楊凱麗
摘要:隨著我國高等教育的不斷深化改革,創新學生管理模式是高校學生管理工作者面臨的新的挑戰和機遇。將在城市諸多基層治理領域得到熟練應用的網格化管理模式運用到高校學生管理工作中,由班團干部、各宿舍長、黨員、預備黨員和入黨積極分子作為網格管理員進行基層管理。以宿舍為網格單位,具體落實基礎信息的采集及不穩定因素的排查工作,不僅能夠充分發揮學生自我管理的優越性和能動性,同時能夠提高學生自我解決事件的能力,將有利于高校各項學生管理工作的快速開展。
關鍵詞:高校;學生管理工作;網格化管理
中圖分類號:G4文獻標識碼:Adoi:10.19311/j.cnki.16723198.2018.02.067
2005年“網格化管理模式”由北京市東城區首創,隨后“名聲大噪”,并快速地、大面積地被使用。其核心觀念“在格”、“分格”迅速在多地落地,并在搜尋問題、掌控信息、調解矛盾和應急處置等多個基層治理領域得到深入推廣和應用。十八屆三中全會期間,“網格化管理”首次出現在國家最高級別的文件中,“以網格化管理、社會化服務為目標,完善基層信息化管理系統,有效促進人民表達自身多層次的利益訴求?!庇纱丝梢姡W格化管理模式已經被當局看作是能夠很好的處理各項基層社會治理問題的政策工具,是順應我國當下社會管理趨勢的應然選擇。高校學生管理是社會管理的有機組成部分,關乎整個社會文化、經濟發展以及人才培養、科技進步的命脈, 所以整個高校管理系統的水平與質量,與整個國家的發展息息相關,因此所建立高效的社會管理體系在高校學生管理過程中有理論和實踐兩重意義。
高校學生管理工作是高校管理工作中極其重要的一部分,是提升高校治理水平和質量的有效途徑,是管理工作者管理學生工作的手段,是一項涉及廣泛且繁雜的任務,這項任務體現今學生的生活、學習、道德品質、工作見習等方面的內容。這些方面看似獨立,但實際上卻是一個密不可分、相互聯結的有機整體。在傳統的高校學生管理工作中,僅憑有限的專職輔導員或班主任與眾多的專業學生進行深入地探討和交流是幾乎不可能完成的任務,每一個學生的生活信息并無法被輔導員或班主任第一時間就獲取,也就導致學生面對問題時無法得到迅速地解決。要做好高校學生管理工作就要以管理和教育相結合,以管理促教育為導向,本著“以人為本”的管理理念,根據現今大學生的性格特征與時代潮流,合理利用現代信息技術和手段,站在學生的角度整理出符合現代學生特點的管理平臺。網格化管理模式在這個時候應用到高校學生管理中, 是順應時代潮流的做法,能夠彌補傳統高校管理方式在現代信息技術高度發達的今天所呈現出的局限性,能夠調動學生的主觀能動性、創造性、積極性。
1高校網格化管理模式的實施背景
隨著我國社會經濟和形式的快速發展和高等教育的不斷深化改革,各大高校將其招生規模跟校區校址一再擴大, 校區面積擴大,人員流動大等問題日漸明顯。高校學生管理工作面臨著諸多的困難,學生的學業、家庭、情感、就業等諸多方面的學生工作任重而道遠。例如學生數量過多、管理團隊不完善、專職管理人員配比超高、與學生的日常交流溝通不順暢等,而學生彼此群體之間的交流也沒有一個有效的保障機制。隨著高校學生管理方針和形式的不斷發展,高校學生管理模式的轉變對于學生管理工作人員來講,是一種機會,也是一種挑戰。在高校中當前學生管理的工作實際為基礎,結合網格化管理模式現有的工作成果加以運用,不僅能夠高效整合校內的眾多資源,暢通學生之間的溝通渠道,以更好地“以學生為本”,實行“因材施教”,同時可以充分發揮學生自我管理的優越性和能動性,同時能夠提高學生自我解決事件的能力,使學生管理更加系統、規范,為學生提供更加具有針對性的服務、引導,將有利于高校各項學生管理工作的快速開展。
高校是學生踏入社會前最后的“象牙塔”,是現實社會的縮影和生動體現,將發展潛力巨大的網格化管理模式運用到學生管理工作中來,不僅完善了社會管理模式,同時也為網格化管理模式在高校學生管理中的運用和推廣提供了強有力的現實支撐。目前,高校管理中各項工作的數字化建設已初見端倪,學生管理中應用的信息技術資源平臺也日趨成熟。因此,在高校推廣網格化管理模式已經具備了前期的技術和物質保障基礎。
2高校網格化管理模式的界定
大學生自我管理網格化,就是在高校的學生管理工作中應用網格化管理的概念。目前,人們對這一管理模式有著不同層次的認識和理解。一種觀點認為該管理模式是在學校的現代化信息系統建設的基礎上,進行編碼和信息技術的合理使用,在學生管理工作中合理、有效地使用現代化信息化技術和新媒體等平臺,以實現學生信息等資源的聯動管理和快速共享;第二種觀點認為該管理模式就是綜合各種管理資源,以信息化技術為媒介,在高校管理網格內進行應用,以及時發現并解決廣大學生群體中存在的問題,為學生提供更優質的服務和管理;第三種觀點認為該管理模式就是在管理中使用單元網格這種思想,整合各種現代化數字技術并加以深入應用,優化學生管理模式,使學生管理網格能夠全方位的覆蓋,以促使學生管理事務高效開展。
3高校學生管理工作中網格化管理模式的應用
高校的網格化管理中,確切、及時、有效地獲取信息是關鍵所在。在管理模式上,我們尋求主動發現問題、解決問題,轉變過去等、靠的思維方式。對于突發性、緊迫性學生問題,網格管理員或負責人應立即向班主任或輔導員進行匯報,以此促使問題獲得及時地解決,倘若問題得不到有效解決,應及時上報高校有關領導來解決問題。另外,專職輔導員及班主任老師須對問題的進展進行后續跟蹤、反饋。學生網格化管理是一個雙向的、科學封閉的循環管理機制,是從發現問題到上報問題,再到解決問題,形成了一個循環、規范統一的管理流程,以此進一步提升學生管理水平。
高校網格化管理是通過對過去的班級建設機制進行徹底地改革,根據具體的學習、活動、管理等不同方式不同開展的工作。其在高校管理中具體應用方面可有以下幾個:第一,在黨建管理工作中的應用。例如:黨章學習宣傳網格,目標是實現“齊抓共管、齊頭并進”的黨建工作新格局,切實發揮號黨團干部引導下的黨建工作得宣傳、引導作用。第二,在團建管理工作中的應用。以高校團委為網絡中心,以班級團支部、公寓或宿舍樓棟團支部為基礎的聯動體系。團建管理活動工作區域包括學習、生活、課余場所、居住場所等區域,以全覆蓋、零銜接的特點將團建管理工作進行到底。第三,在消防安全管理中的應用。將該管理模式引入高校的消防安全管理工作中,能夠提前發現安全隱患并迅速處理出現的緊急安全問題。第四,在突發事件管理中的應用。其作用與在消防安全管理的作用類似,對于不確定性、突發性、緊急性等問題,能夠及時將消息反饋給主管部門,能夠迅速作出反應。endprint
4高校學生網格化管理模式的具體實施
學生網格化管理能夠動態把控主要學生和主要生活領域,快速發現并解決問題和矛盾,以科學、有效的手段發現安全隱患,進一步提升高校管理工作的水平。應將學生網絡化管理與高校其他管理體系進行聯動,創建長久有效的管理工作系統,通過系統明確高校工作人員、學生會、社團、班干部和宿舍長們的職責,創建校內安全維護“全覆蓋,零銜接”的管理機制,以此打造文明、安全、有序的高校校園。網格化管理可以讓管理力量的來源更加多元化,以確切的職責聯動各個工作部門,使高效管理事務平穩運轉,減少與學生的距離、快響應的學生訴求。在高校實現學生管理網格化,能有效明確各職能部門之間的權責問題,促進各部門、機關之間的快速有效的融合,通過組團式下沉基層力量,推進學生管理自主能動性、常態化、制度化,從機制上保證高校各職能部門的“無縫隙、全覆蓋”銜接。
在高校的學生管理工作中,逐漸實行學生自我管理網格化體系,漸進式推進“預防性、精細化”的管理模式,最大限度上的在日常管理工作中降低高校學生之間隱患和矛盾的發生率,促進學生管理事務進一步向前發展。這種管理模式具體實施方法如下:
(1)學生網格化管理體系,要以院系學生管理主管領導為一把手,由基層教職工、學生會干部、社團干部、黨員、班干部、預備黨員、入黨積極分子以及宿舍長等成員擔任網格管理員進行基層管理。以宿舍為網格單位,負責學生信息數據的收集工作、及時發現并向本網格上級班干部上報宿舍隱患和矛盾,時刻做好突發事件的預防和控制。再由各分管網格的班干部作為所在領域的核心管理者,匯總各個宿舍長所收集的信息及上報宿舍成員的動態情況,對匯總信息進行有效的分類,及時處理簡單的問題和矛盾并再向上一級網格負責人上報,同時幫助班長、團支書做好班級內部領域的學生管理事務。以班主任或班長為主體對網格管理工作進行協調、督促和指導,并以互相監督、親自造訪、快速處理等方式推動高校網格化管理順利進行。
(2)學生網格化自我管理體系的管理原則。根據所在網格領域里發現的隱患和矛盾劃分等級,制定相應原則采用對應的處理辦法,以下是三個等級的劃分:①針對普通隱患和矛盾來講,所在區域網格負責人可在現場展開工作,并化解矛盾,完畢后至班主任或相應輔導員老師處進行備案;②針對須協調解決的隱患和矛盾的來講,所在區域網格負責人可當場化解矛盾,若自己無法協調,則進行認真記錄然后上報給自己的上一級網格負責人進行后續處置,獲取到處置信息要快速通知相關學生;③針對突發性的事件來講,所在區域網格負責人必須立刻向輔導員或班主任上報,以期緊急處理突發事件,并做好后續追蹤和反饋。
5高校學生網格化管理模式實施的保障措施
(1)在學生網格化自我管理的區域內,極有可能出現基層網格管理人員對所知事件采取撒謊的形式隱瞞真實問題的狀況。舉例來說,班委有可能因與同學關系交好而袒護該同學,故意隱瞞事情真相或不予上一級匯報。為保障學生網格化管理模式的有效開展和推動,則要提高各個區域網格管理主體的職責意識,促使各負責人在所管理領域內及時覺察安全隱患和矛盾、培養快速化解矛盾和提高匯總信息的能力,發揮主觀能動性,積極地和同學打成一片,確切地履行網格負責人信息收集、問題匯總上報的職責。
①設立網格負責人例會機制。參會成員包括輔導員、班主任、班長、班委及各個網格管理負責人。例會的核心工作是匯總問題、分析問題和經驗總結及后續工作安排,首先是匯總的是上次例會之后和本次例會之前發生的主要問題及沒有解決的問題,其次是分析發生問題和未及時解決問題的原因,最后是經驗總結及后續工作安排,提出解決問題的措施,為下次問題發生做好預防準備,并由輔導員或班主任安排后續工作。②明確網格負責人的職責。提升各網格負責人的責任意識,嚴肅認真地處理有關問題,通過激勵手段來激發網格管理員上報信息的積極性、及時性和準確性。③輔導員要結合例會反饋情況及時處理上報的問題,并進行跟蹤反饋,每月定期主管領導進行工作匯報,結合宿舍管理實際情況,總結在學生管理過程中出現的緊急性、突發性等問題的發生及處理過程,簡明扼要,實現常規化。④在學生執行自我網格化管理時,有關領導和部門負責人應強化知識學習,隨時關注網格化管理模式的運作情況,及時進行引導、糾偏,共同完成管理模式的改進,將對后續學校各項工作的開展提供有利平臺。
(2)由于學生群體中經常出現緊急性、突發性問題,而專職輔導員往往管理兩個或多個班集體,人數眾多的學生使輔導員分身乏術,即使有效地解決了突發事件,也無法對事件進行匯總和記錄,這造成今后學生又發生類似事件,沒有經驗的借鑒,就可能出現不同的處理意見,造成學生的不滿。要同事同待,同時對待同一學生犯同一錯誤或多個錯誤,則要追尋先前記錄,給予該生更重的處罰。所以,為達到統一管理和臺賬記錄目的,就需要輔導員做好信息收集,及時錄入信息,才能做到有跡可循。所以,這也就恰恰說明分擔輔導員工作任務,實行網格化管理的重要性了。
6高校學生網格化管理模式的作用
高校學生管理網格化體系是以現代信息技術為基礎,有效結合現代電子信息技術,將學生宿舍作為網格單位,將學生的生活、學習、活動領域、社會實踐作為管理內容,并以班干部、黨員等成員作為基礎管理員,及時收集、排查分析、處理反饋各類學生群體中的潛在問題和不穩定因素,對重大緊急事件進行及早防控和監督,以期能夠開創出全覆蓋、零銜接的實時管理和動態跟蹤、反饋的新局面,不斷體現其信息聯通功能、快速處理功能、資源配置功能等,能夠有效高校學生管理工作提供強有力的保障,讓學生問題能夠及時、迅速、有效的得到解決和反映,不斷提升高校的學生管理工作的速率和質量,逐漸減少各類事故和隱患的發生,保障高校的學生管理工作跟上時代發展的趨勢和步伐。
參考文獻
[1]孫柏瑛,于揚銘.網格化管理模式再審視[J].南京社會科學,2015,(4):6571.
[2]申海龍.論高校學生網格化管理模式的學理意蘊、價值基礎與實踐值域[J].行政與法,2013,(7):5861.
[3]李赟.網格化管理模式在高校學生管理中的應用研究[J].產業與科技論壇,2016,15(5):229230.
[4]張帆.學生網格化自我管理體系在學生管理工作中應用的探索[J].才智,2013,(22):149.
[5]張帆.學生網格化自我管理模式在高校學生管理工作中的應用研究[J].社會觀察,2013,(8):319.endprint