“互聯(lián)網(wǎng)+”志愿服務(wù)平臺建設(shè)策略研究

呂晶

[摘要]“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”是“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的延續(xù)，是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署。推動“互聯(lián)網(wǎng)+”志愿服務(wù)平臺建設(shè)有利于完善大學(xué)生志愿者素質(zhì)修養(yǎng)，轉(zhuǎn)變、更新當(dāng)今大學(xué)生的志愿服務(wù)觀念，增強大學(xué)生的社會責(zé)任感和使命感，促進(jìn)大學(xué)生樹立正確人生觀、價值觀和幸福感。本文研究分析了國內(nèi)外“互聯(lián)網(wǎng)+”志愿服務(wù)的研究現(xiàn)狀，指出了“互聯(lián)網(wǎng)+”志愿服務(wù)平臺建設(shè)的必要性，最后就如何加強服務(wù)平臺建設(shè)提出了對策建議。

[關(guān)鍵詞]“互聯(lián)網(wǎng)+”；志愿服務(wù)；平臺建設(shè)

[中圖分類號]G20 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1671-5918（2017）12-0082-02

doi：10.3969/j.issn.1671-5918.2017.12.036 [本刊網(wǎng)址]http：∥www.hbxb.net

《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》中提出加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展，有利于重塑創(chuàng)新體系、激發(fā)創(chuàng)新活力、培育新興業(yè)態(tài)和創(chuàng)新公共服務(wù)模式。十三五規(guī)劃綱要中，也明確確立了網(wǎng)絡(luò)強國的戰(zhàn)略格局，提出構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體的目標(biāo)，并將”互聯(lián)網(wǎng)+”行動作為信息化重大工程之一。在此背景下，順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”志愿服務(wù)趨勢，打造“互聯(lián)網(wǎng)+志愿服務(wù)”平臺，充分發(fā)揮廣大青年這個互聯(lián)網(wǎng)使用最為活躍和頻繁的群體的作用，提升當(dāng)代青年的志愿服務(wù)的行為意識，對提高和保持我國志愿服務(wù)質(zhì)量及其可持續(xù)發(fā)展顯得尤為重要。

一、國內(nèi)外“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)研究現(xiàn)狀

“互聯(lián)網(wǎng)+”的應(yīng)用發(fā)展至今，已經(jīng)在歐美一些國家有了一定成熟的經(jīng)驗和模式，并成為人類生活不可或缺的一部分，它在政務(wù)民生、生活服務(wù)、交通出行和互聯(lián)網(wǎng)金融等方面以便捷、快速、智慧等優(yōu)勢打破了人類對傳統(tǒng)行業(yè)的認(rèn)識。

美國作為世界上最先進(jìn)的“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)體，“互聯(lián)網(wǎng)+”的智慧模式已經(jīng)發(fā)展的比較完善，正向以強大的軟件技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)為基礎(chǔ)的“新硬件時代”發(fā)展，這最終要改變?nèi)伺c人、人與社會之間服務(wù)模式；英國的互聯(lián)網(wǎng)與各種現(xiàn)有技術(shù)相結(jié)合，誕生了大量的人工智能初創(chuàng)企業(yè)，讓很多服務(wù)變得更智慧、更精準(zhǔn)；法國在“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)的沖擊下，也開展了“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并將政策導(dǎo)向定位為智能和工業(yè)化發(fā)展，激發(fā)了創(chuàng)新和服務(wù)新模式，向高度互聯(lián)互通的“互聯(lián)網(wǎng)+”國家發(fā)展。

根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的第39次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》表明，中國“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展引人注目，其中“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”更是得到了社會各界群體的廣泛重視。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”工作是一項重要的工作。如何能有效優(yōu)化服務(wù)效果、提升服務(wù)體驗、方便廣大群眾、滿足受眾多元化需求，使不同類型的志愿服務(wù)組織能夠借助平臺，在人力資源、物質(zhì)、信息與分工等方面有相互合作的機(jī)會，匯集并整合各自的力量，借助“平臺力量”在志愿服務(wù)中起到關(guān)鍵的作用，是目前值得關(guān)注的課題。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”志愿服務(wù)平臺建設(shè)的必要性

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)志愿服務(wù)迅速發(fā)展，各方志愿服務(wù)需求不斷擴(kuò)大，社會各界對網(wǎng)絡(luò)志愿服務(wù)的重視，促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)平臺的有效使用，因此打造能為志愿服務(wù)提供低成本、高便捷的信息交互和價值交換平臺極為必要。

（一）平臺建設(shè)有利于信息資源共享，實現(xiàn)志愿服務(wù)效用最大化

伴隨著我國志愿服務(wù)事業(yè)快速發(fā)展，不同區(qū)域、不同領(lǐng)域、不同類型的志愿服務(wù)各類組織不斷涌現(xiàn)發(fā)展，對促進(jìn)志愿服務(wù)活動廣泛開展，推進(jìn)精神文明建設(shè)、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。但是因為各類型志愿服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求不一致，導(dǎo)致各組織各自為政，從自身便利角度出發(fā)進(jìn)行信息資源的配置，這種情況就容易形成信息分散、資源使用浪費、志愿者無所適從等情況，同時也加大了信息獲取的難度和信息流動障礙，不利于志愿服務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展。搭建“互聯(lián)網(wǎng)+志愿服務(wù)”平臺便于學(xué)校、社會、學(xué)生等志愿服務(wù)組織各方相互聯(lián)系、協(xié)商彼此的資源配置、統(tǒng)一志愿標(biāo)準(zhǔn)、整合志愿力量，使不同類型的志愿服務(wù)能夠借助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，達(dá)到志愿資源配置最佳化，服務(wù)效用最大化，拓展志愿服務(wù)內(nèi)容和領(lǐng)域，為建立多元化、多層次的志愿服務(wù)體系打下良好基礎(chǔ)。

（二）有利于整合各組織工作，優(yōu)化活動，提升志愿服務(wù)管理能力

2016年5月20日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十四次會議審議通過了《關(guān)于支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織的意見》。《意見》中指出要堅持創(chuàng)新發(fā)展、多方參與，著力推進(jìn)志愿服務(wù)組織、志愿者與志愿服務(wù)活動共同發(fā)展，筑牢志愿服務(wù)組織基礎(chǔ)。鼓勵企事業(yè)單位組織建立志愿服務(wù)隊伍，形成志愿服務(wù)工作合力，擴(kuò)大志愿服務(wù)社會覆蓋。各種志愿組織隨之而起，面對眾多組織的涌現(xiàn)，需要更為規(guī)范的管理，也需要更便捷的渠道了解和征集受眾需求，以便有針對性地做好活動規(guī)劃，開展服務(wù)活動，切實使服務(wù)對象受益。搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”志愿服務(wù)平臺，讓各服務(wù)組織能夠借助平臺開展服務(wù)活動，通過服務(wù)平臺來規(guī)范、簡化和優(yōu)化服務(wù)流程，對開展的各類志愿服務(wù)活動進(jìn)行評估和整合，有效促進(jìn)志愿服務(wù)效能和管理水平的提高。

（三）有利于監(jiān)控志愿者心理狀態(tài)，積極干預(yù)介入，防止繼發(fā)問題

在進(jìn)行志愿服務(wù)活動的時候，志愿者的性格、情緒、自信心、人生觀、價值觀都會受到志愿服務(wù)效果的沖擊。不良的志愿服務(wù)活動可能會讓志愿者變得更加敏感多疑，出現(xiàn)個體活動水平失調(diào)，甚至出現(xiàn)抑郁等嚴(yán)重心理疾病。志愿者通過服務(wù)平臺，可以及時反饋服務(wù)過程前、中、后發(fā)生的各種突發(fā)事件以及自己的心理表現(xiàn)，便于及時了解志愿者的心理狀態(tài)的變化，由心理專家積極干預(yù)介入，幫助調(diào)整，促進(jìn)其心理健康發(fā)展。或者針對一些特殊類型的活動對志愿者進(jìn)行心理輔導(dǎo)培訓(xùn)、監(jiān)控、心理關(guān)愛咨詢等，以幫助志愿者更好地獲取系統(tǒng)、全面的心理知識，解決志愿者工作的心理困惑，減輕心理壓力，增強承受挫折的能力，塑造良好的心理素質(zhì)。

（四）有利于推動服務(wù)創(chuàng)新，形成“平臺力量”式志愿服務(wù)體系

近年來，各類服務(wù)平臺建設(shè)發(fā)展迅速、類型廣泛，為各類志愿服務(wù)發(fā)展提供了強有力的信息與技術(shù)支撐，形成了新的服務(wù)模式。建設(shè)新型志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺、志愿服務(wù)微信公眾平臺，借助“平臺力量”，擴(kuò)大服務(wù)范圍，強化服務(wù)手段，提高服務(wù)效率，積極主動適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形式，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，實現(xiàn)線上線下互助推動，同步發(fā)展、深度融合，對促進(jìn)資源綜合利用，提高服務(wù)創(chuàng)新能力，推動服務(wù)平臺建設(shè)具有重要意義。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”志愿服務(wù)平臺建設(shè)策略研究

“互聯(lián)網(wǎng)+”在兩會期間被寫進(jìn)政府工作報告，已經(jīng)上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略。在此情況下，網(wǎng)絡(luò)提供的資源已打破了傳統(tǒng)服務(wù)的限制。如何建設(shè)平臺、推廣平臺，利用平臺力量，促進(jìn)大學(xué)生形成良好的性格品質(zhì)與優(yōu)良心理能力，促進(jìn)整個社會志愿服務(wù)系統(tǒng)的演進(jìn)發(fā)展，這是平臺建設(shè)的應(yīng)該重點思考的問題。

（一）全力打造便捷化、多功能化的“一站式”服務(wù)平臺

依托高職院校、志愿服務(wù)中心、網(wǎng)絡(luò)協(xié)會的人才資源，聘請部分資深專家，建立志愿服務(wù)平臺建設(shè)決策技術(shù)組，對平臺建設(shè)中重要項目的選擇和實施、可行性研究進(jìn)行決策咨詢，創(chuàng)新設(shè)計服務(wù)各結(jié)構(gòu)模塊。如利用平臺實現(xiàn)志愿者心理關(guān)愛專家援助服務(wù)，通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為受助者提供在線咨詢和服務(wù)援助；創(chuàng)新培訓(xùn)體系建設(shè)，為志愿者進(jìn)行專業(yè)在線培訓(xùn)，提高志愿者專業(yè)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平；同時也可設(shè)置心理反饋機(jī)制，及時了解志愿者的服務(wù)心理等。通過多模塊的建設(shè)，最終實現(xiàn)服務(wù)平臺的高效、便捷、專業(yè)、多樣的志愿服務(wù)功能。

（二）實現(xiàn)平臺統(tǒng)一管理、統(tǒng)一應(yīng)用，提升平臺服務(wù)功能

在專家工作小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”志愿服務(wù)特點，支持志愿服務(wù)利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化服務(wù)，利用信息技術(shù)手段，按照平臺的整體要求統(tǒng)籌規(guī)劃，從學(xué)校、社會、學(xué)生等多方資源現(xiàn)狀和創(chuàng)新需求出發(fā)，實施統(tǒng)一規(guī)劃、整體推進(jìn)、分步建設(shè)，同時協(xié)調(diào)管理制度和統(tǒng)一應(yīng)用方案，以實現(xiàn)創(chuàng)新平臺使用的新舉創(chuàng)，打造優(yōu)勢互補公益模式，優(yōu)化志愿服務(wù)平臺功能和水平。

（三）整合優(yōu)化，實現(xiàn)資源共享

通過挖掘潛藏資源，促進(jìn)各類創(chuàng)新資源的開放和共享，對各類志愿服務(wù)特點和大學(xué)生資源優(yōu)勢進(jìn)行整合拓展，促進(jìn)各模塊形成線上線下相互協(xié)助、緊密融合的服務(wù)模式，最終實現(xiàn)平臺資源相連互通、共建共享，消除信息孤島。

（四）利用現(xiàn)有資源，融合服務(wù)云平臺

“互聯(lián)網(wǎng)+”志愿服務(wù)平臺立足當(dāng)代大學(xué)生志愿服務(wù)需求，以現(xiàn)已部署和使用的志愿服務(wù)平臺為基礎(chǔ)，通過將分散的各類資源進(jìn)行有效整合、優(yōu)化和共享，與云平臺全面對接，在云平臺架構(gòu)下形成面向服務(wù)的具有安全和運行保障的有機(jī)整體，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源、服務(wù)支撐、保障資源、信息資源的共享，為志愿服務(wù)又快又好發(fā)展提供強大動力和有力支撐。

（五）強化宣傳推廣，促進(jìn)平臺服務(wù)成果升華

根據(jù)平臺建設(shè)各發(fā)展階段的實際需要，制定系列推廣方案，充分利用各種宣傳媒介，宣傳平臺優(yōu)勢和發(fā)展動態(tài)，營造出吸引大學(xué)生志愿服務(wù)者的平臺環(huán)境。同時及時調(diào)查研究服務(wù)平臺運行情況，總結(jié)經(jīng)驗，推廣有效做法，加大對平臺服務(wù)中涌現(xiàn)出來的事跡、個人和組織宣傳的力度，提高社會影響力，形成大眾廣泛支持的“互聯(lián)網(wǎng)+志愿服務(wù)”平臺發(fā)展的良好態(tài)勢。