李明生
摘 要:當前,國內水利工程建設質量逐漸提高,但是個別中、小型水利工程建設項目仍然存在質量問題,工程事故時有發生。水利工程利國、惠民,質量問題不容忽視,在工程建設過程中,要加強質量監督和管理,從源頭上杜絕質量隱患,進而提高水利工程施工質量。
關鍵詞:水利工程;質量監督;內容;問題;解決對策
引言
水利工程是我國經濟發展中重要組成部分,水利工程建設質量直接影響國家和社會的發展。從當前我國水利工程建設現狀進行分析,其中還存在一些問題,影響施工質量水平的提升。另外,水利工程施工監督中,質量管理工作落實不到位,也會影響水利工程施工質量。為此,文章將對水利工程質量監督管理中存在的問題進行分析,并提出相關對策,希望為今后水利工程質量監督工作提供參考。
1水利工程質量監督的內容
在水利工程建設過程中,質量監督已經成為不可或缺的因素;水利工程質量監督的主要內容復核勘測、設計、施工、監理、咨詢、檢測和主要設備制造商等單位的資質及其派駐現場的項目負責人、有關從業的資格及投標承諾人員的到位情況;監督檢查各參建單位的質量體系建立情況;進行項目劃分確認,編制質量監督計劃,質量檢測計劃審核確認,質量監督檢查,質量等級核備,監督檢查參建單位的技術規程、規范和質量標準特別是工程建設標準強制性條文(水利工程部分)的執行情況,監督檢查工程的質量檢驗、評定、驗收情況。竣工驗收,提交質量監督報告,明確質量結論。近幾年,我國水利工程建設不斷發展,質量監督已經成為保證水利工程質量和性能有效發揮的關鍵,相關質量監督部門要定期或者不定期的進行抽查,并將抽查結果上報給相關部門,從根本上保證水利工程中所使用材料、機械設備以及施工方法的標準化。除此之外,水利工程質量監督還需要對水利工程現場進行驗收,對驗收的數據加以分析,探究其中存在的問題,提出解決措施。
2水利工程質量監督管理中存在的問題
水利工程質量監督管理工作關系到水利工程發展和進步,但是從當前發展趨勢進行分水利工程質量監督管理工作關系到水利工程發展和進步,但是從當前發展趨勢進行分析,我國大多數水利工程監督管理工作沒有形成完整的體系,且區域協調管理也存在一定問題,不符合時代發展要求,導致整個水利工程質量管理呈現出落后的局面,嚴重影響水利工程質量監督管理效率與質量。
2.1不重視質量監督工作
監督人員業務水平參差不齊,監督力度不強,未按規范開展監督工作,監督中碰到各種阻力,缺乏檢測設備。
2.2監督結構不完善
從當前我國水利工程施工現狀進行分析,工程質量監督工作仍然存在一定問題,其中監督機制不完善是較為顯著的問題之一。在水利工程建設過程中,雖然建立了監督機制,但監督機制并不完善,施工質量檢測技術落后,無法達到相關要求。相關人員對水利工程質量檢測工作的認識度不足、重視度不夠,造成檢測工程流于形式,影響著水利工程質量監督的效果。
2.3監督力度不強
據調查分析,水利工程質量監督機構大部分人員來自水利部門,雖然這種情況下,監督人員對水利工程有一定了解,但是由于監督人員和行業部門人員屬于同一個系統,因此,會出現同體制監督的現象,進而出現封閉管理的現象。這種狀況導致我國水利工程質量建設游離在監督標準之外,無法真正保證質量監督的公平性,不能對水利工程質量形成制約。
2.4缺乏檢驗設備
缺乏必要的檢測設備是整個水利行業面臨的一個問題,尤其是一些縣級、偏遠城市的水利工程質量監督人員,缺乏質量檢測知識和技術,質量監督工作沒有有效落實,在工程質量監督過程中,檢驗設備不全,影響了水利工程質量監督檢測工作,無法保證質量檢測的準確性。參建單位中從業人員不具備從業資格,這是建設領域中的通病,包括設計、監理、施工等參建各方;主要表現在設計方案粗糙、不實、造成無法施工;監理單位掛靠,現場人員業務水平低;原施工單位項目經理和技術負責人有證無現場管理經驗,工程轉包現象存在。
3提高水利工程質量監督水平的對策
3.1轉變思路,加強前期工作
強化水利水電工程質量管理的首要工作,就是在前期做好整個工程項目的工作。首先強化水利水電工程質量管理的首要工作,就是在前期做好整個工程項目的工作。首先要加強部門規劃,保證投資重點;其次要嚴格水利工程的建設程序,確保其他單位和個人擅自簡化建設程序和越位管理;最后要確保前期工作的資金落實和預算水平,以免出現因為資金不到位造成的水利工程的質量出現問題,對后期的質量監督工作造成困擾。要嚴格按照基本建設程序辦事;要嚴格挑選施工隊伍;要按照有關的驗收規程或者根據相應的規范標準進行驗收工作;要有步驟地、有需求地把項目建設資金落實到各個部門,防止出現資金不知去向的現象。
3.2提高工作人員業務水平
在水利工程建設中,質量監督工作發揮著重要作用,而質量監督工作人員的技術水平、業務能力等對的工程質量具有重要影響。而當前水利工程質量監督工作人員素質較低,影響了監督工作質量,為此,要提高質量監督工作人員的素質,提高質量監督操作技術水平和相關的業務能力。水利工程質量監督工作人員要熟練掌握水利工程相關的法律法規、技術標準等,還需要具有水利工程施工質量問題分析能力、解決能力等。為了提高工作人員的素質和能力,可以定期進行培訓,落實以老帶新工作,還可以聘請專業人員開展講座,定期召開質量監督問題討論會議等,提高工作人員的技術水平,同時也提高質量監督人員的綜合業務能力。
3.3強化質量監督意識
創新質量監督理念為了提高質量監督工作質量和水利工程建設質量,要強化質量監督意識,使水利工程各參建方認識到質量監督的重要性。當前,國家對水利工程建設質量要求越來越高,不但要保證水利工程建設效率,還要保證水利工程建設質量,因此,相關單位和個人,要從思想上重視質量監督工作,并持之以恒地貫徹下去。另外,還需要創新水利工程質量監督理念。時代正在不斷變化,傳統的質量監督理念已經無法滿足當前水利工程質量監督的要求,因此水利工程質量監督理念也要與時俱進,創新監督方式。
結束語
綜上所述,水利工程項目是利國、惠民的民生項目,人民群眾關注度極高,要求也較高,因此,相關單位和個人不僅要重視質量工作,更要重視質量監督工作,強化質量意識,創新質量監督理念,結合時代發展情況,完善相關法律法規,構建完善的質量監督管理機制,提高工作人員素質,落實工程質量管理責任,從而提高水利工程整體工質量。
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