油田企業基層黨建工作中存在的問題與對策思考

張玉強

【摘 要】隨著油田企業改革發展的持續深入，職工走向社會化大市場，職工心理失衡，為企業生存發展擔憂，職工思想問題和深層次利益矛盾日益顯現。新形勢下，油田企業要圍繞企業生產經營中心和改革發展大局，解放思想、調整思路，主動作為，求實創新；把以黨支部建設為核心的基層建設擺在加強黨的執政基礎的高度去認識、去實踐，努力探索實踐新形勢、新階段基層黨建思想政治工作的新領域、新途徑、新方法，使企業呈現出人心凝聚、隊伍穩定、效益增長、生產經營和黨建工作同步發展的良好態勢。

【關鍵詞】油田企業；基層黨建；存在問題；對策思考

一、油田企業基層黨建工作存在的問題

（一）基層組織制度執行不力

近年來，部分基層組織，特別是個別領導干部不執行或不落實黨內學習制度、黨員活動制度、"三會一課"制度、民主評議黨員制度、思想政治工作等制度，甚至不同程度地出現了"睡眠制度"的現象，這大大損害了制度的嚴肅性和權威性，影響了基層黨組織建設，影響了黨組織作用和思想政治工作特有作用的正常發揮。

（二）具體工作中重“硬”輕“軟”

有的企業領導認為，生產經營工作是企業的“硬實力”，是實實在在可以量化考核的硬指標，而黨建和思想政治工作是“軟實力”，沒有量化指標考核，彈性比較大，片面認為"黨建工作是務虛的，抓好抓壞無所謂"，甚至有個別領導把黨建和思想政治工作當成了累贅，缺乏重視和真抓實干，表現為對黨建和思想政治工作安排部署少，監督落實欠缺，加上企業里的黨務干部基本上都是兼職，往往以行政業務工作太忙脫不開身為理由，導致黨建和思想政治工作落實不到位，給企業的基層黨建和思想政治工作造成了一定程度的不利影響。

（三）在工作方式上重“常規”輕“創新”

在企業實際工作中，少數基層組織領導對黨支部工作缺少投入，主要負責人對思想政治工作沒有做深入細致的研究，實踐載體缺乏具有針對性的內容和創新，依然沿用過去的固有模式，工作中缺少實際內容和創新內容，形式上也缺少新意，對黨員和員工的吸引力不強。現在各項事業發展都已非昔日可比，企業員工的組織狀況、思想特點、行為習慣等等，都發生了很大的改變。基層組織再沿用舊的工作模式來做工作，難免會出現效果不佳的情況。

（四）基層黨組織威信不高

部分企業基層組織能力比較弱，主要負責人對黨建和思想政治工作的理解、認識存在欠缺，工作能力水平不足，導致本單位黨員組織意識淡薄，對領導人的認同度不高，組織的威信力不夠，基層組織應有的作用得不到較好發揮，基層組織的凝聚力、戰斗力不強，團隊作用不佳，在群眾中造成一種沒有黨組織的感覺。

（五）在黨員管理上重“發展”輕“管理”

在企業里，每年在黨員積極分子中按照一定的比率發展新黨員，以保持黨員隊伍活力。對此，各基層黨組織都比較重視，表現為努力爭取新黨員發展名額。與此形成鮮明對比的是，在黨員管理上，企業缺乏嚴格有效的黨建工作內容和步驟，黨的工作制度不能正常實施，甚至黨員大會都開不了，導致黨員信仰淡化、思想生銹、理想動搖、組織渙散，甚至竟有癱瘓和半癱瘓的基層黨組織存在。

（六）基層組織建設與業務工作“兩張皮”

長期以來，一些錯誤觀念一直困擾著基層黨組織建設。比如，“業務工作是實的，黨建工作是虛的”、“業務工作有投入有產出，黨建工作只有投入，沒有產出”、“業務工作成果明顯，而黨建思想工作只見投入，沒見成果”等等，這些錯誤觀念說到底就是把黨建思想政治工作與業務工作分成了“兩張皮”、搞成了對立面。

二、改進油田企業基層黨建工作的幾點對策思考

（一）提高對黨建和思想政治工作作為企業科學發展不可或缺的工作內容的認知

事實證明，在中國，有中國共產黨的領導就可以辦大事，在黨的領導下，就能夠辦成大事。歷史反復證明，加強黨建和思想政治工作，集中人民的力量，就是我們黨從勝利不斷走向新勝利的法寶之一。“人心齊泰山移”，黨建和思想政治工作做出了好成效，人們的思想行動就可以統一起來，我們的各項事業就有了圓滿完成的基本保證。因此，基層黨建工作是黨執政的組織基礎，加強基層黨建，是組織上、目標任務上的工作要求，用廣大的高素質黨員影響和帶動群眾，我們的事業就有了成功的組織保證。在企業，通過黨建和有效的思想政治工作，把廣大員工的認識和行動統一起來，去完成工作任務，實現“企業發展，員工受益”這一共同目標。對此，黨建和思想政治工作在基層黨組織的全部工作中的地位不能輕視，黨組織堅持不懈地抓黨建和思想政治工作的任務不能忽視，不斷提高黨建和思想政治工作的質量和水平的要求不能改變。

（二）落實規章抓隊伍、轉作風，切實提高基層黨組織駕馭全局工作的能力

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的重要基礎，企業黨建和思想政治工作是企業改革發展的原動力。因此，要進一步加強基層黨建和思想政治工作，就必須從黨的自身能力建設抓起，從實際出發，把黨的建設和思想政治工作擺到重要位置，通過經常研究基層黨的建設問題，通過不斷加強黨員隊伍的黨性修養，通過重視走群眾路線，轉變作風，探索發揮黨員先進性的長效機制等，不斷提高基層組織的組織力、凝聚力和戰斗力，進而實現組織保障作用，實現工作目標。

（三）以生產經營為中心，正確處理黨建和思想政治工作與中心工作的關系

企業的中心任務就是完成經濟任務，實現企業經營和發展目標。要建立和完善基層黨建和思想政治工作與企業生產經營工作有機結合的工作體系，形成以黨建做組織保障，以思想政治工作加以全面保證和促進的工作格局，同步運行、不斷推進。企業各個方面的工作都要全面圍繞企業大局和中心工作來進行，黨建和思想政治工作更應該以此為載體和工作內容，通過行之有效的工作，具體找準黨建和思想政治工作與企業中心工作的對接點，用黨建和思想政治工作的優勢作用，服務和滲透到生產經營工作當中，切實把黨的組織資源、思想政治工作特殊作用轉化成企業發展資源和工作成果。

（四）以開展黨建和思想政治工作特色活動為載體，打造和諧團隊，增強組織凝聚力

按照企業黨委"把黨員培養成業務骨干，把業務骨干培養成黨員"的工作要求，基層組織要積極主動把黨建和思想政治工作納入重要的議事日程，要把黨員素質工程與崗位技能、業務能力提高緊密結合起來，不斷提升黨員的黨性觀念、思想素質和業務能力，全面帶動員工隊伍整體素質的提升。

（五）嚴格執行黨的紀律，強化黨員，特別是領導干部自我約束機制

基層黨組織要重視加強黨員教育，不斷增強黨員的組織觀念和黨性觀念，特別是對領導干部執行黨的政治紀律、組織紀律、群眾工作紀律進行有效的管理，注意對班子成員德、能、勤、績、廉的監督和管理，并做好相應考評工作。同時，要將善于做、勇于做、會做群眾思想工作納入黨員領導干部績效考評當中，并作為重要的工作要素加以考核和對待，不斷形成領導干部工作大格局。

三、結束語

新形勢下，油田企業基層黨建工作出現了不容忽視的薄弱環節和亟待解決的問題。當前，基層黨組織要強化自我建設和發展，不斷尋求新形勢下黨建工作新途徑，要通過嚴格細致地落實相應的工作制度和措施，把黨建工作納入企業工作的重要位置上來對待，從更高的層次來認識黨建工作，從一定的高度來解決人的思想問題，從更深層次解決團隊凝聚力問題，從黨員隊伍建設抓起，從思想政治工作入手，堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能，不斷增強基層黨組織的活力，用黨建和有效的思想政治工作不斷推動企業科學向前發展。

【參考文獻】

[1] 梁溫，王延軍.當前油田基層黨建工作的思考及對策[J].科技與企業，2015.02：25.

[2]油田企業黨建工作存在的問題與對策研究[J].現代企業教育.2012（3）.