淺議我國大數(shù)據(jù)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題和解決措施

代高洛+袁國超

摘要：2015年，李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中首次提及了“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念，同年9月份簽批了《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》。互聯(lián)網(wǎng)作為21世紀(jì)信息時(shí)代的產(chǎn)物，已經(jīng)成為人們生活不可或缺的一部分，與人類社會(huì)中的各個(gè)領(lǐng)域息息相關(guān)。“互聯(lián)網(wǎng)+”與大數(shù)據(jù)概念的提出，更是再次將互聯(lián)網(wǎng)的作用提到了一個(gè)新的高度，同時(shí)也是對(duì)各行各業(yè)傳統(tǒng)模式的一次沖擊。而在新時(shí)代的沖擊下，我國的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)也應(yīng)及時(shí)作出調(diào)整，與時(shí)俱進(jìn)，在大數(shù)據(jù)的新模式下，采用更加合適的方法加強(qiáng)自身體系建設(shè)。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；存在問題；解決措施

中圖分類號(hào)：TP311.13 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-9416（2017）11-0211-02

“大數(shù)據(jù)”引導(dǎo)了一種全新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形態(tài)。它是21世紀(jì)信息時(shí)代最新的發(fā)展體現(xiàn)，脫胎于互聯(lián)網(wǎng)思維，使經(jīng)濟(jì)形態(tài)進(jìn)一步發(fā)展，以網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域帶動(dòng)社會(huì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，以網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)為社會(huì)各行各業(yè)的創(chuàng)新、改革和發(fā)展注入新的活力和生命力。簡單來說，“大數(shù)據(jù)”可以看作是一種模式，即“互聯(lián)網(wǎng)與各個(gè)行業(yè)”的模式，但這種模式并不僅僅是字面上的兩者相加，而是借用互聯(lián)網(wǎng)豐富的信息資源和廣闊平臺(tái)，使“大數(shù)據(jù)”與行業(yè)之間相互滲透、深度融合，從而創(chuàng)造出來的一種新的發(fā)展形式。我國也建立了自己的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，但是在產(chǎn)業(yè)本身還存在著一些問題，本文主要介紹我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)之上，發(fā)現(xiàn)我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)目前所存在的問題，并且根據(jù)這些問題來提出相應(yīng)的解決方法。

1 大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢

1.1 國內(nèi)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國目前的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)尚處在發(fā)展階段，迎來了非常良好的成長環(huán)境。我國的數(shù)據(jù)資源量十分龐大，這些數(shù)據(jù)資源的積累為大數(shù)據(jù)的發(fā)展提供了非常良好的機(jī)遇與環(huán)境。由于目前我國對(duì)于信息技術(shù)的重視與普及，使得數(shù)據(jù)資源呈指數(shù)式生長，而隨著我國信息產(chǎn)業(yè)對(duì)于信息化的不斷鉆研與推進(jìn)，將會(huì)為我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供源源不斷的推動(dòng)力。而在近些年來，我國的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品特點(diǎn)正逐漸由信息驅(qū)動(dòng)向著應(yīng)用模式驅(qū)動(dòng)所轉(zhuǎn)變，我國用戶擁有者龐大的需求力，這就造就了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)龐大的市場，成為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生存與發(fā)展的動(dòng)力。

1.2 國外大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)同時(shí)也引起來國外政府的重視，許多國家針對(duì)大數(shù)據(jù)制定了相關(guān)的國家戰(zhàn)略，對(duì)于大數(shù)據(jù)的發(fā)展給予了十分詳盡的規(guī)劃。國家之間的競爭就是綜合國力之間的競爭，而對(duì)于數(shù)據(jù)的應(yīng)用能力就是其中一個(gè)非常重要的組成部分，因此，許多國家十分重視如何對(duì)于數(shù)據(jù)進(jìn)行獲取與控制。美國曾在2012年由奧巴馬政府啟動(dòng)了相關(guān)的大數(shù)據(jù)研究與發(fā)展的計(jì)劃，成為了美國十分重要的信息科技發(fā)展部署。美國政府認(rèn)為大數(shù)據(jù)在未來將會(huì)成為像黃金、石油一樣的重要資源。而除了美國之外，日本與許多歐洲國家也先后制定了相應(yīng)的大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，為自身國家的的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行早期的市場培育。

2 大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1 信息共享與存儲(chǔ)問題

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)所依托的正是對(duì)于數(shù)據(jù)與信息的獲取與控制，而對(duì)于政府而言，數(shù)據(jù)是政府所具備的重要資產(chǎn)之一，對(duì)于國家的治理，對(duì)于人民的服務(wù)等，在很多方面政府都要依賴于自身所具備的數(shù)據(jù)信息。在我國，80%以上的數(shù)據(jù)都是政府相關(guān)的數(shù)據(jù)，無論是衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療數(shù)據(jù)，教育機(jī)構(gòu)的教育數(shù)據(jù)，又或是相關(guān)的民政數(shù)據(jù)、交通數(shù)據(jù)等等，都由我國政府進(jìn)行創(chuàng)造與掌握。因此，社會(huì)各界都十分希望政府能夠?qū)τ谡當(dāng)?shù)據(jù)進(jìn)行開放。

2.2 隱私保護(hù)問題

大數(shù)據(jù)時(shí)代的來臨不僅帶來了機(jī)遇，同時(shí)也帶了一些新的社會(huì)問題，關(guān)于隱私的保護(hù)便是十分重要的一環(huán)。我國目前在互聯(lián)網(wǎng)上大量的進(jìn)行云計(jì)算技術(shù)、FRID、社交網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等高新技術(shù)的應(yīng)用，這在另一方面也可能導(dǎo)致許多用戶的隱私受到泄露。目前，電信詐騙等問題已經(jīng)成為了十分嚴(yán)重的社會(huì)現(xiàn)象，而這一現(xiàn)象的產(chǎn)生很大程度上就是因?yàn)橛脩魝€(gè)人隱私數(shù)據(jù)受到了泄露所引起的。因此，完善相關(guān)的法律法規(guī)來保護(hù)用戶的隱私數(shù)據(jù)已經(jīng)迫在眉睫。

2.3 產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展問題

我國目前的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要集中在五個(gè)特色區(qū)域，分別為長三角地區(qū)、珠三角地區(qū)、京津冀地區(qū)、西部地區(qū)與東北地區(qū)，這些區(qū)域都在結(jié)合自身特點(diǎn)的基礎(chǔ)之上制定了相關(guān)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。例如京津冀地區(qū)致力于構(gòu)造大數(shù)據(jù)背景下的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機(jī)制，而長三角地區(qū)則是將大數(shù)據(jù)技術(shù)與建設(shè)智慧城市等進(jìn)行結(jié)合。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展目前在我國開展區(qū)域已經(jīng)十分之廣，但是開展的深度還是可待挖掘的。

3 大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題的解決措施

3.1 建立信息共享機(jī)制、進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新

想要對(duì)于我國巨量的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行增值，就需要對(duì)于這行數(shù)據(jù)進(jìn)行獲取與整合，而進(jìn)行獲取與整合的關(guān)鍵就是進(jìn)行數(shù)據(jù)的開放。在目前的大數(shù)據(jù)時(shí)代背景之下，政府對(duì)于自身的政府?dāng)?shù)據(jù)進(jìn)行開放不僅僅是對(duì)于我國公民滿足其知情權(quán)一方面的問題，而且，進(jìn)行信息開放最主要的是幫助大數(shù)據(jù)時(shí)代下的生產(chǎn)資料與數(shù)據(jù)進(jìn)行傳播與流動(dòng)，從而使得這些數(shù)據(jù)能夠進(jìn)行更加科學(xué)有效地利用。只要這樣，才能夠加快我國相關(guān)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此，我國需要對(duì)于政府信息進(jìn)行進(jìn)一步的開放 ，制定相關(guān)的數(shù)據(jù)信息開放體系與機(jī)制，以此來推動(dòng)我國的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.2 完善相關(guān)的法律法規(guī)

目前我國政府還沒有出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)來對(duì)于如何進(jìn)行個(gè)人信息數(shù)據(jù)的使用進(jìn)行規(guī)范。在2002年九屆人大常委會(huì)上已經(jīng)對(duì)個(gè)人隱私進(jìn)行了明確界定，其中包括了私人信息、私人活動(dòng)與私人空間。到了2012年，我國學(xué)者郭瑜在《個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)法研究》中首次對(duì)于如何進(jìn)行關(guān)于公民隱私保護(hù)的相關(guān)法律建設(shè)進(jìn)行了深刻探討。在這一方面，我國與歐美等發(fā)達(dá)國家還存在著很大的差距。美國在1974年就制訂了《聯(lián)邦隱私權(quán)法》，1986年制定了《電子通信隱私法》等，由此可見，發(fā)達(dá)國家對(duì)于公民隱私的保護(hù)意識(shí)與立法建設(shè)都是十分超前的。我國也應(yīng)該吸取國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行相關(guān)的法律建設(shè)來幫助公民保護(hù)自己的隱私權(quán)，保護(hù)個(gè)人數(shù)據(jù)信息。endprint

3.3 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

目前，我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集效應(yīng)還不太明顯，不同產(chǎn)業(yè)之間的融合還有待加強(qiáng)，比如大數(shù)據(jù)與醫(yī)療、教育、交通、生產(chǎn)制造等之間的融合還要進(jìn)一步加強(qiáng)。以銀行金融服務(wù)為例，目前，大多數(shù)銀行在銀行信用中介的過程中還依賴于傳統(tǒng)的方式進(jìn)行信用調(diào)查和審計(jì)，服務(wù)時(shí)間長，服務(wù)滿意度和準(zhǔn)確度較差，而新興的網(wǎng)絡(luò)銀行利用大數(shù)據(jù)研究，已經(jīng)走在了行業(yè)的前列。比如阿里巴巴旗下的網(wǎng)商銀行，利用用戶在支付寶、淘寶、天貓等其他平臺(tái)的的海量數(shù)據(jù)，對(duì)用戶收入狀況、現(xiàn)金流量情況和償債能力有較為準(zhǔn)確的判斷，并以此來評(píng)定用戶信用申請(qǐng)的等級(jí)，在借貸金額、利息和償債期限上進(jìn)行區(qū)分，用戶資金借貸和償還均可以在手機(jī)上進(jìn)行操作完成，快捷、高效、精準(zhǔn)的特點(diǎn)對(duì)傳統(tǒng)銀行相似業(yè)務(wù)產(chǎn)生了極大沖擊，在某種程度上促進(jìn)了行業(yè)的更新和發(fā)展。

4 結(jié)語

“大數(shù)據(jù)”是時(shí)代發(fā)展的新產(chǎn)物，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步有著重大意義。在可預(yù)見的未來，大數(shù)據(jù)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模必然進(jìn)行指數(shù)型增長，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的市場競爭將會(huì)更加激烈。為此，我們正視行業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，在政策支持、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)融合等方面進(jìn)行創(chuàng)新，為行業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展提供支撐。

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Abstract：In 2015， Premier Li Keqiang first mentioned the concept of "Internet +" in the "Report on the Work of the Government，" and in September of the same year， he signed the "Action Plan for Promoting Big Data Development." The Internet， as a product of the information age in the 21st century， has become an indispensable part of people's life and closely linked to various fields in human society. The proposal of "Internet +" and big data concept once again put the role of the Internet to a new height and at the same time it is an impact on the traditional model of all walks of life. Under the impact of the new era， China's big data industry should make timely adjustments and keep pace with the times. Under the new model of big data， we should adopt a more appropriate method to strengthen our own system.

Key Words：big data industry； development status quo； problems； solution measuresendprint