供給側改革背景下商貿流通業先導作用機制剖析

鄭軼

內容摘要：供給側改革既不是“里根經濟學”的復制，也不是供給學派理論在中國的簡單實踐，隨著國內供給側改革的不斷推進，中國商貿流通業的供給側改革面臨新要求、新挑戰。推動中國商貿流通業供給側改革，從宏觀角度看，提高要素貢獻率是商貿流通業繼續發揮先導作用的核心要求，供給側改革應當與需求管理同步進行，二者不可偏廢；從企業自身角度看，商貿流通企業應當從產品管理和科技創新兩個角度加大投入，提高自身經營能力。

關鍵詞：供給側改革 產業結構 商貿流通 先導作用

研究背景

（一）結構性矛盾促使經濟發展方式加速轉變

中國經濟發展中呈現出的結構性矛盾因傳統的經濟發展方式所引致，中國經濟面臨較為顯著的結構性矛盾，主要包括經濟發展內部的結構性矛盾和經濟發展與社會發展之間的矛盾。經濟發展內部的結構性失衡以供需失衡為集中體現，有效需求刺激不當導致產能過剩，去庫存壓力增大而短時期內難以化解，企業生存艱難而引發就業矛盾，最終反映到國民經濟發展成果上來。國際上一般認為認為81-82%的產能利用率為基本正常，高于85%為產能嚴重不足，低于75%則表示嚴重過剩，表1的數據顯示中國的產能處在過剩的階段。

就商貿流通業而言，市場不斷萎縮促使其經營愈加艱難，傳統的經營模式難以在當前低迷的經濟環境和日益變化的市場環境中繼續發揮作用。結構性矛盾在商貿流通業中同樣存在，需求端的矛盾較為突出，加強中國商貿流通業供給側改革顯得十分重要。供給側改革作為轉變經濟發展方式的綜合性手段，具有導向性和時效性，符合當前中國經濟發展的特點和現狀，具有長遠意義。

（二）中國商貿流通業轉型的現實基礎

一直以來，國家對商貿流通業的發展寄予厚望，并出臺了一系列行之有效的措施，從行業發展方向、基礎設施建設、配套體制機制服務搭建等為商貿流通業發展“保駕護航”。一系列政策性指導意見的出臺表明國家對商貿流通業在經濟發展中的主導作用高度重視，也揭示著中國商貿流通業轉型的方向。

從表2的數據統計中可看出，2002年至2011年間的商貿流通業勞動生產率呈現前期穩定上升、后期跌宕下降的趨勢，2007年21.14%的增長率成為分水嶺，2008年之后一直處在不穩定增長當中。

2008年的金融危機促使中國經濟發展過程中的弊端集中暴露，改變了此前穩定增長的趨勢。金融危機后中國商貿流通業更多表現為緩慢且波動式的上升，但已經逐漸失去高邊際貢獻率的優勢，要素貢獻率呈現下降趨勢，新的內生動力不足。

首先，粗放型發展模式積累的弊端難以在短時期內被改變，這是中國商貿流通業發展過程中普遍面臨的問題；其次，過去嚴重依賴的人口紅利已經逐漸消失，有效勞動將會在未來幾十年出現供不應求的局面，人工成本面臨大幅度提升的壓力；再者，內生消費動力不足，表面上是有效供給的不足，實際上是居民收入水平的差距，由于收入差距的拉大所導致的低收入群體消費能力的下降；最后，國際經濟環境惡化導致國內市場產生波動，金融危機的影響尚未完全消除，產生了系列性連鎖反應，商貿流通業深受影響。

商貿流通業的供給側改革

（一）供給側改革理論溯源

供給側改革理論可追溯到19世紀初法國經濟學家薩伊的“薩伊定理”，即供給自動創造需求的理論。20世紀70年代，“滯漲”困擾西方世界，以蒙代爾和拉弗等經濟學家為代表的供給學派興起，其所主張的自由市場理論成為撒切爾政府和里根政府制定經濟政策的理論基礎。供給學派的措施一定程度上刺激了西方國家經濟的復蘇，但持續惡化的財政赤字問題再次困擾美國經濟。簡要回顧歷史，圍繞政府與市場的主體關系問題構成了需求側和供給側關系問題的關鍵。中國供給側改革經歷了1978年至1992年的第一階段、1992年至2012年的第二階段，再到當前所提出的新的供給側改革，如表3所示。

中國提出供給側改革，有人稱之為“里根經濟學”（Reaganomics）的中國化，但也遭到眾多學者的反對。中國的供給側結構性改革的核心是經濟結構的調整和經濟發展方式的轉變，提高全要素生產率（胡鞍鋼，周紹杰，任皓，2016）；理論依據源于馬克思主義政治經濟學，現實依據是中國不同層面廣泛存在的供給側結構性矛盾（謝地，郁秋艷，2016）。因此，相較于以抑制通貨膨脹為首要目標，以減稅和放松管制為手段的供給學派政策，中國的供給側改革更為全面、系統，并具有長期性和前瞻性。

（二）供給側改革的合理性

中國在轉向市場經濟體制時，長期存在的結構、技術、效率三大供給側問題不能靠需求側的調節來解決（洪銀興，2016）。基于此，就有必要從需求側改革轉向供給側改革，即對位于供給一端的各類經濟主體實行支持、鼓勵及改革政策，轉調節總需求改為調節總供給。供給側結構性改革是針對由于供給結構不適應需求結構變化的結構性矛盾而產生的全要素生產率低下問題所進行的結構調整和體制機制改革，問題本質和根源是“結構性”矛盾，問題解決的對策是“改革”（黃群慧，2016）。供給側改革是適應和引領經濟新常態的必然要求（馮志峰，2016），所謂新常態即中國經濟步入新的發展階段，新常態下中國已經是一個供給決定型經濟，這是中國供給側改革的邏輯起點（龔剛，2016）。

中國的實際情況是中國巨大的消費市場與有效的消費動力嚴重不匹配，需求和供給的結構性失衡十分突出，“三駕馬車”之一的消費已經乏力，投資主導的經濟發展方式也面臨轉型需求，出口型經濟在當前國際貿易大環境中困難重重。既有研究表明，一直所提倡的需求拉動成效甚微，重要的原因就是居民真實需求與表面需求的匹配造成的有效需求失衡。產品和服務的供給無法滿足居民真實的消費需求，導致盲目擴大生產，庫存積壓，企業生產經營面臨巨大困難，進而引發就業難、工資低等問題。因此，傳統需求側“三駕馬車”框架所強調的消費、投資和出口需求應聯通至消費、投資和出口的供給（賈康，蘇京春，2016），構成供給側改革的新方向、新思路。總而言之，化解當前中國經濟發展面臨的結構性矛盾，從需求側轉向供給側成為必要之舉。endprint

（三）供給側改革：商貿流通業轉型的突破口

流通業、物流業是生產性、生活性服務業，是供給側的重要組成部分，同時也是供給側中的短板與瓶頸。就中國物流業而言，中國物流業需求不足的主要矛盾在于結構，而結構性矛盾的主要方面在于供給，供給側結構性矛盾是當前中國物流業面臨的主要矛盾（何黎明，2016）。流通方面，中國商貿流通業目前處于粗放型發展階段，網絡布局不合理，城鄉發展不均衡，集中度偏低，信息化、國際化程度不高等問題日益突出。

從傳統經濟學理論出發，商貿流通業供給側改革具有合理的經濟學解釋。中國經濟發展經歷了幾十年的主導型經濟，改革開放背景下國際貿易取得重大成就，隨著居民收入水平的增加，因此購買力也在不斷增加，但是這都是建立在粗放型的傳統的發展方式的基礎之上的。傳統發展方式下，最突出的一個特點就是對資源的無節制使用以及低效率的使用，構成十分嚴重的資源浪費和效率低下問題。換言之，中國包括商貿流通業在內的經濟高速增長，是以犧牲資源、環境等為代價的。中國已經積累了足夠的社會財富，具備自主研發能力，勞動力素質得到極大提高，有物質基礎進行生產方式的轉型升級，供給側改革也就應運而生。

供給側改革背景下商貿流通業先導作用機制剖析

（一）需求側、供給側是經濟發展的“一體兩面”

中國商貿流通型企業眾多，產品和服務同質化嚴重，且產能嚴重過剩，既不能滿足企業盈利需求，又不能滿足消費者需求，產生了困擾行業發展已久的供需結構性矛盾。一直以來，所倡導的消費型經濟并未產生實質性作用，反而在一定程度上加劇了供需結構性失衡問題，如何合理引導消費才是供給側改革應當著重考慮的問題之一。

計劃經濟下，產品和服務通常是供不應求，市場需求超過供給；市場經濟下，供過于求的現象時有發生，企業苦于產品無銷路。需求側強調產品和服務的大量供給，實現供給和消費的同步刺激，供給側強調尊重市場需求，從供給端變革產品和服務的供給方式。需求側管理依靠傳統的投資、消費、出口“三駕馬車”，供給側管理依靠勞動力、土地、資本、創新“四大要素”供給，如圖1所示。需求側和供給側構成了經濟發展的“一體兩面”，也就意味著供給側改革并非是對需求側管理的摒棄或弱化，這對于商貿流通業同樣適用。

（二）商貿流通供給側改革的內在邏輯解讀

商貿流通供給側改革有其內在的邏輯，設總需求為AD，總供給為AS，如圖2所示，當總供給（AS）處于起始階段（AS1）時，由于要素供應充足，且社會需求并沒有持續大幅度的增加，因此經濟要素的產出能夠滿足社會上全部的需求（AD1）。此時，總供給是固定不變的，只要總需求AD1在合理的范圍內，即需求未超出供給的能力范圍，則總產出（Y）持續增長，且商品價格保持較低的水平，實現了帕累托最優。隨著總需求的不斷提升，出現了AD1向AD2的變動，此時廠商為滿足需求的增長，需要加大經濟要素的投入（低效率的消耗模式），廠商為彌補要素需求增加而帶來的成本上漲問題，產品價格（P）就會上漲以彌補要素成本，此時產出和價格實現“雙升”，但整體上仍然處于均衡當中，社會福利損失較小。需求在無限制的擴張中，導致需求曲線進一步右移。當總需求移動至AD3的位置時，會發現產出無法實現增長，但價格增長卻十分迅速，其原因就在于經濟要素已經消耗過多，趨于殆盡狀態，因此要素價格上漲迅速，即圖2中的O1點。

就目前的中國而言，資源、環境浪費嚴重，礦產、土地、水、森林等資源消耗過多，導致其價格快速上升，必然促使房價高企、物價飛漲等。針對目前情況，如果繼續刺激消費，有效產出并不能增加，則出現有效產出停滯而無法滿足需求的狀況，同時加之過去過剩的產能積壓，結構性矛盾再次加劇。此時，通過供給側改革，即提高土地、資本、勞動力和創新等要素的產出效率，促進要素邊際貢獻率提高，進而改變供需臨界值，促使總供給曲線從AS1移動到AS2而達到新的均衡成為新出路。

（三）發揮商貿流通業的先導作用以促進供給側改革

宏觀角度：要素貢獻率與供需結構的平衡。第一，在合理引導消費的基礎上調整現有的行業內部結構，淘汰落后產能，重點扶持高新技術企業和現代服務業，從而推動經濟要素的高效利用。在原有的需求側管理體系中，過分強調消費的刺激作用，而忽視了傳統發展方式下經濟要素的效能已經接近于臨界值的事實，如人口紅利的消失。提高經濟發展要素的產能效應是當前面臨的迫切需求，是落實供給側改革的關鍵。第二，商貿流通業的供給側改革要在合理的需求管理基礎下推動，供給側與需求側同時進行。理論導向、政策轉向并非“非此即彼”，而是需要在合理的需求側管理基礎上加強供給側的改革，從產業結構調整、產能消化、國際競爭與合作等角度展開，轉變原有的經濟發展方式，促進要素結構的優化。

企業角度：科技創新與產品管理。第一，以科技創新引領新型工業化發展是中國商貿流通業保持可持續發展的核心。科技創新引領社會變革，催生更具多樣化的需求，促使企業面臨更加緊迫的創新需求。隨著包括人工智能、金融科技等在內的重要科技類創新活動的增加，商貿流通業發展將會發生重大變化，包括貿易方式的轉變、交易方式的轉變、金融服務方式的轉變等等。第二，優質產品是商貿流通企業獲得市場認可的根本之路，因此需要企業在改革的過程中突出產品質量和產品的創新性。消費者對產品的需求增加不僅體現在量的問題上，更多體現在質的追求上，特別是多樣化的需求對企業創新提出了更高要求。就產能過剩而言，產能過剩不僅是量的過剩，同時也隱含了質的缺失，因此企業應當加強對產品的管理和控制。

綜上所述，中國經濟發展由需求側管理轉向供給側改革源于中國粗放的經濟發展方式所引致，有其歷史必然性。商貿流通業的供給側改革是中國經濟發展整體供給側改革的重要組成部分，推動中國商貿流通業的供給側改革，繼續發揮先導作用，既要提升要素生產率，又要積極參與國際競爭，推動需求側和供給側的共同改革；從企業自身的角度而言，還需要加強產品管理和控制，加強企業的科技創新投入。總而言之，推動中國商貿流通業供給側改革需要在國家宏觀經濟發展的大背景下保持審慎判斷能力，把握發展方向和機遇。

參考文獻：

1.韓琳.供給側改革背景下商貿流通業發展方式的轉變——基于省際面板數據的實證分析[J].商業經濟研究，2017（15）

2.胡鞍鋼，周紹杰，任皓.供給側結構性改革——適應和引領中國經濟新常態[J].清華大學學報（哲學社會科學版），2016，31（2）

3.洪銀興.準確認識供給側結構性改革的目標和任務[J].中國工業經濟，2016（6）

4.黃群慧.論中國工業的供給側結構性改革[J].中國工業經濟，2016（9）

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