基于檔案管理保密在電力企業制度中相關研究

徐紅霞

摘要：隨著我國社會經濟的快速不斷發展和電力企業的改革，電力企業已經建立了國際化、科學化、合理化的現代企業制度，制度的更新也對電力企業檔案管理提出了更高的要求。本文將首先闡述構建電力企業檔案管理保密制度的重要性，隨后指出如今該制度構建師存在的問題，最后根據現有的研究資料，針對其出現的問題提出了相應的解決措施，為解決相關制度建立問題提供參考。

關鍵詞：重要性：項目；維護：作用

一、引言

隨著我國國有企業的深入改革，近年來，雖說大部分的電力企業已經建立了相關的檔案管理保密制度，但是，與西方發達國家相比仍舊存在著較為明顯的差距。受我國企業的傳統體制和機制影響，現代的電力企業檔案管理保密制度不完善，對保密制度的建立沒有科學合理的方法，導致一些企業的商業秘密、技術資料被泄露或是被不法分子竊取，對企業的經營造成嚴重的影響。如何構建更好、更安全保密制度，已成為了一個企業管理十分注重的問題。

二、構建電力企業檔案管理保密制度的重要性

通過下文可知，對電力企業而言，構建企業檔案管理保密制度的重要性不言而喻。

（一）電力企業發展的需要

作為電力企業建設與發展過程中的一項非常重要的財富，檔案信息資料管理工作應當給予高度重視，不僅在電力行業如此，其他各領域和各行業均應當將其作為一筆非常重要的無形資產來看待，并重視保密管理。對于檔案而言，其在現代電力企業發展過程中的各項管理以及決策過程中起到了較為重要的作用，同時也是電力項目建設以及企業利益實現的重要保障。

（二）電力項目達成的需要

一個電力工程的檔案完整記錄著一項電力工程從開始到竣工的所有流程，工程的檔案管理工作進行的是否安全，影響著電力工程建設的進度，更對電力企業的生產管理、運營維護產生重大的影響。

（三）具有重要的維護作用

電力企業的利益不僅僅只是關乎自己，更是關乎維護黨、國家和人民，因此加強檔案管理保密工作具有重要的維護作用，其主要體現在以下兩個方面： 一是，構建電力企業檔案管理保密制度可以維護電力企業的利益；二是，構建電力企業檔案管理保密制度維護我國社會、經濟的安全。

三、構建電力企業檔案管理保密制度存在的問題

近年來，許多企業在構建檔案管理保密制度的過程中出現了一些大大小小的問題，主要歸納為以下幾點：（一）檔案管理設備老化部分電力企業不重視檔案保密工作，對其建設投入過少的資金，導致隨著企業的發展，由于檔案管理設備跟不上發展步伐，出現諸多隱患。存儲檔案的庫房設備陳舊、防盜設備簡陋，保密性十分低，這就直接導致了防盜、報警、保險設施的缺乏或者失靈，不能發揮其應有的作用。這樣就會給一些不法分子提供了便利，使得企業的信息檔案處于極度不安全的儲存環境中。

（二）檔案的管理工作沒有秩序。

部分電力企業由于對企業內部的管理沒有秩序，使得企業的檔案保密工作嚴重缺失，尤其是電力項目工程的檔案管理。在對工程檔案的歸納、整理、保管上經驗不足，存在檔案未歸檔、未整理的基本錯誤。

（三）缺少針對調整檔案保密等級工作制定的規章制度

電力企業的檔案保密等級并非一直不變，隨著時間的推移、社會的發展，檔案庫里的部分檔案的自身價值會降低，如果沒有及時降低該類檔案的保密等級，就會浪費企業的管理資源。但是現階段，我國大部分電力企業仍舊缺少相關的制度，這對于電力企業、社會和經濟的發展都具有非常不利的影響。

（四）檔案管理人員綜合素質參差不齊，缺少相關人才

目前，從事電力企業檔案管理保密工作的人員素質普遍不高，且十分缺乏高素質、專業性強的人才。工作人員態度不認真，不按照規章制度辦事，例如存在查閱檔案時不需要出示相關證明就能查閱的現象。并且對檔案管理保密的意義沒有足夠的認識，導致易出現檔案泄露的問題，對電力企業的發展產生影響。

四、解決構建電力企業檔案管理保密制度問題的有效路徑

通過以上對現階段國內電力企業各項檔案管理工作中的存在的一系列問題分析，筆者建議可以通過實施改善基礎設施以及健全和改進檔案管理機制、提高人員素養與強化檔案保密等級制度四個措施來做好檔案的保密工作。

（一）改善檔案管理基礎設施

檔案室的建設應嚴格按照檔案管理達標等級來進行。目前，檔案室一定要創建達標必備的基礎保護設施，例如檔案柜、溫度計、濕度儀和滅火器等，以防止檔案被潮壞或因其他意外狀況而被損壞。除基礎的保護措施外，還需建設達標的安全措施，這是最關鍵的，例如不同等級的檔案配備相應的安全設施，比如監測儀等，從根本上加強電力企業檔案管理保密工作。

（二）完善檔案管理制度

完善企業的檔案管理制度是構建安全合理的電力企業檔案管理保密制度的重要一步。想要完善檔案管理制度，企業需做好以下兩點：首先是檔案管理要做到專職化管理。由于檔案管理工作的特殊性和重要性，其相關的工作人員須為高素養、高素質的管理人才，且該類人才只需專職做好檔案管理工作，不能搞兼職兼管。其次是要建立企業各項檔案管理制度。檔案的收集、整理、歸檔、借閱、提供利用和銷毀等每一個步驟、每一項工作都必須嚴格按制度執行，認真履行登記、簽字手續，確保檔案安全。

（三）提高檔案管理人員的素質

企業檔案管理保密工作的好與壞，檔案管理人員的素質很關鍵。由于這項工作的嚴格性，檔案管理人員必須有較強的責任心和高度的保密意識，要確保無論什么樣的突發場合均要做到職業要求。電力企業檔案管理人員綜合素養和技能培養與提高過程中可以通過以下幾個措施：一是提高工作人員的政治覺悟。企業可以合理的組織政治學習，使其明白保密工作的政治重要性。二是提高工作素養。企業可以請一些專家來進行講座，并且還可以挑選合適的人才參加深造進修、培訓學習。三是提高思想素質。最后關鍵一步就是要從檔案管理人員自身的角度出發，注重提高他們的思想素質與業務素質，調動他們的工作積極性，使得保密制度更有效的落實。

（四）構建電力企業檔案保密等級制度

構建電力企業檔案保密等級制度，可以有效節約企業的管理資源。在對檔案的保密等級進行劃分時，需嚴格按照國家的相關法律法規，并家和實際情況將其劃分為絕密、機密、秘密三個等級。再該制度中，需明確每個保密等級檔案所包含的要求，如檔案內容、保存方式、管理方式等，這樣就能更有效開展檔案的保密工作。

五、結束語

總而言之，檔案保密工作作為電力企業檔案管理的重要一部分，與人民群眾的生活息息相關。改善現狀并構建科學合理的檔案管理保密制度，將促進我國社會和經濟更好地發展。

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