雙創背景下大學生就業能力的培養

李保栓+周繼紅+李攀峰

摘 要：近些年來，隨著大學畢業生的逐年增加，大學生就業難的問題也日益凸顯，其中農村籍大學生的就業困境更為突出。雙創背景下大學教育需要在就業創業能力培養方面進一步加強，改革現有教學及實踐課程的設置，以大學生的就業創業能力。大學生就業創業問題受到了政府和社會的高度重視，從中央到地方均出臺了促進大學生就業創業的政策與措施，旨在改善大學生就業創業環境，提升大學生就業創業能力與水平。此前，我國經濟發展進入新常態，經濟結構持續優化升級、創新驅動發展為個人、企業提供了新的戰略性機遇。高校畢業生作為國家寶貴的人才資源，具有良好的教育背景，政府、高校及畢業生個人應把握機遇，搭上打造“大眾創業、萬眾創新”新引擎的順風車，轉變就業創業理念，實現更高質量的就業創業。

中共中央政治局常委、國務院總理李克強對大賽作出重要批示。批示指出：大學生是實施創新驅動發展戰略和推進大眾創業、萬眾創新的生力軍，既要認真扎實學習、掌握更多知識，也要投身創新創業、提高實踐能力。

一、目前大學生就業創業存在的問題

（一）大學生自身方面存在著就業觀念落后和就業信心不足的問題。問卷調查顯示，約85%的大學生希望自己今后可以到機關、事業、學校、國企、外企等他們認為相對穩定、工作環境好、收入待遇較高的單位工作，而每年提供的就業崗位中這一類只占10%，其他將近90%的崗位來自民營、小微企業。因此就出現了公務員、事業單位招考擠破頭，企業招不到合適員工的尷尬局面。此外，大多數畢業生對于自身選擇的專業就業前景不甚了解，對就業崗位、職業發展的信息也較為缺乏。信息不對稱加大了畢業生就業創業的困難程度，與此同時，來自家庭、社會的壓力容易使畢業生缺乏就業信心。

（二）高校存在著學歷教育與就業創業教育脫節的問題。自我國高校擴招以來，大學生人數常年處于高位，高等教育已從“精英教育”轉化為“大眾教育”，大眾化趨勢也加劇了高等教育的結構性矛盾。在具體教學安排方面，以專業培養為導向的課程教學內容往往存在著低水平重復，與實踐課程之間缺乏橫向結合，理論知識無法靈活運用于社會實踐，因而造成學歷教育與就業創業教育脫節。

（三）政府層面存在著多頭管理、信息不暢的問題。目前，我國大學生就業創業工作涉及到人社、教育、發改、科技、團委等部門，存在職能交叉、多頭管理的問題。一方面存在部門間大學生就業創業信息重復采集、部門內相關信息采集不全的現象，降低了大學生就業創業工作的效率；另一方面，多部門多渠道發布的就業創業政策、信息過于分散，不利于大學生獲取，對政策解讀不全面、不精確，降低了相關利好政策的使用效率與實施效果。

二、抓住“雙創”機遇，促進大學生就業創業的建議

（一）大學生自身應樹立廣義就業觀念，培養良好的個性品質。在“大眾化就業”時代，大學生必須調整就業觀和就業期望值，樹立大眾化的就業觀。正確認識自我，認識社會職位要求，找準自己就業的社會定位，要按市場經濟需求實現就業方式的多樣化。同時，大力宣傳自身就業能力是用人單位所看重的，也是順利實現就業的先決條件和必要條件，引導畢業生主動提升其綜合素質，突出個體優勢，增強自己的就業能力。

（二）高校應更新人才培養理念，提升就業創業教育水平。一要合理調整課程設置。在人才培養理念上，應多關注社會需求的變化，強調以就業為導向，以發展的眼光來分析確定專業的設置及其培養目標，綜合考慮培養人才的知識結構、素質結構、能力結構。在課程設置上，以專業培養目標為導向，注重學生職業能力的培養，課程內容應更加豐富，利用選修課拓寬學生的知識面，注重學生的“個性化培養”，二要開發創業教育課程。通過創業實踐平臺、創業訓練項目、就業指導課程、職業生涯規劃課程等方式，構建專門的就業創業教育課程體系，提升大學生們的就業創業意識與素質。在教學模式上，以項目化教學、模塊化課程為主要方式，體現教師、學生雙元主體互動的教學活動過程，提升學生在課堂學習中的積極性與主動性，鍛煉他們的思考能力與解決問題能力。三要豐富課內外實踐。對內，高校要通過開展職業技能大賽、創業比賽等活動，強化大學生創業創新能力的培訓。對外，高校要加強與政府、企業、社會的協同，通過設立“實踐育人創新創業基地”等，促進產學研用緊密結合，推動高校學生參加形式多樣的實習實訓、社會實踐和創新創業活動，增強學生創新精神、創業意識和創新創業能力。

（三）政府應統籌整合資源，提供精準就業創業服務。一要完善協調機制。針對大學生就業創業工作涉及多個部門交叉管理的問題，政府應當建立相關職能部門會商機制，整合政策、資金、平臺等資源，形成合力共同推動大學生就業創業工作。二是提升服務水平。一方面，政府可以通過出臺減稅、表彰等政策，鼓勵企業與有關部門聯合設立大學生創業基金，由企業冠名并對創業項目進行審批，全權發放免息貸款或資金支持。另一方面，創業指導部門可以通過設立大學生創客空間，搭建投資者與創業者、創業項目的交流平臺，鼓勵和引導風險投資支持大學生創業項目。三是拓寬就業渠道。一方面，進一步完善和落實中小微企業吸納畢業生的社保補貼、培訓補貼、稅費減免等優惠政策。針對中小微企業特點，主動組織中小微企業集中開展校園招聘活動，引導畢業生到中小微企業就業。另一方面，繼續加大政策引領和服務保障，積極引導大學畢業生到基層工作，開發更多基層公益性崗位。同時，結合我市在旅游休閑、現代農業等新興領域的發展需要，鼓勵高校畢業生面向農業新技術、新品種研發、現代農業經營管理、生態旅游景點營銷推廣等領域就業。

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（作者單位： 黃河科技學院醫學院，河南 鄭州 400062）endprint