支付再迎“限額令”

聶歐

十九大和中央經濟工作會議反復強調防范金融風險后，人民銀行在跨年之際對支付市場風險再次祭出重招。

2017年12月27日，人民銀行公開發布《條碼支付業務規范（試行）》及配套文件，自2018年4月1日起實施。

一直以來，由于門檻較低、成本低廉、支付便捷，條碼支付受到了商戶、消費者和銀行、支付機構的青睞，諸多風險也隨之潛藏，有待監管層在引導市場主體合規經營和合理創新、防范資金和信息泄露風險、加強消費者權益保護等方面給出明確規范。

中國支付清算協會執行副會長兼秘書長蔡洪波表示，此次新規是我國首次對條碼支付的一次全面、系統的安全梳理和管理規范，在全球范圍也屬比較新的嘗試，反映了監管部門在跟進、管理和推動創新支付方面的前瞻思考和最新實踐。

潛藏三類風險

條碼支付，是指銀行或支付機構應用條碼技術，實現收款人、付款人之間貨幣資金轉移的業務活動，包括付款掃碼和收款掃碼兩種方式。

實踐中，條碼支付以二維碼支付為代表，逐漸成為新型的承載和轉換數據方式，這種方式被銀行和非銀支付機構利用后，探索出一種新的從線上擴展到線下支付的新模式。

本世紀初以來，條碼支付在我國走過了一條比較曲折的創新之路。

中國人民大學重陽金融研究院高級研究員董希淼介紹，中國銀聯最早著手研發條碼支付;2013年7月，中信銀行推出二維碼支付業務，打造“異度支付”品牌，不少支付機構借此大力布局線下市場。……