江西省鄉村小學教師隊伍建設狀況研究

鄭榮生 何湘紅

摘要：教師是立教之本、興教之源。加強鄉村教師隊伍建設是當前江西省教育改革發展中的一項重要而緊迫的任務，而加強鄉村小學教師隊伍建設對推動基礎義務教育現代化具有重大意義。當前，通過多措并舉，江西省鄉村小學教師隊伍建設在取得一定的成就的同時，仍存在總體數量不足、結構不盡合理、整體素質不高等問題，因此要拓寬鄉村小學教師的補充渠道、破解鄉村小學教師結構性矛盾、提高鄉村小學教師整體素質，大力推進江西省鄉村小學教師隊伍建設。

關鍵詞：江西省鄉村小學;教師隊伍;隊伍建設狀況

1 江西省鄉村小學教師隊伍建設現狀

百年大計，教育為本;教育大計，教師為本。加強鄉村小學教師隊伍建設、提升鄉村小學教師整體水平對促進基礎義務教育公平、提升基礎義務教育質量、推進基礎義務教育現代化意義重大。近年來，在江西省委、省政府的有關基礎教育改革發展的重大決策部署推動下，江西省教育廳堅持把教師隊伍建設作為教育事業發展最重要的基礎性工作來抓，鄉村基礎教育特別是小學教育發展得到高度重視，鄉村小學教師隊伍建設取得了一定的成就。

2 江西省鄉村小學教師隊伍存在的問題

2.1 江西省鄉村小學教師總體數量不足

隨著社會經濟的快速發展，受城鎮化影響，鄉村小學在校學生數量不斷減少，鄉村教師數量持續縮減，生師比也隨之降低。以筆者所在的豪德希望小學為例，自2018年9月1日開學以來，全年級共有五個班級，分別為學前班、一年級、二年級、三年級、四年級，五年級和六年級統一集中在石腦鎮中心小學就讀。學生共有131人，在職教師共有5人，已退休教師3人。根據江西省教育廳2018年7月30日發布的數據，江西省各小學在校學生總數為4228966人，專任教師總數為226990人，生師比為18.63：1。

2.2 江西省鄉村小學教師結構不盡合理

合理的教師隊伍結構是判斷教師隊伍素質和質量的基本要素之一，是培養一支專業素質過硬，教育教學能力突出的教師隊伍的必要條件。當前鄉村小學教師仍然是江西省整個教師隊伍建設的薄弱環節，從教師年齡結果來看，教師隊伍老齡化問題是當前困擾教育的一大難題。以豪德希望小學為例，60歲以上已退休的返聘教師有3人，5人在職教師年齡從大到小排列分別為58歲、57歲、43歲、35歲、28歲。由此可見年齡在35歲以下的教師僅有2人，而其中年齡最小的教師也是于2016年9月才調人的。從教師學科結構來看，鄉村小學普遍存在教師學科結構不盡合理，音樂、體育、美術、英語、信息技術等學科教師配備不齊，綜合實踐活動課指導教師匱乏，導致了鄉村小學教師擔任的課程多而雜，相關課程的學習因為缺少相應的教師而被縮短甚至取消。

2.3 江西省鄉村小學教師整體素質不高

教師是教育中的重要組成部分，學校的教學質量和教學水平很大程度上取決于教師，而鄉村小學教師隊伍中存在教師素質和教學能力參差不齊的現象，使得鄉村小學教育的教學質量得不到保障，制約著江西省鄉村小學教師整體隊伍建設發展。以豪德希望小學為例為例，在職教師中本科學歷的有2人，中專學歷的有3人;中級職稱的有1人，高級職稱的有4人。根據江西省教育廳2018年7月27日發布的數據，江西省小學專任教師研究生畢業561人，本科畢業109914人，專科畢業98799人，高中階段畢業17584人，高中階段畢業以下132人;小學高級職稱101556人，小學一級65409人，小學二級13920人，小學三級2123人，未定職級37363人。

3 加強江西省鄉村小學教師隊伍建設的對策建議

3.1 拓寬鄉村小學教師的補充渠道

通過加強教師資源配置管理、推進鄉村基礎義務教育學校教師校長輪崗交流和城鎮教師支持鄉村教育，力爭建立健全江西省鄉村小學師資均衡發展長效機制，不斷提高鄉村小學師資隊伍水平。做好江西省定向培養鄉村教師計劃，鄉村人才支持計劃教師專項計劃、免費師范畢業生就業、鄉村義務教育階段學校教師特設崗位計劃等有關實施工作。據統計，2018年江西省贛州市計劃定向培養鄉村教師943人，其中小學教師796人，男性教師359人，特教師資29人。從2013年秋季開始，江西省在江西師范大學試行本科師范生免費教育。江西師范大學2017屆本科免費師范畢業生共有306人，除15名申請自主擇業或考研外，其他291人全部回到中小學任教。從2010年開始，江西省以實施“特崗計劃”為契機，實行中小學教師招聘省級統籌。2018年江西省計劃招聘特崗教師6480人，896個崗位，而后補報崗位289個，缺額人數1456人。

3.2 破解鄉村小學教師結構性矛盾

江西省要堅持把加強鄉村小學教師隊伍建設作為推進義務教育均衡發展的重點工作，進一步優化教師隊伍結構，通過鼓勵大批優秀的中青年教師到鄉村任教、交流學習，加大男教師在鄉村教師中的比例，加大“本地化”師資定向培養力度等方式努力破解鄉村小學教師結構性矛盾，深化教育綜合改革，學習其他省份的先進經驗，硬件和軟件建設并重，加強教師隊伍建設，發揮優勢教育資源的龍頭帶動作用，此外還要擴大音樂、體育、美術、英語、信息技術等鄉村緊缺薄弱學科教師的培訓規模。

3.3 提高鄉村小學教師整體素質

為了更好地推動和實現教育質量的整體提高，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年》）明確指出要加強教師隊伍建設，強化教師教育，提升教師整體專業素質能力，大力支持師范院校和師范專業發展，打造高素質專業化鄉村小學教師隊伍。江西省財政安排專項資金6.62億元用于提高鄉村教師特殊津貼、教師周轉房建設和教師培訓等，確保鄉村學校教師“下得去、配得齊、留得住、教得好”。《教師專業標準》中認為教師應該有終身學習的意識，繼續教育也要不斷地跟隨教師專業成長來進行，應該加大對教師繼續教育的監管力度，讓教師自己去充實和完善。