供給側(cè)改革背景下商貿(mào)流通業(yè)先導作用機制剖析

鄭軼

內(nèi)容摘要：供給側(cè)改革既不是“里根經(jīng)濟學”的復制，也不是供給學派理論在中國的簡單實踐，隨著國內(nèi)供給側(cè)改革的不斷推進，中國商貿(mào)流通業(yè)的供給側(cè)改革面臨新要求、新挑戰(zhàn)。推動中國商貿(mào)流通業(yè)供給側(cè)改革，從宏觀角度看，提高要素貢獻率是商貿(mào)流通業(yè)繼續(xù)發(fā)揮先導作用的核心要求，供給側(cè)改革應當與需求管理同步進行，二者不可偏廢；從企業(yè)自身角度看，商貿(mào)流通企業(yè)應當從產(chǎn)品管理和科技創(chuàng)新兩個角度加大投入，提高自身經(jīng)營能力。

關(guān)鍵詞：供給側(cè)改革 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 商貿(mào)流通 先導作用

研究背景

（一）結(jié)構(gòu)性矛盾促使經(jīng)濟發(fā)展方式加速轉(zhuǎn)變

中國經(jīng)濟發(fā)展中呈現(xiàn)出的結(jié)構(gòu)性矛盾因傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展方式所引致，中國經(jīng)濟面臨較為顯著的結(jié)構(gòu)性矛盾，主要包括經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性矛盾和經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展之間的矛盾。經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性失衡以供需失衡為集中體現(xiàn)，有效需求刺激不當導致產(chǎn)能過剩，去庫存壓力增大而短時期內(nèi)難以化解，企業(yè)生存艱難而引發(fā)就業(yè)矛盾，最終反映到國民經(jīng)濟發(fā)展成果上來。國際上一般認為認為81-82%的產(chǎn)能利用率為基本正常，高于85%為產(chǎn)能嚴重不足，低于75%則表示嚴重過剩，表1的數(shù)據(jù)顯示中國的產(chǎn)能處在過剩的階段。

就商貿(mào)流通業(yè)而言，市場不斷萎縮促使其經(jīng)營愈加艱難，傳統(tǒng)的經(jīng)營模式難以在當前低迷的經(jīng)濟環(huán)境和日益變化的市場環(huán)境中繼續(xù)發(fā)揮作用。結(jié)構(gòu)性矛盾在商貿(mào)流通業(yè)中同樣存在，需求端的矛盾較為突出，加強中國商貿(mào)流通業(yè)供給側(cè)改革顯得十分重要。供給側(cè)改革作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的綜合性手段，具有導向性和時效性，符合當前中國經(jīng)濟發(fā)展的特點和現(xiàn)狀，具有長遠意義。

（二）中國商貿(mào)流通業(yè)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實基礎(chǔ)

一直以來，國家對商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展寄予厚望，并出臺了一系列行之有效的措施，從行業(yè)發(fā)展方向、基礎(chǔ)設施建設、配套體制機制服務搭建等為商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展“保駕護航”。一系列政策性指導意見的出臺表明國家對商貿(mào)流通業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的主導作用高度重視，也揭示著中國商貿(mào)流通業(yè)轉(zhuǎn)型的方向。

從表2的數(shù)據(jù)統(tǒng)計中可看出，2002年至2011年間的商貿(mào)流通業(yè)勞動生產(chǎn)率呈現(xiàn)前期穩(wěn)定上升、后期跌宕下降的趨勢，2007年21.14%的增長率成為分水嶺，2008年之后一直處在不穩(wěn)定增長當中。

2008年的金融危機促使中國經(jīng)濟發(fā)展過程中的弊端集中暴露，改變了此前穩(wěn)定增長的趨勢。金融危機后中國商貿(mào)流通業(yè)更多表現(xiàn)為緩慢且波動式的上升，但已經(jīng)逐漸失去高邊際貢獻率的優(yōu)勢，要素貢獻率呈現(xiàn)下降趨勢，新的內(nèi)生動力不足。

首先，粗放型發(fā)展模式積累的弊端難以在短時期內(nèi)被改變，這是中國商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展過程中普遍面臨的問題；其次，過去嚴重依賴的人口紅利已經(jīng)逐漸消失，有效勞動將會在未來幾十年出現(xiàn)供不應求的局面，人工成本面臨大幅度提升的壓力；再者，內(nèi)生消費動力不足，表面上是有效供給的不足，實際上是居民收入水平的差距，由于收入差距的拉大所導致的低收入群體消費能力的下降；最后，國際經(jīng)濟環(huán)境惡化導致國內(nèi)市場產(chǎn)生波動，金融危機的影響尚未完全消除，產(chǎn)生了系列性連鎖反應，商貿(mào)流通業(yè)深受影響。

商貿(mào)流通業(yè)的供給側(cè)改革

（一）供給側(cè)改革理論溯源

供給側(cè)改革理論可追溯到19世紀初法國經(jīng)濟學家薩伊的“薩伊定理”，即供給自動創(chuàng)造需求的理論。20世紀70年代，“滯漲”困擾西方世界，以蒙代爾和拉弗等經(jīng)濟學家為代表的供給學派興起，其所主張的自由市場理論成為撒切爾政府和里根政府制定經(jīng)濟政策的理論基礎(chǔ)。供給學派的措施一定程度上刺激了西方國家經(jīng)濟的復蘇，但持續(xù)惡化的財政赤字問題再次困擾美國經(jīng)濟。簡要回顧歷史，圍繞政府與市場的主體關(guān)系問題構(gòu)成了需求側(cè)和供給側(cè)關(guān)系問題的關(guān)鍵。中國供給側(cè)改革經(jīng)歷了1978年至1992年的第一階段、1992年至2012年的第二階段，再到當前所提出的新的供給側(cè)改革，如表3所示。

中國提出供給側(cè)改革，有人稱之為“里根經(jīng)濟學”（Reaganomics）的中國化，但也遭到眾多學者的反對。中國的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，提高全要素生產(chǎn)率（胡鞍鋼，周紹杰，任皓，2016）；理論依據(jù)源于馬克思主義政治經(jīng)濟學，現(xiàn)實依據(jù)是中國不同層面廣泛存在的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾（謝地，郁秋艷，2016）。因此，相較于以抑制通貨膨脹為首要目標，以減稅和放松管制為手段的供給學派政策，中國的供給側(cè)改革更為全面、系統(tǒng)，并具有長期性和前瞻性。

（二）供給側(cè)改革的合理性

中國在轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟體制時，長期存在的結(jié)構(gòu)、技術(shù)、效率三大供給側(cè)問題不能靠需求側(cè)的調(diào)節(jié)來解決（洪銀興，2016）。基于此，就有必要從需求側(cè)改革轉(zhuǎn)向供給側(cè)改革，即對位于供給一端的各類經(jīng)濟主體實行支持、鼓勵及改革政策，轉(zhuǎn)調(diào)節(jié)總需求改為調(diào)節(jié)總供給。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是針對由于供給結(jié)構(gòu)不適應需求結(jié)構(gòu)變化的結(jié)構(gòu)性矛盾而產(chǎn)生的全要素生產(chǎn)率低下問題所進行的結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制機制改革，問題本質(zhì)和根源是“結(jié)構(gòu)性”矛盾，問題解決的對策是“改革”（黃群慧，2016）。供給側(cè)改革是適應和引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)的必然要求（馮志峰，2016），所謂新常態(tài)即中國經(jīng)濟步入新的發(fā)展階段，新常態(tài)下中國已經(jīng)是一個供給決定型經(jīng)濟，這是中國供給側(cè)改革的邏輯起點（龔剛，2016）。

中國的實際情況是中國巨大的消費市場與有效的消費動力嚴重不匹配，需求和供給的結(jié)構(gòu)性失衡十分突出，“三駕馬車”之一的消費已經(jīng)乏力，投資主導的經(jīng)濟發(fā)展方式也面臨轉(zhuǎn)型需求，出口型經(jīng)濟在當前國際貿(mào)易大環(huán)境中困難重重。既有研究表明，一直所提倡的需求拉動成效甚微，重要的原因就是居民真實需求與表面需求的匹配造成的有效需求失衡。產(chǎn)品和服務的供給無法滿足居民真實的消費需求，導致盲目擴大生產(chǎn)，庫存積壓，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨巨大困難，進而引發(fā)就業(yè)難、工資低等問題。因此，傳統(tǒng)需求側(cè)“三駕馬車”框架所強調(diào)的消費、投資和出口需求應聯(lián)通至消費、投資和出口的供給（賈康，蘇京春，2016），構(gòu)成供給側(cè)改革的新方向、新思路。總而言之，化解當前中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的結(jié)構(gòu)性矛盾，從需求側(cè)轉(zhuǎn)向供給側(cè)成為必要之舉。endprint

（三）供給側(cè)改革：商貿(mào)流通業(yè)轉(zhuǎn)型的突破口

流通業(yè)、物流業(yè)是生產(chǎn)性、生活性服務業(yè)，是供給側(cè)的重要組成部分，同時也是供給側(cè)中的短板與瓶頸。就中國物流業(yè)而言，中國物流業(yè)需求不足的主要矛盾在于結(jié)構(gòu)，而結(jié)構(gòu)性矛盾的主要方面在于供給，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾是當前中國物流業(yè)面臨的主要矛盾（何黎明，2016）。流通方面，中國商貿(mào)流通業(yè)目前處于粗放型發(fā)展階段，網(wǎng)絡布局不合理，城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡，集中度偏低，信息化、國際化程度不高等問題日益突出。

從傳統(tǒng)經(jīng)濟學理論出發(fā)，商貿(mào)流通業(yè)供給側(cè)改革具有合理的經(jīng)濟學解釋。中國經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷了幾十年的主導型經(jīng)濟，改革開放背景下國際貿(mào)易取得重大成就，隨著居民收入水平的增加，因此購買力也在不斷增加，但是這都是建立在粗放型的傳統(tǒng)的發(fā)展方式的基礎(chǔ)之上的。傳統(tǒng)發(fā)展方式下，最突出的一個特點就是對資源的無節(jié)制使用以及低效率的使用，構(gòu)成十分嚴重的資源浪費和效率低下問題。換言之，中國包括商貿(mào)流通業(yè)在內(nèi)的經(jīng)濟高速增長，是以犧牲資源、環(huán)境等為代價的。中國已經(jīng)積累了足夠的社會財富，具備自主研發(fā)能力，勞動力素質(zhì)得到極大提高，有物質(zhì)基礎(chǔ)進行生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型升級，供給側(cè)改革也就應運而生。

供給側(cè)改革背景下商貿(mào)流通業(yè)先導作用機制剖析

（一）需求側(cè)、供給側(cè)是經(jīng)濟發(fā)展的“一體兩面”

中國商貿(mào)流通型企業(yè)眾多，產(chǎn)品和服務同質(zhì)化嚴重，且產(chǎn)能嚴重過剩，既不能滿足企業(yè)盈利需求，又不能滿足消費者需求，產(chǎn)生了困擾行業(yè)發(fā)展已久的供需結(jié)構(gòu)性矛盾。一直以來，所倡導的消費型經(jīng)濟并未產(chǎn)生實質(zhì)性作用，反而在一定程度上加劇了供需結(jié)構(gòu)性失衡問題，如何合理引導消費才是供給側(cè)改革應當著重考慮的問題之一。

計劃經(jīng)濟下，產(chǎn)品和服務通常是供不應求，市場需求超過供給；市場經(jīng)濟下，供過于求的現(xiàn)象時有發(fā)生，企業(yè)苦于產(chǎn)品無銷路。需求側(cè)強調(diào)產(chǎn)品和服務的大量供給，實現(xiàn)供給和消費的同步刺激，供給側(cè)強調(diào)尊重市場需求，從供給端變革產(chǎn)品和服務的供給方式。需求側(cè)管理依靠傳統(tǒng)的投資、消費、出口“三駕馬車”，供給側(cè)管理依靠勞動力、土地、資本、創(chuàng)新“四大要素”供給，如圖1所示。需求側(cè)和供給側(cè)構(gòu)成了經(jīng)濟發(fā)展的“一體兩面”，也就意味著供給側(cè)改革并非是對需求側(cè)管理的摒棄或弱化，這對于商貿(mào)流通業(yè)同樣適用。

（二）商貿(mào)流通供給側(cè)改革的內(nèi)在邏輯解讀

商貿(mào)流通供給側(cè)改革有其內(nèi)在的邏輯，設總需求為AD，總供給為AS，如圖2所示，當總供給（AS）處于起始階段（AS1）時，由于要素供應充足，且社會需求并沒有持續(xù)大幅度的增加，因此經(jīng)濟要素的產(chǎn)出能夠滿足社會上全部的需求（AD1）。此時，總供給是固定不變的，只要總需求AD1在合理的范圍內(nèi)，即需求未超出供給的能力范圍，則總產(chǎn)出（Y）持續(xù)增長，且商品價格保持較低的水平，實現(xiàn)了帕累托最優(yōu)。隨著總需求的不斷提升，出現(xiàn)了AD1向AD2的變動，此時廠商為滿足需求的增長，需要加大經(jīng)濟要素的投入（低效率的消耗模式），廠商為彌補要素需求增加而帶來的成本上漲問題，產(chǎn)品價格（P）就會上漲以彌補要素成本，此時產(chǎn)出和價格實現(xiàn)“雙升”，但整體上仍然處于均衡當中，社會福利損失較小。需求在無限制的擴張中，導致需求曲線進一步右移。當總需求移動至AD3的位置時，會發(fā)現(xiàn)產(chǎn)出無法實現(xiàn)增長，但價格增長卻十分迅速，其原因就在于經(jīng)濟要素已經(jīng)消耗過多，趨于殆盡狀態(tài)，因此要素價格上漲迅速，即圖2中的O1點。

就目前的中國而言，資源、環(huán)境浪費嚴重，礦產(chǎn)、土地、水、森林等資源消耗過多，導致其價格快速上升，必然促使房價高企、物價飛漲等。針對目前情況，如果繼續(xù)刺激消費，有效產(chǎn)出并不能增加，則出現(xiàn)有效產(chǎn)出停滯而無法滿足需求的狀況，同時加之過去過剩的產(chǎn)能積壓，結(jié)構(gòu)性矛盾再次加劇。此時，通過供給側(cè)改革，即提高土地、資本、勞動力和創(chuàng)新等要素的產(chǎn)出效率，促進要素邊際貢獻率提高，進而改變供需臨界值，促使總供給曲線從AS1移動到AS2而達到新的均衡成為新出路。

（三）發(fā)揮商貿(mào)流通業(yè)的先導作用以促進供給側(cè)改革

宏觀角度：要素貢獻率與供需結(jié)構(gòu)的平衡。第一，在合理引導消費的基礎(chǔ)上調(diào)整現(xiàn)有的行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，重點扶持高新技術(shù)企業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，從而推動經(jīng)濟要素的高效利用。在原有的需求側(cè)管理體系中，過分強調(diào)消費的刺激作用，而忽視了傳統(tǒng)發(fā)展方式下經(jīng)濟要素的效能已經(jīng)接近于臨界值的事實，如人口紅利的消失。提高經(jīng)濟發(fā)展要素的產(chǎn)能效應是當前面臨的迫切需求，是落實供給側(cè)改革的關(guān)鍵。第二，商貿(mào)流通業(yè)的供給側(cè)改革要在合理的需求管理基礎(chǔ)下推動，供給側(cè)與需求側(cè)同時進行。理論導向、政策轉(zhuǎn)向并非“非此即彼”，而是需要在合理的需求側(cè)管理基礎(chǔ)上加強供給側(cè)的改革，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)能消化、國際競爭與合作等角度展開，轉(zhuǎn)變原有的經(jīng)濟發(fā)展方式，促進要素結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

企業(yè)角度：科技創(chuàng)新與產(chǎn)品管理。第一，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新型工業(yè)化發(fā)展是中國商貿(mào)流通業(yè)保持可持續(xù)發(fā)展的核心。科技創(chuàng)新引領(lǐng)社會變革，催生更具多樣化的需求，促使企業(yè)面臨更加緊迫的創(chuàng)新需求。隨著包括人工智能、金融科技等在內(nèi)的重要科技類創(chuàng)新活動的增加，商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展將會發(fā)生重大變化，包括貿(mào)易方式的轉(zhuǎn)變、交易方式的轉(zhuǎn)變、金融服務方式的轉(zhuǎn)變等等。第二，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品是商貿(mào)流通企業(yè)獲得市場認可的根本之路，因此需要企業(yè)在改革的過程中突出產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品的創(chuàng)新性。消費者對產(chǎn)品的需求增加不僅體現(xiàn)在量的問題上，更多體現(xiàn)在質(zhì)的追求上，特別是多樣化的需求對企業(yè)創(chuàng)新提出了更高要求。就產(chǎn)能過剩而言，產(chǎn)能過剩不僅是量的過剩，同時也隱含了質(zhì)的缺失，因此企業(yè)應當加強對產(chǎn)品的管理和控制。

綜上所述，中國經(jīng)濟發(fā)展由需求側(cè)管理轉(zhuǎn)向供給側(cè)改革源于中國粗放的經(jīng)濟發(fā)展方式所引致，有其歷史必然性。商貿(mào)流通業(yè)的供給側(cè)改革是中國經(jīng)濟發(fā)展整體供給側(cè)改革的重要組成部分，推動中國商貿(mào)流通業(yè)的供給側(cè)改革，繼續(xù)發(fā)揮先導作用，既要提升要素生產(chǎn)率，又要積極參與國際競爭，推動需求側(cè)和供給側(cè)的共同改革；從企業(yè)自身的角度而言，還需要加強產(chǎn)品管理和控制，加強企業(yè)的科技創(chuàng)新投入。總而言之，推動中國商貿(mào)流通業(yè)供給側(cè)改革需要在國家宏觀經(jīng)濟發(fā)展的大背景下保持審慎判斷能力，把握發(fā)展方向和機遇。

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