問題，這些問題的存在，阻礙了高校教工黨支部的發展，影響高校黨建工作進程。

1.1 組織活動單一、流于形式

高校教工黨支部的黨建工作存在人為地分塊化問題，這種人為分塊化不僅導致基層黨建工作的死板，而且使黨建工作流于形式，黨建內容嚴重脫離了高校的工作實際。高校基層黨支部的黨建工作往往淪為讀報告、做材料、寫總結、開大會，組織生活大多局限在傳達上級的文件精神、收繳黨費和發展黨員等方面，組織活動內容嚴重缺乏創新。長此以往，黨員師生、入黨積極分子對黨建工作參與的積極性不高并形成惡性循環，從而導致基層黨建工作失去其本身的意義，支部的堡壘作用喪失殆盡，支部共建也失去了載體。

1.2 組織生活無法常態化、正規化

目前，高校基層黨支部都設立在各個二級學院、系部等，又分為高校教工黨支部、學生黨支部，對于一些較大的學院，高校教工黨支部可能以教研室或者系為單位，被分為幾個小的支部。由于高校不同于政府行政機關，高校教工的教學任務、科研任務繁重，且教師不需要每天在辦公室坐班，所以導致高校教工黨支部共同學習時間較少，集中起來開展組織生活較為困難，組織生活無法常態化、正規化。

2 高校教工黨支部建設存在問題的原因

2.1 對基層黨建工作重視程度不夠

相比學生黨建而言，教師黨建基礎比較薄弱。究其原因，主要是高校領導層面對基層黨建工作的重視程度不夠。高校教工黨支部的組成人員均為高等教育教職工，他們的言行舉止，對高校人才培養起到至關重要的示范作用，他們的思想意識，也會對高校學生產生很大的影響，所以，必須將高校教工黨支部的黨建工作，放在重要位置，相關領導層要引起高度的重視。

2.2 高校教師的工作特點

高校教師一般個性較強，工作自由度較高，專任教師普遍認為教學和科研工作才是重點，才是務實，而黨建工作，是務虛的，無非就是學院領導和個別支部干部的事情，與自己無關。除此之外，高校教工黨支部的支部書記、組織宣傳委員等崗位，大多為專任教師兼職擔任，其本身需要承擔繁重的教學科研工作，在支部黨建工作上，難以投入較多的精力和時間。

2.3 高校教工黨支部缺乏自身的組織文化

通過支部成員長期共同開展活動形成的價值觀、組織作風、組織氛圍等，是高校教工黨支部組織文化的重要組成部分。目前，高校教工黨支部開展組織活動，只關注于活動場地、學習資料、參會考勤等外在形式，無法凝聚支部成員之間的組織文化，導致支部凝聚力較差，成員對組織的認同感不高，組織活動對成員也缺乏吸引力。倘若只是靠外部的約束，強制成員參加支部活動，而不注重提高支部活動的文化內涵，不注重提煉凝聚支部的組織文化，那高校教工黨支部的組織活動，最終只會淪為形式。

3 “黨建+”視角下高校教工黨支部的建設路徑

高校教工黨支部在高校意識形態工作中，占據著非常重要的角色和地位：一方面黨對高校工作的路線、方針以及政策的執行，需要以教工黨支部為媒介帶領全體師生員工去貫徹落實；另一方面，高校教職工的意見和建議也需要通過教工黨支部及時準確地向上反映，同時黨對高校領導工作的鞏固和陣地的加強，最終也要通過教工黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用來實現。

因此，針對當前高等教育改革和發展的新情況、新問題，努力探索教工黨支部建設的新思路和途徑，找準黨建與教學、黨建與科研、黨建與學科建設、黨建與管理之間的切入點，努力構建學習型黨支部，增強高校教工黨支部的創造力、凝聚力、戰斗力。

3.1 “黨建+”教學：構建教學型黨支部

教書育人是高校的根本任務，因此教學工作是高校工作的重中之重，構建教學型黨支部是基于高校的工作實際提出的黨建工作新理念。首先，應該完善高校教研室制度。教研室是學校最基層的教學組織，處在直接溝通學生和教工的前沿位置。教研室成員一般為相同或者相近學科背景、學歷層次以及研究方向的教職工，基于此，教研室成員應該更有凝聚力和向心力。但目前，一些高校的教研室成員之間還存在凝聚力不強、組織渙散等情況，應當不斷完善高校教研室制度。其次，將黨建活動融入進教研室人員集體備課中。支部領導應定期組織各個教研室開展集體備課活動，在集體備課中，教工黨員應起積極示范作用，在課程設置、授課技巧、教學大綱等方面，積極建言獻策，為一些經驗不足的非黨員教工進行指導。最后，在教工黨員中，積極培育教學能手，并讓其擔任教研室主任、系部主任等職務。對于一些教學能力較突出的教工黨員，應該給予一定的榮譽，提高其待遇，同時各個教研室主任又組成高校教工黨支部的領導班子，這樣才能更好地推動教學型黨支部的構建。

3.2 “黨建+”科研：構建科研型黨支部

科研工作是高校教職工的重要工作，將高校教工黨支部的黨建工作與高校教工的科研工作相結合，不僅可以提高基層黨組織活動的吸引力，同時可以提升高校教工的科研水平。構建科研型黨支部，可以從以下幾個方面著手：第一，在支部內，打造一支高水平的科研團隊。當前高校教工開展科研工作時，喜歡各自為戰，無法形成科研合力，影響到科研型黨支部的整體建設水平，因此，要構建科研型黨支部，首先應該在支部內，按照各自的專業領域和興趣愛好，打造高水平科研團隊，推選團隊負責人。第二，強化高校教工黨支部領導班子向科研型轉化。要構建科研型黨支部，支部領導班子自身的科研能力和意識轉變尤為重要，倘若領導班子的科研能力較弱，對科研的重視程度也不夠，黨建工作只能淪為枯燥無味的形式。因此，應該推薦科研水平較高，在本領域有一定學術造詣的人來擔任支部書記。第三，要積極培養高校黨支部的科研人才。高校是人才培養的基地，而教工黨支部是高校的基層黨組織，也應該承擔起科研人才的培養任務。對于一些科研能力較弱的教工，可以采用“老帶新”的方式，讓科研能力較強的教工擔任導師，指導和培養他們。而對于科研能力強的教工，要給予一定的科研獎勵和榮譽稱號，讓其保持專心科研的勢頭。第四，要細化高校教工黨支部的科研任務，明確科研目標。各個教工黨支部，應該根據本支部人員的實際情況，明確支部成員的科研目標，細化科研任務量，將學術研究與黨建工作有機結合。例如，科研設立高校思政理論課專項課題、高校黨建課題等，督促支部成員積極申報，并完成相應任務量的學術論文。

3.3 “黨建+”學科建設：構建學科發展型黨支部

學科發展是高校發展的強勁動力，將高校教工黨支部黨建工作與學科建設相結合，是實踐科學發展觀的根本要求，也是落實黨管人才原則的需要，更是發揮黨支部戰斗堡壘作用、加強支部對黨員管理與教育的需要。構建學科發展型黨支部，應從以下幾個方面來進行著手：第一，加大學科人才培養和引進力度。當前社會的競爭，歸根結底是人才的競爭，高校的人才競爭更是趨于白熱化，誰擁有的高層次人才多，誰的學科實力就更勝一籌。因此，必須加大高層次人才的引進力度，壯大學科隊伍，完善學科方向，同時需要加強內部人才的培育工作，讓現有教職工，特別是黨員教工，教學科研管理能力得到快速提升。第二，建立學科帶頭人制度，強化學科帶頭人的黨性意識。學科帶頭人是一個學科發展的領軍人物，在學科領域起到至關重要的地位，若一個學科沒有帶頭人，那學科發展將會沒有方向，學科實力停滯不前。建立學科發展型黨支部，必須要建立學科帶頭人制度，在學科領域培養或者引進有影響力的人擔任學科帶頭人，讓其發揮引領作用。在挑選學科帶頭人時，不僅要關注其業務能力，同時要注重考核其思想素質、道德品德和黨性意識等。第三，要搭建完善的學科平臺，為學科建設保駕護航。學科平臺包括實驗室、研究基地、培育中心、培訓中心、學科人才孵化器等，學科發展離不開學科平臺的搭建。學院負責人要提高學科發展意識，注重投入人力物力財力，搭建完善的學科平臺。

在高校教工黨支部黨建活動中，以教研室為活動小團體，科研團隊為依托，學科建設發展為動力，集中開展相關黨建活動，黨建內容不再拘泥于政策文件的學習與誦讀，而是將黨建知識融入于教學、科研、學科建設等活動開展過程中，提高組織生活的趣味性，提高吸引力。

本文提出在“黨建+”視角下，黨建工作在高校教工黨支部中，如何推陳出新，提高教工黨員參與組織生活的吸引力，改變高校黨建活動枯燥乏味、形式單一、內容單調、淪為形式等現狀，探索高校教工黨支部建設的新途徑，增強高校黨建工作的持續后勁，營造高校教工黨員爭先創優的良好氛圍。

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